Ограничение прав приставами

Запрет на регистрационные действия судебными приставами

Ограничение прав приставами

статьи:

Иногда, при передаче собственности другому лицу (купля-продажа, дарение и прочее), перед участниками процедуры возникают препятствия: наличие запрета на регистрационные действия с имуществом. Частой причиной, по которой применяется ограничительная мера, является неоплаченный долг. Постановление на установление запрета может выносить суд, судебный пристав и прочие смежные структуры.

Что означает запрет на регистрационные действия приставами?

Судебный пристав обязан осуществлять ряд действий, необходимых для своевременной и правильной обработки исполнительных документов (ст. 64, п 1.17 Закона об исполнительном производстве). Данные мероприятия должны соответствовать поставленным задачам и не нарушать права должника или других граждан.

К таким действиям относится и установление запрета на распоряжение собственностью, принадлежащей неплательщику (в том числе и запрета на регистрационные действия в отношении движимого и недвижимого имущества).

Чтобы предмет, на который может быть наложено взыскание, не выбыл из списка собственности должника (продан, подарен, переписан на другого человека), приставы накладывают запрет на распоряжение имуществом.

ВАЖНО! Гражданам разрешено пользоваться автомобилем или недвижимостью, попавшими под ограничительные меры, но не допускается передача права на владение собственностью иным лицам. Постановление на запрет регистрационных действий передается судебным приставом в орган, в чьей компетенции находится предмет (Росреестр, ГАИ) (п.

42, 43 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50). ВАЖНО! Основной принцип ограничительного мероприятия на движимое и недвижимое имущество заключается в том, что стоимость собственности, попавшей под запрет, должна соответствовать сумме исковых требований. Если правило не соблюдается, то через суд можно доказать неправомерность действий судебных приставов.

Запрет на регистрационные действия с автомобилем

Под запретом регистрационных действий с транспортным средством понимается ограничение права гражданина распоряжаться собственным автомобилем в полном объеме.

Причины, на основе которых могут быть наложены ограничительные меры на регистрацию ТС:

• непогашенные квитанции за нарушение правил дорожного движения;
• долг по уплате транспортного налога;
• несоблюдение правил ввоза автомобиля на территорию РФ;
• расследование уголовного дела;
• подозрение об угоне ТС или на подделку номерных знаков и прочее. Наличие запрета регистрационных действий не лишает владельца права эксплуатировать автомобиль, но в случае продажи транспортного средства, новый хозяин не сможет поставить его на учет, а значит и ездить по дорогам общего пользования. ВАЖНО! При приобретении ТС, необходимо проверять его на наличие ограничительных мер, которые могут быть наложены на средство передвижения.

Запрет на регистрационные действия с квартирой

Если у гражданина существует непогашенная задолженность и средства для ее оплаты не выделяются, то судебные приставы имеют право наложить запрет на регистрационные действия с жильем неплательщика.

Возможные причины для введения ограничительных мер на квартиру:

• неоплаченные алименты;долг по налогам, ЖКХ;
• наличие непогашенных штрафов;
• задолженность по кредитам и прочее. Ограничительные меры на сделки с недвижимостью могут быть введены приставом-исполнителем посредством вынесения постановления о запрете регистрационных действий с недвижимостью. При этом судебный пристав действует в пользу взыскателя, руководствуясь ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229. Также запрещение может быть наложено по судебному определению, обеспечивающему иск (гл. 13 ГПК РФ). После вынесения определения судом, истец получает исполнительный лист, а ответчик — копию. Когда исполнительные документы поступили к приставу, начинает действовать ограничение на недвижимость (ст. 36 закона № 229).
ВАЖНО! Если, несмотря на наличие запрещающих действий, должник передал право владения на собственность, то регистрирующий орган будет привлечен к ответственности. Сделка с имуществом признается судом ничтожной и для сторон наступят неблагоприятные последствия (п. 1 ст. 174.1 ГК РФ). Исключением является реализация квартиры с целью погашения долга перед взыскательным. В этой ситуации приобретатель должен быть оповещен о наличии обременения на жилье (п. 2 ст. 174.1 ГК).

