Ограничение в родительских правах означает

Содержание

Процедура ограничение родительских прав

Ограничение в родительских правах означает

Ограничение родительских прав является правовым способом защиты интересов ребенка, не достигшего совершеннолетия.

Эта мера применяется лишь на основании судебного решения-постановления и только при доказанном наличии серьезных оснований, закрепленных в российском законодательстве.

Основания для ограничения

В Семейном кодексе (ст. 73 п. 2) четко указывается, что основанием для применения такой жесткой меры, как ограничение родительских прав является опасная для несовершеннолетнего лица обстановка.

Опасность для ребенка может возникнуть по самым разным обстоятельствам. Условно их можно разделить на две категории:1.Обстоятельства, возникшие не по вине родителей (к примеру, тяжелая болезнь родителей, психическое расстройство, тяжелый семейный конфликт и другие объективные ситуации, создающие реальную угрозу для нормального проживания и существования ребенка);

2.Обстоятельства, вызванные виновным противоправным поведением одного родителя (или обоих родителей), а именно:

  • систематическим оставлением родителями несовершеннолетнего без присмотра;
  • содержанием родителями наркотического притона;
  • частыми семейными ссорами и скандалами, связанными с злоупотреблением родителями алкогольными напитками;
  • другим противоправным поведением.

Важно, что ограничение родительских прав происходит только, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате поведения родителя (родителей). При этом, если угроза реально существует, не имеет значения наличие вины в действиях (бездействии) родителя.

При наличии вины в действиях родителя судья решает вопрос о возможности этого родителя продолжать воспитание ребенка. Если суд, рассмотрев все обстоятельства, не установит достаточных причин и оснований для лишения родителя (обоих родителей) родительских прав, он может принять соответствующее решение об ограничении виновных граждан в родительских правах.

Функции ограничения

Основная правовая функция ограничения родительских прав состоит в защите прав несовершеннолетнего ребенка, находящегося в опасной ситуации.

В случае, когда судья применяет меру по ограничению прав в отношении родителей ребенка, действовавших виновно, данная правовая мера также выполняет функцию правовой санкции.

Ограничение родительских прав, назначенное судом, может выступать для виновных родителей как временная мера семейно-правовой ответственности, предшествующая более серьезному наказанию (лишению родительских прав), так и быть самостоятельной санкцией.

Используя подобную санкцию в качестве временной меры, суд подобным образом предупреждает родителей о недопустимости противоправного поведения, нарушающего права ребенка, и дает им возможность как-то исправить это поведение и пересмотреть отношение к исполнению родительских обязательств.

Согласно российскому Семейному кодексу, если через полгода после решения судебных инстанций об ограничении родителей в правах, виновные лица не изменили свое поведение и продолжают совершать противоправные действия, несущие потенциальную угрозу для ребенка, то органы опеки предъявляют уже исковое заявление с требованием о лишении родительских прав. Подобный иск может быть предъявлен и до завершения шестимесячного срока, установленного СК РФ, если органы опеки сочтут, что это необходимо для своевременной защиты интересов ребенка.

Порядок ограничения прав родителей

Как уже говорилось, данная правовая мера, обеспечивающая интересы ребенка, может устанавливаться только судом после тщательного изучения всех обстоятельств дела.

В подобных судебных процессах, решающих судьбу несовершеннолетних детей, в обязательном порядке участвуют представитель органа опеки и прокурор.

Органам опеки или иным заявителям, требующим применить к родителям ограничение родительских прав, не всегда удается собрать достаточные доказательства неудовлетворительного обращения родителей с ребенком, либо отсутствия у несовершеннолетнего условий для нормального воспитания и проживания.

В таких ситуациях, как правило, судебные процессы затягиваются, поскольку судье нужно достоверно определить, способен или не способен родитель, выступающий ответчиком, достойно исполнять свои родительские обязательства и обеспечивать безопасность ребенка.

Иск, требующий ограничения прав родителя (родителей), можно предъявить только непосредственно к родителям. К другим законным представителям (попечителям, опекунам) подобные иски не предъявляются.

Подать исковое заявление, указывающее на наличие оснований для ограничения прав родителей, может только ограниченный круг лиц и организаций, непосредственно названных в Семейном кодексе. К ним относятся:

  • близкие родственники несовершеннолетнего, чьи интересы нарушаются родителями – совершеннолетние братья и сёстры, дедушки, бабушки;
  • органы попечительства и опеки, следящие за соблюдением прав детей;
  • представители общеобразовательных учреждений (директора школ);
  • представители других муниципальных или государственных учреждений (например, здравоохранения);
  • прокурор.

Правовые последствия ограничения

Само ограничение родительских прав на практике заключается в отобрании ребенка у отца или матери (у обоих родителей) без фактического лишения последних родительских прав.

