Ограничение водоснабжения за неуплату

Содержание

Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату

Ограничение водоснабжения за неуплату

обязанность потребителя коммунальных услуг – их своевременная оплата.

При ее неисполнении самый действенный метод — прекращение подачи ресурса.

Если речь идет о горячей воде, имеются некоторые особенности.

Законно ли лишать водоснабжения за долги

Ограничение отдельных коммунальных услуг за неуплату регулируется Постановлением правительства № 354 и является законным.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

Отключение горячей воды, электроэнергии, газа и домофона возможно в случае задолженности, равной двум месячным платежам.

Выключение других ресурсов (канализации, холодной воды, теплоснабжения) неправомерно, так как создает ненадлежащие жилищные условия в квартире, а также может навредить всему подъезду.

ВАЖНО! Прекращение холодного водоснабжения незаконно.

Управляющей компании, которая отключает воду у должника, следует удостовериться, что такие меры:

  • не навредят общедомовому имуществу;
  • не повлияют на обеспечение ресурсом добросовестных плательщиков;
  • не нарушат санитарные нормы.

Если эти условия не выполняются, отключение горячей воды недопустимо.

Когда могут перекрыть горячую воду в квартире

Закон определяет несколько оснований:

  1. Авария или стихийное бедствие. Это основная причина отключения без предупреждения.
  2. Необходимость плановых ремонтных работ. Если речь идет о выключении на несколько часов, то предупреждать об этом должны за сутки. Если о более длительном сроке – за несколько дней.
  3. Потребитель пошел на преступление и самовольно подключился к водоснабжению. Для такого действия необходимо предписание органа власти.
  4. Выявлен факт эксплуатации жильцами квартиры приборов, мощность которых превышает допустимые пределы. Границу можно узнать из технического паспорта жилого дома.
  5. Комиссией установлен факт ненадлежащего содержания труб в жилом помещении. Закон устанавливает ответственность собственников за ремонт и содержание коммуникаций внутри квартиры. Когда плохое состояние труб угрожает обеспечению ресурсом всего дома, службы отключают безответственных владельцев.
  6. Неоплаченные платежи.

ВАЖНО! Размер задолженности для отключения равен сумме платы за два месяца. Причем она исчисляется по нормативу потребления независимо от того, установлены приборы учета ГВС или нет.

Жильцы, которые в силу разных жизненных ситуаций могли задолжать за гор. воду, вправе обратиться к руководству ресурсоснабжающей организации для составления графика погашения задолженности.

Коммунальные службы обычно не отказывают в рассрочках, так как это выгодно обеим сторонам. Если график будет соблюдаться, а деньги — ежемесячно вноситься на счет РСО, санкций не последует.

Правомерно ли выключать без решения суда

Процедура отключения воды нечестным или недобросовестным потребителям коммунальных услуг без решения суда абсолютно законна.

Но только по строго определенным основаниям, перечисленным в Постановлении правительства № 354 (п.

119, пп а, б, в): при наличии задолженности в размере двух месячных платежей по нормативу и его непогашении, ненадлежащем содержании коммуникаций ГВС в квартире, незаконном подключении.

Отключение холодной воды недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это объясняется тем, что будут нарушены конституционные права гражданина, а также подвергнется опасности санитарное благополучие подъезда или дома.

Смягчающие факторы

С коммунальной службой всегда можно договориться, если у потребителя есть объективные основания для задержки платежей и он не отказывается вернуть долг. Смягчающими обстоятельствами будут считаться:

  1. Все трудоспособные граждане, зарегистрированные на жилплощади, зарабатывают суммы меньше прожиточного минимума. Тогда они могут претендовать на статус малообеспеченных и воспользоваться субсидией от государства. Оно возьмет на себя часть квартплаты, которая превышает установленный законодательством максимум.

ВАЖНО! Закон не имеет обратной силы, то есть субсидия будет действовать с момента оформления, но перерасчета за предыдущие начисления не будет. Долг придется оплатить в полном размере.

  1. Задержка зарплаты на рабочем месте должника. Для этого в РСО необходимо подать соответствующую справку. Тогда ему предоставят отсрочку платежа и не отключат воду.
  2. Проживание в квартире несовершеннолетнего ребенка, инвалида. Закон запрещает перекрытие воды в этом случае.
  3. Временные сложности с трудоустройством граждан при условии, что они принимают меры для решения проблем.
  4. Затруднительное материальное положение по объективным причинам.

При желании избежать карательных мер, необходимо оплачивать предоставленную услугу частично, хотя бы раз в три месяца.

Индивидуальный подход к потребителю в виде отсрочки, рассрочки платежей, отмены решения об отключении ГВС возможен только в заявительном порядке. То есть граждане должны быть инициаторами общения с руководством РСО или УК и доказать временный характер материальных сложностей, продемонстрировать попытки их устранения и готовность нести обязательства.

Порядок отключения в многоквартирном доме

Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.

Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.

Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.

Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.

В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.

