Ограничение род прав

Ограничение родительских прав и отобрание ребенка

Ограничение род прав

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в порядке, установленном законом (1 ст. 65 СК РФ). Семейный кодекс РФ наряду с лишением родительских прав также устанавливает такие формы ответственности родителей как ограничение родительских прав и отобрание ребенка у родителей без ограничения или лишения родительских прав.

Не всегда эта мера может применяться как санкция за виновное поведение. Ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими, имеют тяжелое заболевание.

Основания для ограничения родительских прав

Основанием для применения названной меры служит опасность оставления ребенка с родителями:

  • по обстоятельствам, от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств);
  • вследствие поведения родителей, которое опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

В последнем случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.

Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничении родительских прав, более широкий по сравнению с кругом заявителей по делам о лишении родительских прав.

К ним относятся близкие родственники ребенка, органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольные образовательные, общеобразовательные и другие учреждения, прокурор.

Прокурор и представитель органа опеки и попечительства должны участвовать в рассмотрении дел об ограничении родительских прав.

Процессуальные особенности рассмотрения дел об ограничении родительских прав аналогичны особенностям рассмотрения дел о лишении родительских прав.

Подробнее: Основания и порядок лишения родительских прав

Последствия ограничения родительских прав

Последствия ограничения родительских прав определены ст. 74 СК РФ. Они во многом сходны с последствиями лишения родительских прав. В частности, родители утрачивают право на воспитание, образование ребенка, защиту его прав и интересов, прав, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении, но не утрачивают обязанность по содержанию ребенка.

В то же время последствия ограничения родительских прав имеют определенные особенности по сравнению с лишением родительских прав:

  • права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются;
  • ограничение родительских прав, как правило, носит временный характер;
  • родителям могут быть разрешены контакты с ребенком;
  • не прекращаются алиментные обязательства, наследственные правоотношения;
  • мнение родителей учитывается при изменении фамилии ребенка.

В случае если оба родителя ограничены в родительских правах, нет в живых другого родителя или он лишен родительских прав либо место нахождения его неизвестно и нет других близких родственников, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства, который вправе передать ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью, детский дом семейного типа. Передача ребенка на усыновление без согласия родителей, ограниченных в родительских правах, не допускается.

В течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу суд направляет выписку из решения суда об ограничении в родительских правах в орган ЗАГС.

В последующем ограничение родительских прав может быть отменено судом в порядке ст. 76 СК РФ. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене соответствующих ограничений.

Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам. Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на отмену ограничения родительских прав не требуется.

Отобрание ребенка является оперативной мерой административного воздействия и одновременно защиты прав несовершеннолетнего при непосредственной угрозе его жизни или его здоровью. Данная мера не связанной с лишением или ограничением родительских прав и имеет следующие особенности:

  1. Основанием является непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью, что выражается в физическом, психологическом воздействии на ребенка, оставление ребенка в опасности, без присмотра, одежды, питания (при этом учитывается возраст ребенка);
  2. Необходимо оперативное устранение угрозы для спасения ребенка;
  3. Данная мера может быть применена не только к родителям, но и к другим лицам, на попечении которых находится ребенок;
  4. Решение об отобрании ребенка носит административный характер и принимается в виде соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами;
  5. Осуществление данной меры производится органом опеки и попечительства, которые должны обеспечить временное устройство ребенка;
  6. О применении данной меры должен быть уведомлен прокурор. В том случае, если прокурор не согласен с данной мерой, он вправе в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О прокуратуре РФ» принести протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обратиться в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством России. Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или направляется должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение;
  7. В течение 7 дней после вынесения административного акта соответствующий орган в лице своего представителя обязан обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав; как и любые действия административных органов, действия органов опеки и попечительства могут быть обжалованы родителями в суд. 

Ребенок может быть передан другому родителю, родственникам, а при отсутствии таковых – в детский дом. В дальнейшем вопрос об устройстве ребенка будет решен либо в судебном (об определении места жительства ребенка, о возврате ребенка и др.), либо в административном порядке (о передаче под опеку или попечительство, в приемную семью и др.).

В том случае, если ребенок был отобран у лиц, заменяющих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, организаторов детского дома семейного типа), для них возникают соответствующие правовые последствия, а именно отмена усыновления, отстранение от обязанностей опекуна (попечителя), расторжение договора о передаче ребенка в приемную семью, детский дом семейного типа. 

Источник: https://www.zaconoved.com/%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2-%D0%B8-%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0/

6.1. Основания, порядок и правовые последствия ограничения родительских прав

Ограничение род прав

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничение

родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличаются ли последствия для матери и отца

Есть определенные отличия в назначаемых ограничениях и взысканиях отцу и матери. Отцовские права указаны в Семейном кодексе РФ статьи №61, №63-64. Положение раскрывает причины возможного запрета на общение – нанесение ребенку морального, физического, нравственного ущерба здоровью, унижение достоинства и прочее.