Ограничение прав родителей никак не связано с ущемлением имущественных прав ребенка. Поэтому родители, к которым была применена подобная мера защиты прав несовершеннолетнего, не освобождаются от обязательств по финансовому содержанию ребенка.

Суд всегда обязывает взыскивать алименты с родителя-ответчика в пользу несовершеннолетнего (если это уже не было сделано раньше, к примеру, при разводе родителей). В то же время и имущественные права родителей, исходящие из факта родства с ребёнком, также сохраняются после судебного постановления об ограничении родительских прав.

Следовательно, родитель, на определенное время ограниченный в правах, вправе в дальнейшем получать алименты от детей, достигших совершеннолетия, а также в определенных случаях получать пенсию по потере кормильца, выступать наследником своего ребенка по закону.

Срок ограничения в правах родителя, назначенный судом, не может превышать шести месяцев. Если же и образ жизни родителя, ограниченного в правах, и его поведение не меняются за эти полгода в лучшую сторону, его по суду лишают родительских прав.

Если за установленный судом срок основания для ограничения прав родителей исчезли, суд отменяет эти ограничения. В результате отобранный ребенок возвращается к родителям. Для этого судье сначала нужно отменить назначенное ограничение прав, а затем этим же судебным постановлением разрешить возврат ребенка в семью.

Стоит сказать, что отменяя ограничения прав родителей, судья не всегда выносит решение о возврате детей. Это обосновывается тем, что предстоящий возврат несовершеннолетнего в родную семью не всегда является для ребенка лучшим вариантом.

Источник: https://razvodimsja.com/rastorzhenie-braka/ogranichenie-roditelskih-prav/protsedura-ogranichenie.html

Ограничение родительских прав матери: основания, порядок процедуры, последствия

Ограничение в родительских правах означает

Бывает, что взрослые люди, решившие завести ребенка, не соответствуют требованиям, предъявляемым к родителям. Из-за негативных жизненных обстоятельств мать не справляются со своими обязанностями.

Если она страдает психическим заболеванием, имеет алкогольную зависимость, часто оставляет детей без присмотра, отбывает уголовное наказание, ее могут ограничить в родительских правах.

В статье рассмотрим, что это такое, когда и зачем применяется данная мера, порядок ограничения родительских прав матери, последствия и процедура снятия.

Что такое ограничение в родительских правах?

Семейный кодекс защищает права несовершеннолетних детей, если мать несет определенную опасность при совместном проживании и воспитании. На основании статьи 73 СК РФ она может быть ограничена в родительских правах до устранения негативных обстоятельств.

Данная мера вводится временно на срок до полугода. Она является своего рода предупреждением по поводу противоправных поступков, нарушающих интересы несовершеннолетнего. В течение отведенного времени гражданин должен обдумать свои действия и поменять негативное поведение.

Если родитель восстановил нормальную семейную атмосферу, начал добросовестно заниматься воспитанием ребенка, обеспечивает ему достойное содержание, ограничение снимется. При усугублении ситуации инициируется лишение родительских прав.

Зачем вводится?

Цель ограничения – защитить права несовершеннолетнего, попавшего в опасную ситуацию. Это временная мера ответственности, выполняющая функцию правовой санкции. Она может использоваться как самостоятельно наказание или предшествовать лишению родительских прав.

Ребенка забирают из семьи и временно помещают в специальное учреждение. Также права матери могут ограничить в пользу отца и передать несовершеннолетнего ему на воспитание.

Суд предупреждает мать о недопустимости незаконного поведения и требует пересмотреть отношение к исполнению своих обязанностей в отношении ребенка. В течение полугода органы опеки следят за ситуацией. Если угроза сохраняется органы опеки обращаются в суд за лишением родительских прав.

Порядок ограничения матери в правах в отношении ребенка

Ограничить мать в родительских правах вправе только суд. Рассмотрим подробно процедуру введения данной меры ответственности.

Кто вправе подать иск?

В статье 73 СК РФ названы лица, обладающие правом инициировать процесс. В список входят:

  • отец ребенка;
  • близкие родственники;
  • органы опеки;
  • учебное или воспитательное учреждение;
  • медицинская организация;
  • прокурор.

Органы опеки и прокурор привлекаются к участию в деле независимо от того, кто обратился в суд с заявлением.

В какой суд обращаться?

Дела об ограничении родительских прав подсудны районному (городскому) суду. Иск предъявляется по месту жительства матери.

Как составить исковое заявление?