Что делать, если незаконно отключили

Если законных оснований для отключения ГВС нет, у потребителя имеется маленький долг за месяц, но воду перекрыли, необходимо предпринять ряд действий для восстановления подачи и наказания должностных лиц, превысивших свои полномочия.

Куда жаловаться

Для начала нужно попытаться решить конфликт мирно и написать жалобу руководству управляющей компании с требованием восстановить подачу воды и сделать перерасчет за период ее отсутствия. Если воду не дали, ответ обязаны направить в течение 30 дней и обосновать отключение. В этом случае нужно привлекать государственные органы:

  1. Государственную жилищную инспекцию – орган власти, контролирующий работу и законность действий коммунальных служб.
  2. Роспотребнадзор, который осуществляет надзор над выполнением договорных обязательств коммерческими организациями, в том числе УК, и соблюдением прав потребителей;
  3. Прокуратура – госструктура, которая инициирует проверку деятельности УК и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов. Обращаться туда имеет смысл только после прохождения предыдущих этапов.
  4. Суд. Если другие органы власти не смогли решить проблему, единственный выход – подача искового заявления и судебный процесс.

Что писать

Жалобы в УК и органы власти составляются по одному образцу:

  1. В шапке указывается Ф. И. О. руководителя, наименование адресата, данные инициатора жалобы, его адрес.
  2. В основной части необходимо подробно рассказать, с какого момента отсутствует горячая вода, что предпринимали для решения конфликта и чего добиваетесь.
  3. В конце ставится дата составления и подпись.

Если горячая вода отключена, а квитанции продолжают поступать за непредоставленные услуги, обращаться нужно в прокуратуру.

К жалобе прилагают копию свидетельства о собственности на квартиру, справка об отсутствии задолженности за ресурс, предшествующая переписка.

Более эффективным способом является написание жалобы сразу в несколько инстанций. Такой документ оформляется путем написания в правом верхнем углу сразу нескольких адресатов: Жилинспекция, Роспотребнадзор. Тогда каждая из структур будет видеть активную позицию заявителя и не оставит жалобу без ответа.

Что будет

При незаконном отключении ГВС возможна ответственность:

  1. Административная. Штраф для должностных лиц составляет до 1000 рублей, для юридических лиц – до 100 000 рублей. Его имеют право наложить органы государственной власти.
  2. Уголовная. Штраф от 80 до 200 тысяч рублей, лишение свободы до 5 лет. Такие меры может назначить только суд.

Когда включат обратно

Срок зависит от причин прекращения подачи.

Если действия были незаконными

УК обязаны устранить нарушение в срок, указанный в предписании органа власти, или сразу после вступления в силу решения суда.

Если была задолженность

Подача воды будет восстановлена через два дня после полной оплаты долга и услуг по подключению.

Кто платит

Если отключение произошло из-за задолженности, то есть потребитель виноват в этом, повторное подключение проводится за его счет. Оплата рассчитывается по тарифам УК.

В случае, когда действия коммунальщиков были незаконными, подключение для жильцов будет бесплатным.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ, консультации:

 

Мск +7 (499) 938 6124

Спб +7 (812) 425 6761

Фед +8 (800) 350 8362

Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/otklyuchenie-vody-za-neuplatu.html

Могут ли отключить воду, электричество и водоотведение за неуплату коммунальных платежей?

Ограничение водоснабжения за неуплату

Оплата коммунальных платежей — это ежемесячные обязательные расходы каждого человека. Если деньги со стороны потребителя поступают регулярно, то у него не возникнет проблем, а значит свет и вода будут в его доме постоянно.

Однако жизненные ситуации могут быть различные, в том числе и такие, когда счета за коммунальные платежи обретают статус «несвоевременно оплаченные», а сам потребитель попадает в разряд «злостного неплательщика».

Стоит отметить, что стать «злостным» не так уж и трудно. Все что для этого нужно — это не оплачивать коммунальные услуги в течение трех и более месяцев.

Естественно, что ЖЭКу или любой другой управляющей компании абсолютно неважно с какими трудностями столкнулся потребитель, и по каким причинам оплата не поступает.

Есть долг, а значит к неплательщику будут применены все предусмотренные законом меры воздействия.

В данной статье пойдет речь о том, чем грозит задолженность за электричество и воду, и что сделать, чтобы избежать отключения?

Чем по закону грозит задолженность за электричество и воду

Порядок, согласно которому потребитель должен оплачивать счета за коммунальные услуги предусмотрен Жилищным Кодексом РФ.

Статья 153 ЖК РФ называется : «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

Здесь законодатель указал, что своевременно вносить оплату за коммунальные услуги обязан каждый гражданин, в том числе и юридическое лицо, являющиеся собственниками или арендаторами помещений.

Вместе с тем оплата услуг жилищно — коммунального хозяйства включает:

  1. Внесение платежей за горячую и холодную воду;
  2. Оплата электроэнергии;
  3. Платежи за отопление;
  4. Газоснабжение и т. д.

Статья 155 ЖК РФ определяет срок в течение которого потребитель обязан внести соответствующую оплату. Согласно Закону, оплата выставленных счетов должна быть произведена не позднее 10 числа каждого следующего месяца. При этом поставщик услуг обязан предоставить квитанции с соответствующими расчетами.