Как проверить, наложен ли запрет на регистрационные действия

Для проверки наличия ограничительных мер на регистрацию имущества, существует множество интернет-сервисов, работающих в свободном доступе. Прежде всего стоит обратиться к сайту судебных приставов (ФССП), где, выбрав вкладку «Сервисы» — «База данных исполнительных производств», появится необходимая информация.

Для получения справки потребуется заполнить ФИО, дату рождения гражданина, на чью собственность, предположительно, наложен запрет. Поиск сведений также доступен по номеру исполнительного документа.

Чтобы узнать, попал ли автомобиль под ограничительные регистрационные меры, можно получить информацию в отделе МРЭО, обратиться к официальному сайту ГИБДД или к ресурсу «Реестр уведомлений о залоге движимого имущества».

О наличии запрета регистрационных действий на недвижимость можно узнать при личном обращении в Росреестр или в электронном виде на его сайте в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Как снять запрет на регистрационные действия

Прежде чем пытаться снять запрет на регистрацию собственности, необходимо знать, кто наложил ограничительную меру и по какой причине. Алгоритм действий: • обратиться в ФССП (лично/онлайн) или в другой выбранный орган (ГИБДД, Росреестр и т. д.

);
• выяснить основания запрета и получить копию постановления, если гражданин не получал искомый документ;
• ликвидировать причины, по которым возникли ограничительные меры (погасить задолженность);
• получить постановление о снятии приставом запрета на регистрационные действия;
• чтобы ускорить процесс, постановление можно направить в нужную организацию (Росреестр, ГИБДД) лично. ВАЖНО! Если гражданин не согласен с решением пристава и не считает себя должником, то он в праве обратиться в суд и доказать, что была допущена ошибка при наложении запрета на регистрацию.

Источник: https://expert-finjur.ru/132/finances-Zapret-na-registratsionnye-deystviya-sudebnymi-pristavami/

Судебные приставы: возможные виды ограничений за долги

Ограничение прав приставами

В поисках эффективной системы «рычагов воздействия» на недобросовестных должников системой судебных приставов пробовались многие методы. Однако несмотря на многолетнюю историю существования, период глобализации открыл перед ФССП новые, более эффективные, методы взаимодействия с должниками.

Сегодня судебным приставом-исполнителем может оказаться собеседник в популярной социальной сети, наблюдающий за выкладывающимися фотографиями с покупкой новой машины или дорогого смартфона. И если найти должника стало совсем просто, то вопрос воздействия на него все еще остается не до конца доработанным, несмотря на все существующие ограничения.

Ограничения, накладываемые приставами, как правило, носят временный характер. Однако это не всегда значит, что по прошествии времени они будут сняты безвозвратно.

«Источником бед» всегда является существующая задолженность, а точнее – несвоевременная оплата или уклонение от оплаты таковой.

И если некоторые виды долгов могут быть «списаны» благодаря времени или необходимым действиям, то, например, задолженность по алиментам не только не списывается, но и передается по наследству.

Виды задолженности и судебные ограничения

Основанием для наличия задолженности считается исполнительный лист или судебный приказ, причиной которого могут стать любые формы задолженности, в частности:

  • Договор займа, кредитные обязательства;
  • Причинение материального ущерба;
  • Компенсация морального вреда;
  • Алиментные обязательства;
  • Неоплата коммунальных или различных штрафов;
  • Исковое требование любого другого характера.

Каждый из пунктов имеет свои нюансы, о которых мы обязательно расскажем в следующих материалах, однако главным, что можно вынести из этого списка это является конечная фаза существования задолженности – исполнительный лист или судебный приказ, по которому начинают работать судебные приставы.

Наличие подобного документа и установленный в судебном порядке факт долгового обязательства свыше 10 000 рублей, а также уклонение должника от уплаты в течение полугода — дают сотрудникам ФССП возможность наложения определенных ограничений, в число которых входят:

  • Арест движимого и недвижимого имущества;
  • Ограничение выезда за границу;
  • Арест банковских счетов;
  • Ограничение действия водительского удостоверения.