Иск составляется в свободной форме с учетом правил статьи 131 ГПК РФ. В тексте следует указать:

  • название суда;
  • данные о заявителе и ответчике (название организации или ФИО гражданина, адрес, контакты);
  • сведения о ребенке (ФИО, дата рождения);
  • описание фактических обстоятельств, послуживших основанием для применения крайних мер;
  • ссылки на нормы права;
  • требование ограничить мать в правах;
  • список приложений;
  • дата.

Иск подписывается заявителем лично. Если он поручил это представители, следует вписать реквизиты доверенности.

Образец иска об ограничении родительских прав матери

Если у вас возникли вопросы по поводу основания ограничения родительских прав и порядка составления заявления, рекомендуем воспользоваться помощью семейного юриста.

Какие документы подготовить?

Требования истца должны подтверждаться письменными доказательствами. В перечень документов входит:

  • удостоверение личности истца;
  • свидетельство о рождении;
  • справка из органов опеки;
  • заключение психолога;
  • свидетельство о заключении брака или разводе;
  • справка о составе семьи;
  • характеристика на мать с места трудоустройства;
  • характеристика на ребенка от учебного учреждения.

В зависимости от конкретной ситуации суд запросит дополнительные доказательства.

Порядок рассмотрения

Спор рассматривается в исковом производстве. Участники процесса приглашаются на слушание в зале заседания. При необходимости приглашаются свидетели. Органы опеки предоставляют заключение о неудовлетворительном обращении матери с ребенком.

В случае вынесения положительного решения мать устраняется от воспитания ребенка. В течение трех дней выписка из судебного акта направляется в органы ЗАГСа.

Как показывает судебная практика, одновременно с ограничением прав решается вопрос о взыскании алиментов.

Последствия

После вступления решения в законную силу для родителя наступает ряд негативных последствий. С этого момента он не вправе:

  • вмешиваться в воспитание несовершеннолетнего;
  • выступать законным представителем ребенка;
  • получать государственные льготы и пособия на детей;
  • проживать совместно с несовершеннолетним.

В то же время женщина с согласия мужа или органа опеки вправе видеться с ребенком. За ним сохраняется право наследование его имущества после смерти.

Гражданин не освобождается от алиментных обязательств, поэтому должен покупать ему продукты, одежду, оплачивать лечение и обучение, нести другие расходы по содержанию. Ребенок не утрачивает права собственности на жилье матери, а также право на проживание в нем.

Если суд ограничил в правах обоих родителей, несовершеннолетний передается на попечение органов опеки.

Как снять ограничение?

Если основания для ограничения отпали, оно снимается. Для этого женщина должна обратиться в суд с иском.

Образец иска о снятии ограничений с родительских прав

Родитель должен представить доказательства того, что исправил противоправное поведение и опасности для ребенка больше нет. В список документов входит:

  • заключение врача по поводу психического состояния;
  • показания свидетелей;
  • характеристика с места работы;
  • заключение органа опеки;
  • прочие документы в зависимости от конкретной ситуации.

Спор рассматривается в аналогичном порядке. При положительном решении он возвращается матери. В течение трех дней выписка из судебного акта направляется в органы ЗАГСа.

Если в правах были ограничены оба родителя, в ходе разбирательства может быть учтено мнение ребенка. В зависимости от его решения он может быть возвращен в семью или остаться в учреждении, на попечении которого находился. В случае возражений несовершеннолетнего на снятие ограничений, инициируется процедура лишения родительских прав.

Подведем итоги

Таким образом, вопрос ограничения родительских прав матери решается в суде. Данная мера вводится, если, оставаясь с ней, несовершеннолетний будет подвергаться опасности. К участию в деле привлекают органы опеки и попечительства.

После введения ограничения женщина устраняется от воспитания ребенка и лишается связанных с ним льгот. Контакты разрешены только с согласия лица, на попечение которого передан ребенок.

Если основания для применения крайней меры отпали, по заявлению матери она может быть снята.

Источник: https://glavny-yurist.ru/ogranichenie-materi-v-roditelskih-pravah.html

Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствия

Ограничение в родительских правах означает

Родители, ограниченные судом в правах, не лишаются ребёнка окончательно.

Можно считать, что ограничение родительских прав – предупредительное действо, за которым последует категорическая расплата за родительскую несостоятельность.

Ограничение в правах – мера временная. Полгода даёт суд нерадивым папам и мамам, чтобы одуматься, осознать, подлечиться – по истечении 6 месяцев, если ничего не изменится, они будут лишены прав окончательно.

Лишение прав – мера бессрочная, хотя и обратимая в течение следующих 6 месяцев после приговора суда. После этого дитё может быть усыновлено, и в этом случае все пути назад для горе-родителей будут отрезаны.

Интересы детей в нашей стране защищаются очень строго. Родителей, игнорирующих свои обязанности, нарушающих детские права и создающих угрозу их жизни, карают со всей суровостью. Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия рассмотрим в статье.