Для того чтобы в полученном расчетном листке все суммы были верные, необходимо своевременно сообщать показания приборов учета.

Вместе с тем законодатель допускает задержку оплаты, но не более чем на 31 день. По истечении указанного промежутка времени к неплательщикам могут быть применены следующие меры воздействия:

  1. Начисляется пеня. Пеня — это самая распространенное наказание, заключающиеся в том, что за каждый день просроченного платежа по коммунальным услугам к сумме долга насчитывается процент, за счет чего задолженность будет только расти. Данное правило не является некой выдумкой поставщиков. Согласно Федеральному Закону № 307 от 03.11. 2015 г. « О Внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», граждане не оплатившие коммунальные услуги в течение 31 дня, подвергаются штрафным санкциям.

    Общий размер пени зависит от суммы долга, количества дней отсутствия оплаты, и ставки рефинансирования ЦБ РФ.

    Ставка рефинансирования ЦБ РФ на сегодня составляет 7,75% годовых. Ставка действует по решению ЦБ с 26 апреля 2019 года по 14 июня 2019 года.

    Итак, неплательщик должен помнить, что с 31 дня до 90 дня будет начисляться 1/300 от ставки ЦБ РФ. А с 91 дня пеня будет считаться до 1/130 от указанного значения за каждый день не оплаты.

    Для юридических лиц — должников штраф будет взиматься по максимальной учетной ставке 1/130.

  2. Вводятся ограничения или полное приостановление на подачу воды и света. Обычно такое правило применяется при наличии длительной неуплаты. При этом потребитель уведомляется письменно при помощи почты. Если по истечении трех дней со дня отправления письма оплата так и не поступила, тогда поставщик может отключить подачу коммунальных услуг до того момента, пока должник не рассчитается.
  3. Долг может быть взыскан через суд. Данная мера так же широко распространена. Почему ЖЭК или управляющая компания обращаются на прямую в суд? Все дело в том, что бывают ситуации, когда поставщик не может отключить свет или воду, а долг продолжает расти. В таком случае составляется исковое заявление в суд. Обычно подобное заседание проходит без участия владельца квартиры, и о том что на него наложены ограничения должник узнает уже у судебных приставов. Согласно действующему законодательству долг по коммуналке будет высчитываться не только с собственника, но и с тех кто прописан на данной жилплощади, или является ее арендатором.

Для того чтобы значительно сократить размер платежей за коммунальные услуги, и платить только за тот объем который был использован непосредственно в квартире, необходимо устанавливать счетчики. При этом абсолютно все траты от покупки до установки ложатся на плечи собственнику.

Стоит так же отметить, что если жилплощадь пустует, то это не является основанием для освобождения от оплаты коммунальных платежей.

Естественно что наличие долга по коммуналке не принесет ничего хорошего, однако пеню и долг со временем конечно можно оплатить. Самое неприятное это то, что поставщик может отключить подачу воды и света.

Потому как пришедший с работы, или вернувшийся с путешествия хозяин не сможет элементарно принять душ, и приготовить еду себе и домочадцам. Однако не стоит бить тревогу. Процедура отключения воды и света должна проходить по установленным правилам.

Об этом пойдет речь ниже.

Процедура отключения от электро — и водоснабжения

Несмотря на то, что долг по квартплате растет некоторые услуги отключить поставщик не сможет. В первую очередь это касается таких услуг, без которых квартира просто напросто станет непригодной для проживания. Согласно ЖК РФ, запрещается отключать:

  1. Подачу холодной воды в многоквартирных домах;
  2. Подачу тепла в отопительный сезон.

Конечно здесь не идет речь о том, когда происходит плановое временное отключение холодной воды на время ремонта. Однако и в этом случае жильцов по закону обязаны заранее предупредить.

Отключить водоснабжение без предупреждения поставщик может в следующих случаях:

  • Аварийный ремонт;
  • По распоряжению уполномоченного органа;
  • Имеется факт незаконных корректив трубопровода собственником квартиры;
  • Собственник незаконно подключился к водопроводу и т.д.

Как показывает практика, водоканал все чаще стал использовать метод запрета на отсоединения водоотведения. Этот способ является самым действенным в борьбе с должниками.

И это не удивительно! Ведь воду из раковины, ванны и унитаза просто напросто некуда будет слить. Более того для того чтобы отсоединить водоотведение вовсе не требуется судебное вмешательство.

Плюс ко всему прочему поставщик может отключить горячую воду.

Итак, порядок отключения воды происходит следующим образом:

  1. Водоканал или любая другая управляющая компания обязана в срок за 30 дней уведомить хозяина квартиры о том, что ему прекратят подачу воды за неуплату;
  2. По истечении этого времени на адрес должника поступает еще одно уведомление, и дается еще три дня для погашения долга;
  3. Далее сотрудники водоканала ставят заглушку в самой квартире или в подвальном помещении;
  4. Если речь идет о блокировании канализационных стоков, то сейчас используются современные технологии типа «Кит» или «Спрут». Благодаря этим системам посещение квартиры неплательщика становится необязательным, ведь они способны блокировать некоторые квартиры при этом не влияя на водоотведение дома в целом.