Арест имущества

По сути, целью ограничения является гарантированная сохранность «честно нажитого». При этом порядок ареста имущества должника судебными приставами предполагает собой обязательное соблюдение следующих условий:

  • Наличие судебного акта, о котором должник уведомлен соответствующим образом;
  • Участие понятых;
  • Перечисление всех наименований вещей в полном объеме;
  • Предварительную оценку;
  • Технические детали ограничения: вид, сроки и т.д.;
  • Обязательное указание действия с имуществом: изъятие, передача на хранение третьему лицу;
  • Разъяснительная беседа с должником с указанием всех законодательных аспектов.

Составленный акт должен быть подписан самим приставом-исполнителем и всеми присутствующими на мероприятии лицами, включая тех, кто забирает имущество на хранение, если таковые имеются. Арест имущества судебными приставами включает в себя запрет на распоряжение последним, а также при необходимости ограничивает право пользования.

Ограничение выезда за границу

Ограничение выезда за границу судебными приставами может быть наложено в том случае, если:

  • Задолженность по исковым требованиям, связанным с уплатой алиментов, морального вреда, имущественного ущерба или возмещения вреда здоровью составляет более 10 000 руб.;
  • Исполнительный документ содержит требования неимущественного характера: восстановление на работе, передача ребенка, выселение должника и вселение взыскателя;
  • Задолженность по иным требованиям, таким как: налоги, штрафы или коммунальные услуги – составляет более 30 000 руб.

Зачастую подобное ограничение может оставаться сюрпризом до момента прохождения пункта пограничного контроля. Однако в современном обществе существует масса способов узнать о наличии задолженности, которые раскрывались в предыдущих материалах «AllKredits», посвященных взысканию задолженности.

Арест банковских счетов

Арест счетов – принудительная мера, запрещающая распоряжение средствами, основанием для которой является постановление пристава-исполнителя. По сути, арест предполагает собой изъятие или блокировку конкретной суммы средств, находящихся на счетах должника.

Ограничение производится путем направления постановления об аресте приставом-исполнителем в банк или кредитную организацию, клиентом которых является должник. При этом исполнитель вправе арестовать средства:

  • Размещенные на номинальных банковских счетах;
  • Поступающие на банковскую карту;
  • Размещенные на депозитных и расчетных счетах;
  • Размещенные на счетах участников рынка ценных бумаг.

Не подлежат аресту:

  • Используемые кредитные карты, в случае использования;
  • Любые виды пособий;
  • Алименты;
  • Компенсационные выплаты;
  • Страховое обеспечение.

Ограничение действия водительского удостоверения

Лишение прав за долги – мера относительно «молодая», вступившая в силу только в январе 2016 года и подразумевающая собой лишение должника возможности управления:

  • Автомобилями;
  • Мотоциклами, квадроциклами и мопедами;
  • Самоходными машинами;
  • Воздушными судами;
  • Плавучими средствами.

Как и у любого ограничения, у подобной меры существуют свои неотъемлемые условия. В частности, лишить прав судебные приставы не могут в следующих случаях:

  • Должник не уведомлен об исполнительном производстве;
  • Взыскание алиментов проходит на основе добровольного нотариального соглашения;
  • Транспорт используется для обеспечения жизнедеятельности должника;
  • Транспорт является неотъемлемым условием дохода;
  • Сумма задолженности не превышает 10 000 руб.

Источник: https://AllKredits.com/dolgi/zadolzhennost/alimenty/sudebnye-pristavy-vozmozhnye-vidy-ogranichenij-za-dolgi/

Как остаться с правами

Ограничение прав приставами

Госдума во вторник, 17 ноября, приняла законопроект, наделяющий судебных приставов новыми способами воздействия на должников. Граждане, которые не платят алименты и штрафы, с 15 января рискуют временно остаться без права на управление транспортным средством. “Ъ” разъясняет, как будет работать новый закон.