Основания для наложения ограничений на родителей

Ограничение контакта с родителями призвано оградить малыша от их тлетворного влияния, исходящей от них агрессии и защитить от потенциальной опасности, сопряжённой с образом жизни, поведением, нравственными устоями, царящими в семье, либо с родительской болезнью.

Ребёнка временно изолируют от родителей в том случае, если угроза жизни во время его пребывания с родителями очевидна (СК ст.73 п.2). Потенциально опасные обстоятельства, несущие угрозу здоровью и жизни ребёнка:

  • объективные (аморальное поведение, распутство, пьянство, употребление наркотиков, семейные разборки и скандалы, побои, систематическое оставление без присмотра и пр.);
  • субъективные (трудная жизненная ситуация, стечение неблагоприятных обстоятельств, невротическое расстройство, психическое осложнение, тяжёлое заболевание).

Ограничительные санкции накладываются в том случае, когда отсутствуют веские основания для лишения родителя прав.

Не подлежат ограничению в правах недееспособные родители, что обусловлено их статусом и невозможностью выступать в качестве ответчика (ГК ст.29; УК ст.19).

Решение о временном изолировании ребёнка от родителя(-ей) выносится только судом.

Функции ограничительного действия

Главной целью ограничения родительских прав является обеспечение ребёнку безопасных условий жизни, защита его прав и сохранение здоровья.

Ограничение судом прав родителей выполняет следующие функции (ГК стт.73-77):

  • Предупредительная функция (или профилактическая): ограничение в правах может рассматриваться как сигнал о возможности более тяжких последствий безответственного подхода к воспитанию и ращению ребёнка. Лишение прав, которое окончательно разделит родителя и малыша, в любом случае доставит моральные страдания обеим сторонам, отразится на детской психике и исказит его мировосприятие.
  • Карательная функция: вынесение судом определения в отношении не справившегося с обязанностями родителя есть не что иное, как наказание. Матерью и/или отцом созданы условия, угрожающие жизни их чада, за что они теперь расплачиваются.
  • Воспитательная функция: родители, в случае осознания вины и принятия мер для кардинального изменения ситуации, жилищных условий, материального благосостояния и образа жизни могут быть освобождены судом от наложенных ограничений и вернуть ребёнка в семью. На осознание, раскаяние и устранение причины, повлекшей за собой столь серьёзные санкции, горе-родителям дано полгода. Балансирование в течение нескольких месяцев на скользкой грани «ограничение-лишение» довольно часто «прочищает мозги» безалаберным родителям и заставляет их вернуться на путь истинный.

С другой стороны, ограничение прав родителей с временной передачей ребёнка родственникам или специализированным учреждениям может выглядеть и как самостоятельный акт, когда родитель оказался виновным в отношении ребёнка не по злому умыслу или в силу наплевательского отношения к малышу, а по болезни.

Таким образом, он ненамеренно подверг ребёнка опасности, создал угрозу его жизни и оказался в какой-то мере «без вины виноватым».

В каком порядке может осуществляться? срок рассмотрения дела

Потребуется время на подготовку пакета документов. Порядок действий:

  • сбор документов (заранее надо получить заключение комиссии по делам несовершеннолетних и заключение органа опеки о жилищных условиях ребёнка);
  • составление искового заявления;
  • подача документов в суд по месту проживания ответчика;
  • участие в судебной процедуре.

Оплаты пошлины не потребуется (НК ст.333.36 п.1 пп.15). Не платится пошлина и по заявлению об алиментах с родителей (НК ст.333.36 п.1 пп.2; ГПК ст.29 п.3 и ст.24). Разбирательство в суде происходит в течение 2х месяцев (ГПК ст.154, ст.6.1). При рассмотрении дела должны присутствовать прокурор и орган опеки (СК ст.73).

Суд может урезать родительские полномочия на любой срок, но не более 6 месяцев.

Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав?

Суд может быть инициирован одним из родителей, ближайшими родственниками ребёнка, органами попечительства и опеки, руководителями детских учреждений (воспитательных дошкольных, образовательных, медицинских), Прокуратурой (СК ст.73). Второй родитель может подать встречный иск. В такой ситуации рассмотрение дела серьёзно пролонгируется.

Может ли суд отказать в иске?

Отказ возможен при неправильном составлении иска и необоснованности исковых претензий. При таком раскладе органам опеки предлагается ещё раз более тщательно провести проверку и объективно оценить состояние ребёнка и условий его проживания.