Что касается отключения электроэнергии, то здесь картина немного отличается.

Поставщик имеет право отключить свет в следующих случаях:

  1. Безучетное потребление. Речь идет о случаях, когда потребители совершают незаконные манипуляции со счетчиками;
  2. Самовольное подключение. Если потребитель подключился к линии без заключения соответствующего договора с поставщиком;
  3. Задолженность. Поставщик может осуществить отключение, если плательщик не платил в течение двух месяцев, при этом размер задолженности не играет никакой роли.

Порядок отключение электроэнергии за неуплату таков:

  • Для начала поставщик направляет потребителю уведомление, которое содержит размер долга. У плательщика имеется 20 дней для того чтобы погасить образовавшуюся задолженность. Согласно действующего законодательства уведомление может приходить в личный кабинет в разделе «ЖКХ», в виде заказного письма, телефонного звонка либо вручаться лично. Теперь подпись неплательщика на бумаге вовсе не обязательна;
  • Если по истечении 20 дней оплата так и не поступает, то поставщик вводит ограничения на потребление;
  • С этого момента у должника имеется еще 10 дней для того чтобы исправить положение;
  • Уже после истечения этого срока поставщик имеет право отключить потребителя. При этом на счетчик ставятся пломбы, которые препятствуют самовольному подключению к сети.

Следует помнить, что при любом отключении должен составляться акт с наличием всех подписей. Данная бумага будет необходима, когда потребитель погасит долг и вернет в свой дом свет и воду.

Что предпринять потребителю, чтобы избежать отключения коммунальных услуг

Каждый собственник квартир должен знать свои права и понимать, когда отключение коммунальных услуг происходит законно, а когда нет.

Естественно, что если имеется долг, то здесь вопросов не возникает. Однако бывают и такие моменты, когда указанная задолженность не принадлежит собственнику, или управляющая компания что-то напутала. В данном случае можно смело составлять жалобу и обращаться в суд. Обычно при таком исходе событий собственнику быстро восстанавливают подачу всех необходимых услуг.

Во всех остальных случаях все что нужно потребителю для того чтобы избежать отключения коммунальных услуг — это своевременно оплачивать выставленные счета.

Если возникла какая — то сложная материальная ситуация, то единственный способ не попасть в списки «злостных неплательщиков», это вносить небольшие суммы за услуги хотя бы раз в три месяца. Таким образом момент наложения санкций может быть отсрочен, плательщик выиграет некоторое время в течении которого образовавшаяся проблема сможет разрешиться.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/chto-mogut-sdelat-esli-silno-zadolzhal-za-elektrichestvo-i-vodu

Все по закону, или могут ли отключить холодную воду за неуплату?

Ограничение водоснабжения за неуплату

Закон не разрешает УК приостанавливать подачу ХВС потребителям-должникам. Наличие долга у гражданина за ХВС не является основанием к прекращению его подачи.

Это зафиксировано в п. 119 правительственного Постановления от 6 мая 2011 года под номером 354.

В том же подпункте постановления сказано, что исключением для приостановления подачи ХВС является проживание жильца-должника в многоквартирном доме. Закон запрещает перекрывать воду в таких домах независимо от ситуации.

Прекращение водоснабжения запрещено только в многоквартирных домах. В законе нет запрета на отключение холодной воды в частных домах. В них может быть прекращена ее подача в случае длительной просрочки жильцами платежей.

Смягчающие обстоятельства

В частном доме могут не отключать холодную воду при наличии ряда обстоятельств.

Среди них:

  • документально подтвержденное тяжелое финансовое положение жильца, из-за которого он не мог вовремя оплачивать коммунальные услуги;
  • подтвержденный факт задержки зарплаты на работе у жильца-должника, позволяющий рассчитывать на рассрочку;
  • проживание вместе с должником несовершеннолетнего или инвалида;
  • документально подтвержденные проблемы у потребителя с трудоустройством;
  • тяжелое материальное положение у должника вследствие объективных причин.

Смягчающим фактором также является состояние дома, в котором живет должник. Если отключение может привести дом в непригодное для нормального проживания состояние, то УК не вправе делать это даже при наличии большого долга.

Как отключают в частном и многоквартирном доме?

В многоквартирных домах закон запрещает отключать ХВС. В частных домах это возможно. Приостановка в таких случаях осуществляется в следующем порядке:

  1. Если потребитель не платит более 2-х месяцев, то он признается должником, которому может быть ограничена подача ХВС.

    Предварительно УК направляет жильцу предупреждение. В нем указывается, что должнику дается 20 дней на оплату услуги.

    Этот временной период начинает исчисляться с момента, когда потребитель получит предупреждение. Оно может направляться как по почте, так и по телефону или через Интернет.