Ограничение родительских материнских прав указано в этом же законодательном кодексе. Если мать имеет неудовлетворительное психическое или физическое здоровье, что становится помехой для осуществления обязанностей. А также злоупотребляет спиртосодержащими напитками, принимает наркотики или использует жесткие воспитательные методы.

Ответчик получает окончательное решение об отказе родительских прав по истечении 6 месяцев, при условии, что были соблюдены все профилактические меры.

Для полного ограничения родительских прав имеет основания и порядок, правовые последствия, т. е. в любом случае должны быть исполнены.

Решения суда фиксируется юридически в органах записи актов гражданского состояния, этот процесс занимает не более трех дней.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Например, это могут быть:

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Это важно знать: Претензия в магазин на некачественный товар: образец 2020 года

Что такое злоупотребление родительскими правами и в чем оно выражается? Мы рассказали об этом здесь.

Порядок процесса

Порядок и правовые нормы лишения предусмотрены в СК и начинаются с посещения органов опеки, без которых суд состояться не может. После этого можно собрать доказательную базу, имеющую документальное подтверждение. Для этого необходимо:

  • обратиться в полицию, если имелись случаи насилия в семье, по которым были обращения в правоохранительные органы;
  • при неуплате алиментных выплат, чтобы лишить родительских прав, следует обратиться к судебным приставам;
  • При наличии болезней у родителя, обратиться за документами в медучреждения: заключение врачей о наличии алкоголизма, психического расстройства и др.

Все документы вместе с заключением об условиях проживания несовершеннолетнего из органа опеки подаются в суд. Рассмотрев все документы, выслушав всех свидетелей и основания дела, суд выносит постановление: лишить либо ограничить в родительских правах одного или двух членов семьи.
Последствия лишения в первую очередь сказываются на малыше.

Поэтому по закону в любое время, как только отец или мать одумались и изменили свой образ жизни, они могут подать на восстановление своих родительских прав.

И только в том случае, если суд больше не увидит основания для угрозы жизни несовершеннолетнего и будут созданы условия для нормального его развития, последует решение о восстановлении отцовства.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Мнение эксперта

Костенко Тамара Павловна

Источник: https://za-nas-zakon.ru/semya/ogranichenie-roditelskih-prav-statya.html

Есть возможность одуматься: основания, порядок и правовые последствия ограничения родительских прав

Ограничение род прав

Ограничение родительских прав, является крайней мерой при полном неисполнении матерью и отцом, своих обязательств по воспитанию и содержанию ребенка. Оно применяется, когда очевидно, что менять свое поведения мать и отец не могут или не хотят и ребенку угрожает опасность, а также не предоставляется должный уровень воспитания.

Основания

Статья 73 СК РФ определяет случаи, при которых обосновано ограничение родителя в правах:

  1. если оставление с ним несовершеннолетнего создает угрозу жизни последнего. При этом нет существенных оснований или не доказана необходимость лишения прав;
  2. по независящим от родителя причинам. Например, в случае обнаружения или прогрессирования у него психического заболевания. Такая же ситуация применима к выявлению иных заболеваний, при которых мат или отец не могут выполнять воспитательные функции.

Угроза жизни или здоровью несовершеннолетнего может возникать по разным причинам:

  • алкоголизм родителя или пристрастие к наркотикам;
  • отсутствие ухода за ребенком;
  • полное отсутствие продуктов питания;
  • оставление несовершеннолетнего на длительный временной период.

На исправление ситуации у заинтересованного лица есть полгода. Если никаких изменений не произойдет или лицо не проявит желания вернуть ребенка, будет рассмотрен вопрос о полном лишении прав.

Во втором случае, если заболевание излечимо, то после выздоровления или существенного улучшения состояния ребенок может быть возвращен.

Как ограничить в правах отца\мать ребенка?

Так как вопросами, связанными с ограничением или лишением прав на детей, занимается орган опеки обращаться следует именно туда. Заявить на нерадивую мать или отца вправе любой неравнодушны гражданин: родственник, сосед, знакомый. После поступления заявления органы попечительства обязаны отреагировать и принять меры.

Последовательность процедуры с самого начала выглядит следующим образом:

  1. поступление заявления или сигнала в органы опеки и попечительства;
  2. проведение проверки условий жизни ребенка;
  3. составление заключения по результатам проверки. Если ребенку угрожает реальная опасность, изъятие его из семьи осуществляется сразу до принятия окончательного решения;
  4. если итоги проверки подтверждают необходимость изъятия ребенка и ограничение прав родителя, то при участии приставов-исполнителей эта процедура выполняется.