Документы

  • детское свидетельство о рождении;
  • характеристика на ребёнка из детского учреждения с указанием роли и участия родителей в образовательном и воспитательном процессе;
  • свидетельство о брачном состоянии супругов (о браке или о разводе);
  • характеристика с работы или по месту проживания;
  • выписка с л/с и из домовой книги;
  • документы из полицейского участка о нарушениях и уклонении от родительских обязанностей (акты участкового или инспектора, работающего с несовершеннолетними);
  • справка о задолженности по алиментам;
  • акт органа опеки о состоянии ребёнка и условиях его проживания;
  • медзаключение психолога и/или психоневролога о состоянии ребёнка.

Полного перечня документов закон не указывает. Названные документы обычно бывают востребованы.

Правовые последствия

СК стт.74, 75, 121, 127, 146, 153.

Ограничение родительских прав и отбирание ребёнка – мера временная, не означающая лишения прав.

Ограничение в правах не означает ограничение в обязанностях.

По этой причине в судебном порядке с родителей взыскиваются алименты на содержание малыша в течение всего срока его проживания в разлуке с мамой/папой.

Родитель лишается участия в жизни ребёнка, льгот и пособий. Он не уполномочен представлять его и защищать интересы.

Встречи и телефонные разговоры с ребёнком на протяжении установленного судом срока могут быть исключительно с согласия второго родителя (если он сохранил свои права), временного опекуна или администрации детского учреждения, где ребёнок будет содержаться.

Разумеется, мнение/желание самого малыша при этом тоже будет учтено. Общение с чадом возможно (допустимо), но не обязательно. В таком праве «опальному» родителю может быть отказано лицом, представляющим ребёнка.

Родитель, ограниченный в правах, не может воспитывать не своих детей, то есть не имеет права усыновлять и опекать.

Родитель сохраняет лишь имущественные права, он их утратит лишь в случае лишения прав родителя.

За ребёнком сохраняются все собственнические и имущественные (в том числе наследственные) права, жилая площадь.

Отличаются ли последствия для матери и отца?

Отличий для матери и отца в последствиях ограничений родительских прав не существует.

Оба родителя в одинаковой степени ощутят на себе суровость вынесенного приговора.

Установленные судом ограничения серьёзно отличаются от последствий лишения родительских полномочий: в последнем случае родитель утрачивает абсолютно все права в отношении своего чада, равно как и его самого.

Снятие ограничений происходит также в суде после ликвидации причин, спровоцировавших наложение столь жёстких санкций. Следует иметь в виду, что после снятия родительского ограничения ребёнок не обязательно вернётся в семью. Данный вопрос останется на усмотрение суда, будет решаться отдельно и в интересах несовершеннолетнего.

Решение суда о наложении ограничений на родителя(-ей) и их снятии в течение трёх дней фиксируются в ЗАГСе.

Образец иска

Образец искового заявления об ограничении родительских прав

Исковое заявление обязательно должно содержать:

  • полные данные подателя заявления с указанием паспортных сведений и места проживания;
  • максимально полные данные об ответчике, обязательно должны быть указаны ФИО и регистрация (или фактическое проживание);
  • полное название суда;
  • полное название и местонахождение органа опеки;
  • полное название и местонахождение прокуратуры.

В теле искового заявления в обязательном порядке должна содержаться подробная информация:

  • в чём именно нарушаются интересы и права ребёнка, чем создаётся угроза его жизни и здоровью;
  • опишите ситуации, когда проявлялась ответственность (безответственность) родителя, опишите его участие (безучастие) в вопросах воспитания, учёбы, здоровья, отдыха малыша, его поведение, долю материальных вложений, усилия по созданию условий жизни ребёнка и пр.;
  • докажите фактами обоснованность требований ограничить родителя в правах;
  • назовите свидетелей, которые могут в суде подтвердить факты;
  • подчеркните требования лишить родителя прав и взыскать с него алименты на содержание малыша;
  • перечислите прилагаемые документы;
  • скрепите заявление собственной подписью и проставьте дату.

Представители органа опеки и прокуратуры должны ознакомиться с заявлением заранее, чтобы составить в письменном виде своё мнение и заключение. Их выводы будут рассматриваться и учитываться в ходе заседания.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: http://lawyer-guide.ru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/ogranichenie-roditelskix-prav.html

Ограничения в родительских правах (часть 1)

Ограничение в родительских правах означает
Взято с сайта Яндекс

Действующие положения ст. 73 СК РФ ставят знак равенства между понятиями — ограничением родительских прав и отобранием детей у родителей.

Ограничение в родительских правах связано с существованием опасности в родительской семье.

По смыслу указанной нормы устранение этой опасности для ребенка возможно лишь посредством его изъятия из семьи даже при сохранении правовой детско-родительской связи.

Изъятие ребенка возможно и в случае, когда родитель или один из них не могут или не хотят оградить его от существующей в семье угрозы, так как с правовой точки зрения не имеет значения, каков источник ее возникновения.