  2. Если в течение установленного 20-дневнего периода жилец не оплачивает услугу, то УК ограничивает подачу воды в его дом.
  3. Ограничение действует в пределах 10 дней. В этот период должник может оплатить услугу, и водоснабжение в его доме будет восстановлено в нормальном режиме.
  4. Если по истечении 10-дневного ограничительного периода жилец не оплачивает услугу, то УК полностью прекращает холодное водоснабжение в его дом.

Полный порядок ограничения и последующего прекращения водоснабжения в доме должника зафиксирован в п. 119 правительственного Постановления под номером 354.

Как избежать?

Избежать прекращения водоснабжения в частном доме можно, предоставив в УК доказательства того, что своевременная оплата услуги не была возможной вследствие объективных причин.

Жилец-должник может предъявить УК документы, доказывающие, что у него тяжелое материальное положение. Это может быть документ о задержке зарплаты или справка о статусе безработного.

Избежать отключения ХВС в доме можно, предъявив документ о том, что в нем проживает несовершеннолетний или инвалид.

Потребитель-должник также может предоставить в УК документ об аварийном состоянии дома или пригласить работника для подтверждения факта того, что приостановка водоснабжения, как и отопления, может испортить имущество, нарушить права других жильцов и привести в негодность весь дом.

Что делать, если прекращение водоснабжения было противозаконным?

При незаконном прекращении водоснабжения жильцу необходимо жаловаться в государственную жилинспекцию. Также можно подавать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.

В документе следует отображать следующую информацию:

  • название инстанции, куда жалоба направляется, ее адрес;
  • собственные данные того, кто подает жалобу (ФИО, место проживания, контактные данные);
  • суть нарушения;
  • доказательства, подтверждающие факт противозаконного отключения воды;
  • конкретная просьба о возобновлении водоснабжения в доме;
  • дата вместе с подписью.

При отсутствии должной реакции со стороны жилинспекции, Роспотребнадзора или прокуратуры следует подавать иск в суд на УК.

Все, что необходимо знать потребителю об отключении холодной воды, можно узнать в этом разделе.

Заключение

Закон не допускает отключение ХВС в многоквартирных домах даже при наличии у граждан долгов по оплате коммунальных услуг. При этом данное условие не касается частных домов. В них при наличии долгов может сначала ограничиваться, а затем полностью прекращаться подача воды.

УК могут не отключать в доме водоснабжение при условии смягчающих факторов. Если компания незаконно прекратила подачу воды в дом, то на ее действия необходимо жаловаться в жилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.

Источник: https://o-vode.net/vodosnabzhenie/holodnaya/otklyuchili/mogut-li-otklyuchit-za-neuplatu

Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Ограничение водоснабжения за неуплату

   Коммунальная война потребителей и управляющих компаний продолжается не первый год. Пока ее финал еще не маячит на горизонте. Нельзя сказать, что вина целиком лежит на ком-то одном. 

   Это будет неправда. Информация о завышенных тарифах, о недостаточно горячей воде, о полном отсутствии оплаченных услуг, доносится регулярно из самых разных уголков страны. Но и у народа имеются «ответные меры».

Большой пласт населения давно и осознанно занимается так называемым коммунальным террором – использует ресурсы, но не оплачивает их. Философия, конечно, в каждом случае своя, быть может, такие люди даже за что-то борются.

Но картина остается удручающей: огромные долги, незаконное использование ресурсов, неподчинение контролирующим органам; страдающие соседи, невольно вовлеченные в военные действия. Получается, что сферу ЖКХ непрерывно лихорадит, а за одним и всех нас.

   Как в таких условиях жить? Любые военные действия предполагают подготовку,  теорию, стратегию и практику.

Я снова на стороне закона, снова убежден, что знание правовых норм – это основа мирной и комфортной жизни, даже если дело касается российского ЖКХ, ведь проще подать на перерасчет (как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг по ссылке) и решить вопрос, чем тратить силы не в том направлении.

Работа с должниками по оплате коммунальных услуг

   Начнем с того, что оплата коммунальных услуг – это текущая обязанность тех граждан, которые используют государственные ресурсы: воду, электроэнергию, газ, тепло.

Тем, кто живет в дремучем лесу, в самодельной избушке без тепла, воды и света дальше можно не читать, вопрос ресурсообеспечения вас не коснулся.

А обязательство всех остальных, каждый месяц оплачивать потребление всех этих составляющих современного комфорта. Без каких-либо альтернатив.

   Людям, которые отказываются от уплаты коммуналки свыше 3 месяцев, присваивается «звание» должника. Насколько он почетно, решайте сами. А насколько оно проблемно расскажу я.

   С момента появления нового статуса, начинается работа в отношении «проблемной» квартиры. Уже со второго месяца просрочки платежа начинают начислять пени, про списание пени за коммунальные услуги по ссылке. Начисление штрафных неустоек за просрочку коммунального платежа разрешено статьей 155 ЖК РФ пунктом 14.

Пени начисляются за каждый день просрочки, их размер зависит от количества месяцев, которые оказались не оплаченными. Так, со второго по третий месяц процент пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка, начиная с четвертого месяца – он повышается до 1/130.