Для изъятия несовершеннолетнего требуется в стандартном случае соответствующее судебное решение. Ограничение в правах также осуществляется после вынесения решения суда при участии органов опеки и попечительства.

Как правильно составить исковое заявление?

При составлении иска об ограничении прав родителя, необходимо учитывать требования к документам такого рода.

В тексте иска обязательно указываются следующие пункты:

  • наименование суда, адрес;
  • Ф.И.О, паспортные данные, адрес регистрации (истца и ответчика);
  • суть дела кратко, емко и с приведением доказательств;
  • информацию о нахождении родителей в браке, о ребенке;
  • ссылки на нормативно-правовые акты;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись истца.

В иске недопустимо наличие ошибок, неточностей и несоответствий документам. Все данные должны быть правдивыми и проверенными.

Иски подобного типа рассматриваются с участием органов опеки и прокуратуры, так как речь идет об интересах несовершеннолетнего. При отсутствии достаточных юридических знаний, лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу.

Перечень документов, прилагаемых к иску

К исковому заявлению обязательно прилагается пакет документов, в число обязательных входят следующие копии и оригиналы:

В конкретном случае могут потребоваться дополнительные документы, позволяющие создать максимум условий для получения положительного решения по делу.

Вынесение решения суда и его исполнение

В процессе рассмотрения дела суд учитывает все доказательства и доводы сторон. Окончательное решение выносится на основе фактов, изложенных в ходе процесса.

После этого, приступают к исполнению решения судебные приставы совместно с органами опеки. Ребенок в таком случае будет изолирован от родителя, по которому произошло ограничение прав. Вопрос о возможности общения выносится в индивидуальном порядке.

Основания и порядок отмены ограничения по Семейному кодексу РФ

Согласно статье 76 СК РФ, у родителя ограниченного в правах, есть шанс на их восстановление. Главным условием является исчезновение оснований, которые были при ограничении прав и, исправление родителем своего поведения в отношении ребенка.

Если ребенок высказался против снятия ограничения и суд пришел к выводу, что это защищает его интересы, то в просьбе о восстановлении прав будет отказано.

Отмена осуществляется после рассмотрения иска с просьбой от родителя, по которому было применено ограничение.

Можно ограничить отца в общении с ребенком после развода?

Нередко вопросы о порядке общения с отцом или матерью возникают после расторжения брака. Если несовершеннолетний по решению суда или договоренности между родителями остался проживать с матерью, отец имеет право общаться с ним и участвовать в жизни несовершеннолетнего.

Если мать желает ограничить отца в общении с ребенком, на это должны быть достаточные основания.

Они соответствуют тем, которые применяются в стандартном случае при ограничении родительских прав. Кроме того, это возможно при отсутствии участия отца в жизни малыша, уклонения от уплаты алиментов и т.д.

Примеры из судебной практики

Судебная практика по делам об ограничении прав родителя многообразна.

Окончательно сделать вывод о том, какое решение будет вынесено, нельзя, все зависит от обстоятельств конкретного дела:

  • пример 1. В суд г. Москвы обратился гражданин Василенко О.М. с иском об ограничении родительских прав бывшей жены Василенко И.Л. по причине жестокого обращения с ребенком Василенко М.О. После развода 5.05.2012г. место жительства ребенка было определено с матерью. Отец исполнял все обязательства по уплате алиментов и участия в жизни ребенка. После расторжения брака бывшая супруга стала злоупотреблять алкоголем и вести разгульный образ жизни. По заявлению от истца была проведена проверка органами опеки. В момент визита ответчица находилась в нетрезвом виде, в доме антисанитарные условия, ребенок голодный и предоставлен сам себе. Истец в интересах ребенка просит суд ограничить в правах мать и передать несовершеннолетнего ему. Суд после рассмотрения всех обстоятельств дела принял окончательное решение об удовлетворении иска;
  • пример 2. В суд с иском об ограничении в родительских правах обратилась Ильина О.С. в отношении своего бывшего мужа Ильина Т.Б. После расторжения брака, ответчик – отец совместного с истицей ребенка, 11 лет не выплачивает алименты и не участвует в жизни несовершеннолетнего. Ответчик приходил к ребенку 2 раза, оба в нетрезвом виде. Истица просит суд ограничить в правах ответчика, чтобы дать ему полгода на исправление поведения. Суд учел все представленные доказательства, показания свидетелей, самого несовершеннолетнего и принял положительное решение по делу.

В результате, ограничение в родительских правах осуществляется по разным причинам. Оно может реализовываться не только по поводу безответственного отношения к ребенку, но и по независящим от родителя обстоятельствам. Если поведение изменится, то заинтересованное лицо может восстановить права и исправить ситуацию.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/ogranichenie-roditelskih.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.