В связи с существующей в семье угрозой отобрание в результате ограничения родительских прав целесообразно применять уже на стадии досудебной подготовки в качестве меры по обеспечению иска в соответствии с п.

1 ст. 150, ст. 139 ГПК РФ, а также после вынесения судом решения об ограничении в родительских правах, воспользовавшись правом суда обратить решение к немедленному исполнению согласно п. 1 ст. 212 ГПК РФ.

Исходя из смысла ст. 73 СК РФ, правовые основания ограничения родительских прав можно условно разделить на две группы.

К первой группе относятся случаи, когда опасность в семье для ребенка возникает в результате невиновного поведения родителей либо одного из них) — их действия или бездействие, согласно перечню ч. 1 п. 2 ст.

73 СК РФ: речь идет о психических расстройствах или хронических заболеваниях родителей, стечении тяжелых обстоятельств и т.п.

Другая группа подразумевает случаи виновного — противоправного поведения родителей (одного из них), в результате которого пребывание ребенка в семье несет для него опасность.

Опасность — обязательное условие ограничения в родительских правах — должна быть реальной, а не предполагаемой. Однако степень угрозы для ребенка не всегда можно легко определить.

Однако, следует иметь в виду, что наступление неблагоприятных последствий при определении наличия опасности не является обязательным — достаточно понимания того, в чем заключается опасность пребывания ребенка в семье: для его жизни, физического или психического здоровья, воспитания его личности.

В законодательстве понятие «опасное положение» закреплено в ст. 1 ФЗ от 24 июня 1999 г.

№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и связано с тем, что родители или законные представители ребенка не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.

Но четких критериев определения оснований для отобрания ребенка законодательство не содержит, хотя восполнение указанного законодательного пробела в ряде случаев помогло бы снять вопросы, связанные с жалобами на действия органов опеки и попечительства, — обоснованность их действий стала бы более очевидной, что, в свою очередь, способствует защите прав и законных интересов детей. В настоящее время характер и степень опасности определяются в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Термин «опасность» можно трактовать как наличие реальной угрозы нанесения вреда жизни, здоровью, физического или морального ущерба личности ребенка родителями или лицами, их заменяющими, подтверждаемой фактическими данными акта обследования условий жизни семьи, свидетельскими показаниями, объяснениями органа опеки и попечительства, медицинскими заключениями.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ, если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

То есть ограничение в родительских правах — это временная санкция, мера профилактического характера, которая преследует цель защитить право ребенка на надлежащее семейное воспитание.

Однако действующее законодательство не содержит механизма, который позволял бы отслеживать изменение образа жизни родителя и проводить с ним работу по профилактике социального сиротства.

В Семейном кодексе РФ можно выделить нормы, прямо ограничивающие родительские права, — положения ст. 73 СК РФ, устанавливающие основания ограничения родительских прав, и нормы косвенного ограничения — например, положения ст. 62 СК РФ о назначении опекуна ребенку несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет.

Основным правовым последствием удовлетворения иска об ограничении родительских прав является утрата права родителей лично воспитывать своего ребенка — роль его законного представителя переходит к назначенным в установленном порядке лицам (опекуну, попечителю, приемному родителю, детскому учреждению).

Но родители не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей в порядке требований п. 2 ст. 74 СК РФ и ст. 84 СК РФ.

Кроме того, ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Что же касается имущественных прав родителей, ограниченных в родительских правах, то ч. 2 ст. 1117 ГК РФ не включает их в перечень недостойных наследников.

На вопрос: а можно ли отнести к недостойным наследникам родителей, ограниченных в родительских правах, — нет однозначного ответа.

Если ограничение состоялось по причине душевного заболевания родителя, то в его действии (бездействии) не будет вины, а значит, нет и оснований включать его в перечень недостойных наследников.

Важно отметить, что при ограничении родительских прав сохраняется правовая связь между родителем и ребенком, могут быть сохранены их личные контакты, тем более если ограничение родительских прав связано с отсутствием вины родителя или наличием его вины в меньшей степени, чем при лишении родительских прав. Поэтому обязательным условием сохранения личных связей родителя и ребенка является требование ст. 75 СК РФ о том, что эти встречи не оказывают на ребенка вредного влияния.