Не устаю повторять, не платить за коммуналку – вообще не выход, это скорее лифт в огромную бездну проблем, о которых прежде вы даже не подозревали.

   Если причина вашего долга в ненадлежащем качестве коммунальных услуг, куда дешевле все-таки оплатить их, а потом зафиксировать низкое качество услуг. Существуют совершенно определенные критерии оценки. Можно заказать экспертизу и получить документ, где будет прописано, что:

  • вода недостаточно горяча или чиста;
  • напор за пределами нормы;
  • батареи холодные или свет отключают слишком часто.

   Через суд можно добиться не только перерасчета, но и возмещения дополнительных убытков.

А в случае накапливания долга убытки будут только расти, никто никакого перерасчета не сделает, более того, вы заплатите не только сумму долга, пени, но еще и штрафы – сумма может быть огромной.

Суд за неуплату коммунальных услуг лучше проанализировать с нашим адвокатом по жилищным вопросам, чтобы потери были минимальны.

   Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу.

Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.

   Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:

  1. на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
  2. должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
  3. в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
  4. районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей  – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.

   Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.

Если и это не оказывает должного эффекта, запускается правовой механизм отключения:

Уведомление об отключении коммунальных услуг

   Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.

   Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг.

Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг.

Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.

Какие коммунальные услуги можно отключать?

   Согласно статье 119 Постановления Правительства нельзя ограничивать или отключать холодное водоснабжение и отопление. А все остальное: горячая вода, электроэнергия, санитарно-техническое оборудование, электрооборудование, механическое оборудование подлежат блокировке, как в квартире, так и за ее пределами.

Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг 

   Электроэнергию за неуплату можно отключить только при соблюдении обязательных этапов.

   Сначала должнику направляется уведомление о том, что по части электроэнергии у него имеется задолженность, указывается сумма долга и начисленных пени. Если через 20 дней должник не попытался погасить долг, не обратился с просьбой о реструктуризации, не погасил долг полностью, направляется уведомление о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света.

  Отправляют такое уведомление обязательно заказным письмом или вручают лично в руки.  Ожидают 3 дня. Если должник по-прежнему  не попытался решить проблему своего долга , санкции вступают в силу и неплательщик получает новое уведомление. Лишь после соблюдения данного протокола наступит полное отключение электроэнергии.

Если данный порядок исполнитель не пожелал соблюсти, неплательщик вправе оспорить отключение, потребовать возместить ущерб. Суд, скорее всего, квалифицирует действия УК как самостоятельное урегулирование вопроса, встанет на сторону жильца и определит возместить ему нанесенный ущерб в полном объеме.

Понимая это, исполнительная коммунальная власть стремится выполнять все правовые нормы очень скрупулезно, дабы не давать шансов должнику обратиться за компенсацией в суд.

Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг

   Существует статья 21 ФЗ за номером 416 от 07.12 2011 года  «О водоснабжении и водоотведении».  Можно ли блокировать водоотведение в конкретной квартире. Проще говоря, можно ли ставить заглушку в канализационные трубы, относящиеся к квартире должника.

После этого, жидкие отходы из квартиры не смогут выводиться.  Унитазом действие «заглушки» не ограничится.  Не сможет работать стиральная машина, посудомойка, не получится принять ванну, вода из раковины перестанет уходить. Весьма действенный метод.

С нормальной жизнью такие условия совсем не сопрягаются. «Приноровиться» к ним не получится.

   Правила блокировки канализации говорят о том, что заглушка на канализационном выпуске делает жилое помещение непригодным для проживания и нарушает санитарно-эпидемиологическую безопасность. 

   В связи с чем управляющую компанию за такие действия можно будет привлечь к ответственности за нарушение лицензионных требований. Судебная практика по вопросу: Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 47-АД19-2

Порядок отключения воды за неуплату

   Как и в других случаях, отключение начинается с уведомления. Должника извещают о том, что у него есть долг и он может погасить его в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается лично в руки под расписку.

Если должник никак не прореагировал, высылается новое уведомление о намерении перекрыть получение услуги. Должнику даются еще 3 дня «на подумать» и «на что-то предпринять». Только после этого поставка воды прекращается – блок действует 30 дней.

За это время УК или ТСЖ, одним словом, исполнитель, подает иск в суд о взыскании средств.

   Важно, чтобы уведомление содержало:

  • не общую сумму задолженности, а детализированную по каждому виду неоплаченных услуг
  • в уведомлении должно быть указано, есть ли техническая возможность сначала ограничить оказание услуги, а только потом приостановить

Что грозит за самовольное подключение к ресурсам?

   Обычно «самоволка» касается электроэнергии – народных умельцев находится много. Людям кажется, что они самые умные и способны перехитрить всех вокруг.  Если дело касается воды, водоотведения, то здесь само-подключение практически исключено, потому что народных умений и приспособлений просто не хватит, чтобы избавиться от заглушки в трубах вне квартиры или подключить водоснабжение.

Итак, грозит ли что-то?