Сегодня вечером в третьем, окончательном чтении приняты поправки к закону «Об исполнительном производстве» и КоАП. Законопроект подготовлен депутатами Вячеславом Лысаковым («Единая Россия»), Александром Агеевым («Справедливая Россия») и другими парламентариями.

Главное нововведение — возможность приостанавливать действие водительских прав в связи с задолженностью. Заместитель главы Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Татьяна Игнатьева заявила, что документ этот готовился пять лет: подобные меры применяются в Великобритании, Чехии, Казахстане.

В Белоруссии уровень добровольной оплаты долгов после появления подобного инструмента вырос на 41%.

В России норма будет работать следующим образом. В первую очередь действие прав может быть приостановлено приставом у граждан, имеющих задолженности по алиментам. В этом случае должно сначала быть решение суда о взыскании задолженности.

Затем пристав уже самостоятельно решает, какие инструменты использовать в отношении должника. Это может быть и запрет выезда за границу, и арест имущества, и по новым правилам приостановка водительских прав.

По такой же схеме без прав смогут остаться граждане, которые не выполняют различные решения суда: например, о компенсации нанесенного вреда здоровью (например, в результате ДТП).

Второй потенциальный объект ограничений — это должники по административным штрафам. Напомним, что после вынесения штрафного постановления у гражданина есть 10 дней на обжалование и 60 дней на оплату (итого 70 дней). В течение 10 последующих дней ГИБДД направляет материалы в ФССП, после чего водитель становится должником, заводится исполнительное производство.

Если пристав выбирает в качестве меры побуждения к оплате долга ограничение прав, то для этого он сначала должен попросить разрешение у суда. Сумма долга по штрафам не должна быть меньше 10 тыс. руб. В Москве для этого нужно, к примеру, четыре раза нарушить правила парковки (каждый штраф — 3 тыс. руб.

) или 20 раз превысить скорость на 20–40 км/ч (каждый штраф — 500 руб.).

По прогнозам ФССП, около 300 тыс. человек попадают в условную «зону риска» оказаться без водительских прав в связи с вступлением в силу закона. Основная их часть — должники по алиментам и другим судебным решением. 64 тыс.

граждан имеют задолженность по нескольким штрафам на сумму более 10 тыс. руб. 34,7 тыс. человек не оплатили одно штрафное постановление на сумму более 10 тыс. руб. (например, за передачу автомобиля человеку без прав, санкция — 30 тыс.

руб.).

Технически приостановка действия прав происходит следующим образом. Сначала пристав письменно уведомляет должника о принятом решении, направляя извещение по адресу регистрации. После получения письма у должника будет пять дней на то, чтобы вернуть долг.

Если этого не сделано, то гражданина вызовут в управление ФССП или придут к нему в квартиру, чтобы лично сообщить ему о том, что действие прав приостановлено.

«Мы специально сделали такое ограничение, поэтому никакого произвола быть не может, гарантии железобетонные»,— говорит Татьяна Игнатьева. После этого ФССП направляет данные в ГИБДД, которая помечает у себя в базе данных, что водительские права приостановлены.

С этого момента, если водитель попытается сесть за руль, он рискует быть приговоренным судом к 50 часам обязательных работ (новая статья КоАП вводится с 15 января).

В законопроекте прописаны случаи, когда новый инструмент не может быть использован. Например, если транспортное средство является единственным источником заработка.

К примеру, таксист, как пояснил “Ъ” Вячеслав Лысаков, должен будет представить в ФССП соответствующие документы (лицензию на работу такси), чтобы его водительские права не трогали.

Кроме того, если должник проживает в населенном пункте с ограниченной транспортной доступностью (добраться до него можно только на машине), то в этом случае права его также приостанавливать не будут.

В теории может возникнуть ситуация, когда права будут ограничены и без личного уведомления гражданина, говорит заместитель главы ФССП Татьяна Игнатьева.