Вредное влияние может быть выражено в физическом или психическом воздействии на ребенка, которое неблагоприятно отражается на его здоровье и развитии: например, пребывание родителя на свидании с ребенком в алкогольном или наркотическом опьянении, подстрекательство несовершеннолетнего к правонарушению, издевательство над ним, негативное вмешательство в процесс его воспитания и т.д. Если ограничение в родительских правах произошло по причине тяжелого психического заболевания родителя, то в период ремиссии его болезненного состояния, если он не представляет для ребенка опасности, встречи могут проходить под контролем лица, заменяющего родителя. Оказание родителем вредного влияния на ребенка может быть подтверждено показаниями свидетелей, медицинскими документами, актами органа опеки и попечительства…

Если причиной, послужившей для ограничения родительских прав, является опасность, исходящая от других членов семьи, запрещать свидания с ребенком родителю, который оказался не способным его защитить от этой опасности, нецелесообразно. Такие свидания должны проходить вне стен дома, где существует угроза для несовершеннолетнего: например, на территории опекуна (попечителя), приемного родителя, в детском учреждении.

Как видно, ограничение родительских прав касается некоторых из них: права на личное воспитание ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Однако при отобрании ребенка, как следствии ограничения в родительских правах, прекращается личная связь между родителями и ребенком. При этом личные права родителей переходят лицам, их заменяющим.

Дети, чьи родители ограничены в родительских правах, приобретают статус детей, утративших родительское попечение, в порядке требований ст. 121 СК РФ и подлежат устройству в соответствии со ст. 123 СК РФ.

Обязательное устройство изъятого из семьи ребенка решает проблему охраны и защиты его имущественных и личных неимущественных прав, поскольку этими вопросами занимается его опекун, попечитель, приемный родитель или детское учреждение, где находится несовершеннолетний.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-chast-1-5dea7e137cccba00adf2d2f9

Ограничение родительских прав: основания, порядок, последствия

Ограничение в родительских правах означает

Последние изменения: Январь 2020

Ограничение родительских прав – первая мера, предупреждающая нерадивого родителя о риске лишиться возможности называться родителем своего ребенка. С самого рождения ребенок находится в неразрывной связи с родителями.

Взрослые обязаны обеспечить уход и надлежащее воспитание, заботясь о гармоничном развитии личности.

Когда родительские обязанности не исполняются, или родитель оказывает на подопечного негативное влияние, возникает потребность ограничить его в правах или полностью лишить возможности участвовать в жизни ребенка.

https://www.youtube.com/watch?v=wRDe-Qf0FHQ

Если в семье наблюдается ущемление интересов детей, а поведение взрослых дает основания для ограничения родительских прав, чтобы защитить несовершеннолетнего проходят процедуру судебного разбирательства, привлекая внимание надзорных инстанций к неблагополучной ситуации. Потребуется разобраться, что такое ограничение в родительских правах, и к каким последствиям оно может привести.

Что такое ограничение родительских прав

Комплекс полномочий взрослых, реализуемых в отношении несовершеннолетних детей, объединен под понятием «родительские права». Они возникают со дня появления на свет подопечного и длятся вплоть до совершеннолетия.

Ограничение родительских прав – это особое судебное разбирательство, после которого родитель теряет право на участие в жизни ребенка, а при улучшениях в поведении взрослый может претендовать на снятие некоторых запретов.

Процедура предусматривает обратные действия по возврату прав, если у суда не останется оснований более препятствовать восстановлению. Время действия запретительной санкции – 6 месяцев.

В течение этого срока мужчина или женщина обдумывают свое поведение и пытаются наладить жизнь, в соответствии с установленными законом обязанностями. Следующим этапом наказания станет безвозвратная потеря родительских прав.

Ограничения в родительских правах представляет собой предупреждение, что следующим этапом нерадивый родитель будет полностью лишен всякой возможности влиять на жизнь подопечных.

Эта мера считается одновременно наказанием и профилактикой, когда надзорные органы превентивно предпринимают шаги по обеспечению безопасной жизни детей, если взрослый не в состоянии осознать последствия своих действий по состоянию здоровья.

Ограничивающая мера применяется в защиту несовершеннолетних, ограждая их от существующей угрозы нанесения вреда психике и здоровью со стороны взрослого, предупреждая последнего о необходимости серьезного отношения к обязанностям по отношению к ребенку.

Основания для ограничения в родительских правах

Просто так вводить ограничения родительских прав не могут. Должны быть выявлены определенные обстоятельства, при которых появляется опасность для жизни, здоровья и благополучия детей.

Основанием для ввода ограничений станет:

  • Психическое расстройство.

  • Открытые или хронические серьезные заболевания (чаще всего, ВИЧ-инфекция или туберкулез)
  • Неблагополучная обстановка в семье, когда требуется вмешательство общества и надзорных структур, чтобы обеспечить малыша достойными условиями жизни.
  • Проблемы с адекватностью в поведении взрослого, которые отражаются на несовершеннолетнем.

Мера воздействия вводится на любой период в пределах 6 месяцев, по усмотрению судебного органа. Если улучшений в поведении взрослого не последовало, подают повторный судебный иск о лишении статуса родителя.