   Электроэнергетическая  аппаратура в доме проверяется регулярно и без дополнительных уведомлений. Специалисты именно на таких рейдах выявляют все самовольные подключения. Без труда определяют нарушителя.

Составляется соответствующий акт, направляется в мировой суд, там выносят постановление о санкциях. В мировом суде будет открыто дело «О хищении» ст.

158 УК РФ – предполагаемое наказание до 48 месяцев лишения свободы + штраф для физических лиц до 15 000 рублей;  для юридических  — до 200 000 рублей.

   Бороться с системой, наверное, можно, но насколько это выгодно – решите сами. На мой взгляд, соблюдение закона выгодней в разы. Получите консультацию нашего адвоката по жилищным спорам, чтобы знать как правильнее действовать в Вашей ситуации.

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/poryadok-otklyucheniya-kommunalnyh-uslug-za-neuplatu/

Отключение воды за неуплату — как избежать наказания

Ограничение водоснабжения за неуплату

Одним из способов наказания жильца за неуплату коммунальных платежей является отключение коммунальных услуг (КУ) и, в том числе, отключение водоснабжения.

Правомерность отключения воды за неуплату

Правомерность отключения воды определено правительственным Постановлением № 354 от 6.05. 2011 года. Этот документ посвящен правилам предоставления жильцам коммунальных услуг. Раздел 9 документа посвящен порядку приостановления или ограничения услуг.

Согласно правилам (п.117) при неполной оплате КУ могут быть отключены. При этом запрещено отключать отопление и холодную воду в многоквартирном доме. То есть, в многоквартирном доме коммунальные службы могут выключить только горячую воду.

Кроме того, отключение услуг, в том числе воды, не должно приводить к повреждению имущества в доме и нарушению прав других потребителей КУ, у которых нет задолженностей по оплате. Также такое отключение не должно нарушать требований для нормального проживания жильцов в помещении (п. 122 Правил).

Другие причины отключения

В соответствии с Правилами существует несколько причин, по которым вода, как и другие услуги, может быть отключена без предварительного предупреждения жильцов.

Это может быть произведено в следующих случаях:

  • при аварийной ситуации в сетях инженерного обеспечения;
  • при стихийных бедствиях;
  • при наличии факта самовольного подключения к сетям инженерного обеспечения;
  • при получении предписания об отключении услуги в связи с неудовлетворительным состоянием инженерных систем.

Также вода может быть отключена при проведении ППР или обслуживании инженерных сетей. При этом жильцы должны быть предупреждены об этом отключении за 10 дней.

Порядок отключения воды за неуплату

Права отключения коммунальных ресурсов, к которым относится водоснабжение, имеют директора Управляющих компаний (УК), ТСЖ, ЖСК.

В утвержденных Правительством правилах по предоставлению коммунальных услуг четко прописан порядок, в соответствии с которым может быть отключена вода.

Во-первых, задолженность по оплате должна составлять не менее 2 месяцев и между потребителем и службами УК отсутствует соглашение о постепенном погашении задолженности. Эта задолженность определяется по нормативам потребления воды вне зависимости от наличия у жильца индивидуального счетчика.

При наличии задолженности соответствующие службы направляют под расписку или заказным письмом должнику предупреждение о том, что при непогашении долга в течение 20 дней у него будет ограничена, а потом приостановлена поставка воды. Если отсутствуют технические возможности ограничения воды, то ее отключат без предварительного ограничения.

Если через 20 дней задолженность не погашена, то поставку воды ограничивают, а если через 30 дней задолженность останется, то воду отключают совсем, вручив должнику предупреждение об этом под расписку за 3 дня.

Действия при законном отключении

Если отключение законно, то неплательщик может выполнить следующие действия:

  • Заплатить долг. Если долг законный и были соблюдены все правила отключения воды, то долг необходимо оплатить. При его оплате вода должна быть включена через 2 дня. При этом должник должен будет заплатить за подключение.
  • Заключить соглашение о графике погашения задолженности. Если такое соглашение есть и жилец выполняет его, то вода будет включена. Кроме того, если такое соглашение заключено до факта отключения, то вода отключена не будет.

Действия при незаконном отключении воды

За неуплату долга по коммунальным услугам УК не имеет право отключать холодную воду в многоквартирных домах. В таком случае она должна взыскивать долг через суд.

В случае нарушения законного порядка отключения воды необходимо предпринять следующие действия:

  • обратиться в УК с требованием восстановить подачу воды;
  • если через 3 дня водоснабжение не восстановится, то направить соответствующее
  • заявление в прокуратуру;
  • обратиться в суд с просьбой обязать УК включить воду.

Ответственность поставщика

При неправомерном отключении воды поставщик может быть привлечен к ответственности:

  • по статьям за самоуправство (ст.19.1 КоАП РФ) или нарушение обслуживания населения (ст.7.23). Такие нарушения наказываются штрафами до 1000 рублей (для физических лиц) и до 10000 рублей (для организаций);
  • по статьям за самоуправство или ограничение источников жизнеобеспечения населения (ст. 330 и 215.1 УК РФ). Такие нарушения наказываются штрафами для должностных лиц до 80000 и 200000 рублей. В тяжелых случаях возможно лишение свободы до 2 лет, а в случае смертельного исхода – до 5 лет.