Это возможно в том случае, если должник объявлен в розыск по основаниям, перечисленным в ст. 65 закона «Об исполнительном производстве» (к примеру, если гражданина не удается найти никакими способами).

Впрочем, по словам госпожи Игнатьева, такая мера применяется крайне редко, в 5–10% случаев.

Чтобы возобновить действие водительских прав, гражданину нужно оплатить долг и сообщить об этом в ФССП. Ограничение прав снимается на следующий день после того, как приставы получили подтверждение оплаты.

Довольно распространена следующая ситуация: у гражданина есть неоплаченный штраф (или несколько штрафов), номер постановления ГИБДД, исполнительное производство ФССП и ограниченные права. В этом случае можно будет оплатить штраф через терминал, и эта информация дойдет до приставов.

Но с учетом особенностей работы информационной системы федерального казначейства ГИС ГМП, на это может уйти несколько дней. Самый быстрый способ, говорят в ФССП, оплата долга с помощью банковской карты через мобильное приложение судебных приставов. В этом случае деньги падают сразу на депозит приставов, и задолженность оперативно погашается.

Там же оплачивается 7-процентный исполнительский сбор ФССП (минимум 1 тыс. руб.). Тем не менее самым гарантированным способом уведомления приставов является персональная явка, говорит Татьяна Игнатьева.

Разработчики законопроекта уже признают ряд проблем, которые могут обостриться в связи с принятием новой нормы. Во-первых, гражданам бывает довольно сложно связаться с судебными приставами особенно в Москве в связи с нехваткой штатных сотрудников.

В 2014 году их было всего 800 человек, рассказывал в интервью “Ъ” глава УФССП по Москве Александр Стебаков. «Трудности Москвы я знаю»,— подтвердила госпожа Игнатьева.

Сейчас, по ее словам, прорабатывается вопрос о том, чтобы в каждом подразделении ФССП появились дополнительные сотрудники, которые должны будут общаться с должниками, в том числе по телефону. В теории это будет означать, что приставам будет проще дозвониться.

Кроме того, многие люди не проживают по адресу регистрации, говорит Вячеслав Лысаков. «Человек вроде бы готов оплатить и штрафы, и долги, но не знает об их существовании из-за недостатков системы информирования,— пояснил он.— Поэтому мы призываем всячески использовать электронные сервисы ГИБДД и ФССП, чтобы уточнять задолженности».

Принимаемый законопроект вступает в силу 15 января 2016 года. Это не означает, что все 300 тыс. должников будут лишены прав на следующий же день, заверяет Татьяна Игнатьева.

При этом, отвечая на вопрос “Ъ”, она уточнила: если на человека было заведено исполнительное производство еще до вступления закона в силу (например, в ноябре 2015 года), то он все равно рискует остаться без прав.

«Какая-либо правоприменительная практика у нас накопится, думаю, к весне»,— говорит госпожа Игнатьева.

Иван Буранов

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/2856252

Применение судебными приставами-исполнителями ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации

Ограничение прав приставами

Суханова Т.П., ведущий специалист-эксперт учебно-методического отдела Управления ФССП России по Республике Карелия.

Федеральная служба судебных приставов как орган принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов и должностных лиц постоянно принимает меры по повышению эффективности фактического исполнения требований исполнительных документов.

Этому способствует вступивший в силу с 1 февраля 2008 г. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон), содержащий ряд новелл, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов.

Впервые законодательством об исполнительном производстве предусматривается возможность ограничения права должника на выезд за пределы Российской Федерации. Закон расширяет полномочия судебного пристава-исполнителя, прописывает ранее не освещенные законодательством моменты исполнительного производства.

К новеллам законодательства об исполнительном производстве можно отнести некоторые исполнительные действия и меры принудительного исполнения:

  • обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены законом;
  • применение ограничения права должника на выезд за пределы Российской Федерации;
  • совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника.

Приведенный перечень новелл законодательства об исполнительном производстве не исчерпан: впервые предусматривается обращение взыскания на дебиторскую задолженность, на имущественные права, на заложенное имущество.