Важно учитывать, что отказ в праве принятия решений и общения с подопечным не означает снятие с человека обязанностей в отношении ребенка. Государство потребует от нарушителя исполнения обязательств по финансовому обеспечению детей.

Другая важная особенность – недопустимость применения меры к гражданам, признанных недееспособными, поскольку они никак не могут повлиять на изменение ситуации и не в состоянии осознать своих ошибок в воспитании несовершеннолетнего.

Описание процедуры ограничения родительских прав

 

Отличительной особенностью процедуры ограничения является более широкий круг лиц, уполномоченных обращаться в суд для ввода ограничений родительских прав. Это могут быть:

  1. Люди с кровным родством.
  2. Надзорные государственные структуры, в чьи обязанности входит защита детских прав.
  3. Работники детских садов, школ, образовательных и других учреждений.
  4. Представители комиссии по делам несовершеннолетних.
  5. Органы опеки при администрации города, района.
  6. Работники сферы опеки детей, лишенных родителя, или с инвалидностью.
  7. Прокуратура.

Важно помнить, что при подаче заявления от имени родственников и работников детских учреждений, суд в обязательном порядке вовлечет в слушание дела представителей прокуратуры и опеки.

Порядок действий

Основанием для рассмотрения дела в суде станет иск, поданный кем-либо из заинтересованных сторон. Местом подачи заявления станет районный суд по месту проживания ребенка.

В ходе разбирательства суд выслушает мнения обеих сторон, определяя степень безопасности жизни и благополучия ребенка.

Для демонстрации фактов неудовлетворительного поведения родителя обследуют жилищные условия, заслушивают свидетельские показания и изучают связанные с подопечным документы.

На основании выявленной информации, руководствуясь положениями Семейного и Гражданского Кодексов, суд принимает решение – ввести ограничение в родительских правах матери или отца, либо отклонить требования истца.

Если судья усмотрит в поведении взрослого нарушения по отношению к подопечному, его право на участие в жизни ребенка ограничивается:

  • несовершеннолетнего направляют в специализированное детское учреждение;
  • родителю дают возможность изменить поведение и образ жизни, с учетом потребностей в обеспечении подопечного нормальными условиями и комфортной психологической атмосферой.

Игнорирование предписаний суда, отсутствие изменений в поведении взрослого влечет за собой более серьезные последствия – полное лишение прав участвовать в жизни ребенка.

К каким последствиям готовиться

Не стоит недооценивать серьезность последствий факта ограниченных прав родителя. Решение суда окажет влияние на жизнь ребенка и его отношения с недобросовестным родителем.

Взрослый теряет возможность:

  • воспитывать и принимать важные решения, касающиеся детей;
  • заботиться о подопечных, проживая совместно;
  • получать положенные по закону детские выплаты, пособия, льготы.

Важно, что отказ в реализации прав не означает освобождения от обязанностей. Родитель продолжает нести ответственность за:

  • материальное обеспечение;
  • оплату квитанций за услуги образовательных и других детских учреждений;
  • финансирование отдыха и проведения досуга.

Если в этот период несовершеннолетний допустит правонарушения или причинит вред другим лицам, родитель также привлекается к ответственности.

Факт ограничения родительских полномочий не отменяет нормы закона по заботе совершеннолетних отпрысков по отношению к своим родителям через установление алиментных выплат на основании обращения родителя.

Права ребенка в отношении родителя не ограничены. Закон сохраняет возможность:

  • Наследования имущества ограниченного в правах родителя после его смерти.
  • Пользования жильем и недвижимостью взрослого по факту родства с несовершеннолетним.

Полномочия граждан в отношении наследования имущества ребенка также сохранены.

Когда обстоятельства, которые привели к указанным последствиям, прекратились, происходит процедура снятия ограничений и возврата родительства после исправления.

Как отменить

Главное процессуальное отличие ограничения от полного лишения прав – в обратимости меры. В течение полугода родитель получает возможность наладить быт, образ жизни, пересмотреть свое отношение к воспитанию несовершеннолетних. Снятие ограничительной меры допускается через представление доказательств, что сложности устранены и человек готов обеспечить надлежащую жизнь подопечному.

Для отмены потребуется новое судебное разбирательство с вовлечением в процесс представителей органов опеки при администрации. Если в этот период появились лица, претендующие на оформление опекунства, их также приглашают на заседания.

Перед окончательным решением в судьбе родителя уполномоченные органы удостоверяются, что обстоятельства изменились в лучшую сторону и ответчик готов к возврату родительства. Если суд принимает решение о снятии ограничений, все правовые нормы полностью восстанавливаются.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/roditelskie-prava/ogranichenie-roditelskih-prav/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.