В первом случае наказание накладывается Государственной жилищной инспекцией, а во втором случае – судом.

Могут ли отключить воду за неуплату?

Ограничение водоснабжения за неуплату

Ситуация когда коммунальные службы прекращают подачу воды по причине наличия задолженности весьма распространенная на основании пункта 117 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прекращение подачи водоснабжения происходит только по предварительному уведомлению собственника или нанимателя жилого помещения, в следующих случаях:

  • При наличии факта образовавшейся задолженности, то есть неполной оплаты коммунальной услуги по подаче воды;
  • При проведении планово-профилактических работ по ремонту и обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу МКД. Предупреждение должно производиться за 10 дней до начала проведения таких работ.

То есть просто так прийти и отключить Вам подачу воды в квартиру никто не может, прежде чем отключить воды в квартире должника, в первую очередь управляющая компания с которой заключен договор собственника жилого помещения или ресурсоснабжающая организация, должны уведомить собственника жилого помещения о наличии долга и только после надлежащего уведомления происходит отключение воды.

Скажу сразу, не все так просто и должен быть соблюден определенный порядок перед отключением воды, без соблюдения порядка, отключение будет считаться незаконным.

И так мы точно поняли, что за долги воду отключают, а вот какого размера должен быть долг и каков процесс отключения, мы разберемся далее.

Как происходит отключение воды за неуплату?

И так, сначала о сроках задолженности. Неполная оплата коммунальной услуги по подаче воды, считается наличие задолженности за 2 месяца, повторюсь за одну коммунальную услугу, в нашем случае за воду, на основании пункта 118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Могут ли выселить из квартиры при наличии долгов по ЖКХ?

То есть если у Вас долг за 1 месяц, это, конечно же, фактически долг, но долг за 1 месяц не дает права применять к должнику санкции в виде полного прекращения подачи воды в квартиру. Право полного отключения воды возникает у ЖКХ только при наличии долга за 2 месяца.

Как начисляют пени при наличии долгов за ЖКХ?

Только при наличии долга за 2 месяца как я говорил у ЖКХ появляется повод предъявить потребителю требования о погашении долга (это еще не отключение). Уведомление о погашении образовавшейся задолженности направляется потребителю в письменной форме одним из следующих способов:

  • Вручение потребителю лично в руки под роспись;
  • Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • Включением текста уведомления в квитанцию (платежный документ) ЖКХ.

Это самые эффективные способы, которые используют для уведомления ЖКХ.

С момента получения уведомления у потребителя (должника) есть 20 дней на погашение долга. На основании пп. «в», пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае если потребитель не оплачивает долг в течение 20 дней с момента направления ему предупреждения, то происходит отключение коммунальной услуги.

То есть если у Вас есть долг по воде за 2 месяца, все будет происходить следующим образом:

  1. Вам направят предупреждение;
  2. С момента получения предупреждения у потребителя есть 20 дней на погашение долга;
  3. Если в течение 20 дней с момента получения уведомления потребитель не погасит долг, то происходит отключение воды.

Обращаю Ваше внимание, что на основании пп. «в», пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ЖКХ не может отключить за неуплату холодное водоснабжение даже при наличии долга. То есть горячую воду должнику могут отключить, а вот холодную не имеют права по закону.

Как восстановить подачу водоснабжения?

  1. Самый логичный способ возобновить подачу воды, это погашение образовавшегося долга. После полного погашения долга подача воды должна быть возобновлена в течение 2 дней с момента оплаты на основании пункта 120 Постановления Правительства РФ от 06.05.

    2011 N 354;

  2. Второй способ, это заключить с поставщиком коммунальной услуги соглашение, согласно которому должник будет гасить задолженность в течение определенного промежутка времени, скажем, долг будет разбит на равные части в течение 6 месяцев.

    После заключение такого соглашения подача воды по договоренности может быть восстановлена, так же в течение 2 дней.

Обратите внимание, что дополнительно оплачиваются услуги как за проведение работ по отключению воды, так и за подключение воды на основании пункта 121 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В целом основные выводы следующие:

  • Отключить подачу холодного водоснабжения за долги не могут на основании пп. «в», пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354;
  • Поводом для отключения воды является долг за 2 месяца;
  • Прежде чем произвести отключение воды, должника уведомляют за 20 дней до отключения.

То есть с момента прекращения оплаты у должника есть 60 дней и 20 дней на погашение долга, это 80 дней.

Так же помните, что помимо погашения долга по соглашению, не стоит копить новые долги и вносить очередную плату за воду, что бы далее не возникало подобных проблем.

Если у Вас остались вопросы, то Вы можете задать их нашему юристу по ЖКХ и получить необходимые ответы и квалифицированную юридическую помощь.

Источник: https://yurist174.ru/zhilisnoe-pravo/otklyuchenie-uslug-zhkh/mogut-li-otklyuchit-vodu-za-neuplatu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.