Установление временных ограничений на выезд за пределы Российской Федерации включено в перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исполнительные действия – это действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель самостоятельно или с привлечением иных лиц (органов) в процессе исполнения требований исполнительных документов, действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Ограничение права должника на выезд за пределы Российской Федерации можно отнести и к мерам принудительного исполнения – ввиду целевой направленности применения этой нормы законодательства: получения с должника имущества (в том числе денежных средств), подлежащего взысканию по исполнительному документу.

До вступления в силу Закона судебный пристав-исполнитель мог ограничить право должника на выезд за пределы Российской Федерации только на основании Федерального закона от 15.08.

1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (статьи 15 и 28). Судебный пристав-исполнитель выносил поручение о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации.

Специальной нормы по ограничению права выезда должника за пределы Российской Федерации законодательство об исполнительном производстве не предусматривало.

Позиция судов Российской Федерации о правомерности вынесения судебными приставами-исполнителями постановлений о временном ограничении выезда должников ранее была неоднозначной.

Некоторые суды, в том числе и высшие судебные инстанции, признавали постановления судебных приставов-исполнителей об ограничении выезда должников за рубеж незаконными, обосновывая свою позицию тем, что данное решение принимает уполномоченный на то орган внутренних дел.

Теперь Закон содержит специальную норму – статью 67 “Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации”. Право должника на выезд за пределы Российской Федерации ограничивается на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Обратимся к истокам возникновения данной нормы исполнительного права. В Определении Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 N 291-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хлюстова Вячеслава Игоревича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” сказано:

“В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Именно из названных конституционных положений исходил законодатель, закрепляя в статье 15 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” основания ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации.

Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Следовательно, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права…” гражданина, ограниченного в праве на выезд за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 – 5 ст. 28 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено и в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства (в случаях уклонения от исполнения обязательств, наложенных на них судом).

Таким образом, данная мера принудительного исполнения может применяться на практике по отношению ко всем должникам – физическим лицам, независимо от гражданской принадлежности.

В ч. 1 ст.

67 Закона закреплено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации является исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом.

В случае необходимости ограничения права должника на выезд за пределы Российской Федерации по исполнительному производству, возбужденному по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом или выданному не на основании судебного акта, взыскатель или пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В случае удовлетворения судом такого требования судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации на основании определения суда.

Постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации выносится по факту неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Однако ч. 2 ст.

67 Закона предусмотрена возможность вынесения постановления о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации одновременно с постановлением о возбуждении исполнительного производства (для этого необходимо заявление взыскателя с мотивированным обоснованием причин временного ограничения права должника). Судебный пристав-исполнитель, рассмотрев заявление взыскателя, принимает решение о целесообразности применения данной меры принудительного исполнения. При этом нельзя забывать, что временное ограничение на выезд должников из Российской Федерации затрагивает конституционные права граждан, и необоснованное применение данной меры может повлечь обжалование действий судебных приставов-исполнителей и, как следствие, предъявление исковых требований к ФССП России.

Следует также отметить, что судебный пристав-исполнитель по исполнительным производствам, имеющим особую значимость (крупные суммы взыскания денежных средств, социальная и общественная ценность исполнительных документов), должен в кратчайшие сроки вынести постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации до получения информации о наличии (отсутствии) у должника загранпаспорта.

Во всех остальных случаях судебный пристав-исполнитель в 2-дневный срок после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства направляет запрос в соответствующий территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы России о наличии у должника паспорта гражданина Российской Федерации, выданного сроком на 5 лет и действительного для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (заграничного паспорта). Отсутствие сведений о наличии заграничного паспорта в постановлении о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации не является основанием для возвращения пограничными службами постановления без исполнения.

Функции по исполнению постановлений об ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации возложены законом на органы исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции и пограничные органы.

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/41649-primenenie-sudebnymi-pristavami-ispolnitelyami-ogranicheniya-prava-vyezd

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.