Опека над недееспособным родственником

Опекунство над недееспособным человеком: выплаты, права и обязанности

Опека над недееспособным родственником

Оформление опекунства в нашей стране — процедура достаточнонепростая. Необходимо пройти несколько этапов, прежде чем стать официальнымопекуном. Рассмотрим, что из себя представляет процедура, какие документынужны, чтобы оформить опекунство над недееспособным,что входит в обязанности опекуна, и какие у него появляются права и обязанностив отношении опекаемого.

Терминология и законодательная база

Оформление опекунства в России возможно над пожилыми людьми, которые признаны недееспособными, либо над несовершеннолетними.

Данный вопрос регулирует ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24.04.08.

В случае с детьми недееспособность обусловлена возрастными причинами: ребёнок может добиться эмансипации с 16 лет, в остальных случаях он считается достаточно взрослым для принятия собственных решений с 18 лет.

Какие требования существуют к гражданину, над которымоформляется опекунство?

  • Возраст, моложе 18 лет.
  • Возраст, старше 60 лет.
  • Медицинское заключение, свидетельствующее онедееспособности пожилого человека.
  • Медицинское заключение о недееспособностигражданина в любом возрасте.

Опекунство может потребоваться, если человек не в состоянии осуществлять элементарный уход за собой, принимать решения самостоятельно.

В возрасте после 60 лет это связано с возрастными изменениями, инвалидностью. Однако, существуют заболевания, которые требуют оформления опеки и раньше.

В любом случае для этого потребуется медицинское заключение.

Пожилым человеком в России считают граждан, старше 60 лет. Но без медицинского подтверждения недееспособности невозможно оформить опеку.

Если пожилому человеку просто тяжело самостоятельно о себе заботиться, назначается патронаж. И только недееспособность является поводом для оформления опеки.

Статус опекающего даёт некоторые привилегии. Опекающий обладает всеми правами, которыми наделён его подопечный. Он вправе принимать за него решения, подписывать документы.

Однако, обязанностей ещё больше: опекун обязан полностью обеспечивать полноценный уход за подопечным, следить за его комфортом, защищать права своего подопечного, вовремя предоставлять лечение.

Скачать заявление на опекунство недееспособного. [60.46 KB]

Как оформить опеку над пожилым человеком: пошаговая инструкция

Чтобы стать опекуном для пожилого человека, необходимо выполнить ряд условий.

Шаг первый — признание недееспособности. Для этого потенциального опекаемого необходимо обследовать.

Врач, на основании результатов обследования, сделает заключение о признании человека недееспособным.

Для признания недееспособным человека от 18 до 60 лет необходимо представить веские доказательства. Главным является медицинское заключение.

Суд рассматривает такие вопросы, и, на основании свидетельских показаний и медицинского заключения, выносит вердикт.

И только после этого можно начинать процедуру оформления. Опекунство недееспособного человека осуществляется только после признания его таковым.

Скачать заявление о признании человека недееспособным. [27.00 KB]

Шаг второй — обращение в органы опеки. Именно там сотрудники объяснят правила оформления опеки, расскажут все тонкости, нюансы. Важно, чтобы кандидат подходил на роль опекуна.

Требования не так высоки:

  • Опекуном может выступать родственник, иличеловек, не состоящий в родственных связях с опекаемым. Важно, чтобы он былстарше 18 лет.
  • Для пожилых людей старше 80 лет требуется особаязабота. У опекуна не должно быть работы, если опекаемому больше 80 лет.
  • Опекунство не дадут оформить, если человек имеетсудимость. Это спорный вопрос, который требует консультации юриста. В некоторыхситуациях будет сделано исключение.
  • Важно, чтобы опекун был полностью здоров.

Шаг третий — медкомиссия. Опекун проходит врачей, которые делают заключение о его физических возможностях.

Если у человека имеется серьёзное заболевание, опеку он оформить не сможет. На эту роль подойдёт полностью здоровый человек, которому хватит сил осуществлять присмотр, заботиться о пожилом человеке.

Шаг четвёртый — сбор документов. Оформление опекунства над недееспособным осуществляется после рассмотрения всех документов потенциального опекуна.

Перечень можно получить в органах опеки. Обычно требуют предъявить документарное доказательство необходимости оформления опеки (шаг первый), личные документы опекуна: паспорт, справка о несудимости (шаг второй).

Далее, прикладывается результат медкомиссии в установленной форме (шаг третий). Органы опеки потребуют справки о месте регистрации опекуна и опекаемого. Также оба пишут заявления.

Образец предоставят сотрудник отдела опеки.

Могут попросить представить характеристики опекуна с места работы. Если у опекаемого есть родственники, потребуется их письменное свидетельство, что они не имеют возражений против кандидатуры опекаемого.

Законодательно правила закреплены в 35 статье ГК.

Шаг пятый — получение одобрения от органов опеки. После этого подписывается договор, и опекунство вступает в законную силу.

Оформление опекунства над пожилым.

Сроки назначения опекуна

Опекунство должно быть назначено в течение месяца после подачи заявления. Если кандидатура опекуна не устроила органы опеки, они обязаны дать аргументированный отказ.

Если отсутствуют какие-то документы, их можно донести. А вот если кандидатура не подходит в принципе, органы опеки обязаны сами назначить опекуна.

Так или иначе, гражданин, признанный недееспособным, не может долго ждать. Опекун должен быть выбран. А после написания заявления в органы опеки, это становится их задачей.

Материальная помощь от государства опекунам

Государство осуществляет поддержку тех, кто взял на себя обязательства заботиться о пожилом человеке.

Выплата не большая, она составляет 1200 рублей, и выплачивается только тем опекунам, которые не имеют иных официальных доходов.

Выплаты опекунам: недееспособных взрослых, инвалидов, детей.

Заключение

Опекун вправе отказаться от опеки в установленном законом порядке.

Опекунство над пожилым недееспособным человеком — благородное занятие, но очень ответственное. Органы опеки будут контролировать действия опекуна.

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/opeka/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, каковы права и обязанности опекуна?

Опека над недееспособным родственником

Потеряв способность контролировать свои действия и отвечать за них, человек нуждается в дополнительной заботе. Оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком или тем, у кого диагностировали психическое расстройство, нетрудно, но это требует времени. Данные вопросы освещаются в законе об опекунстве № 48-ФЗ. Однако для начала суд должен установить недееспособность гражданина.

Согласно статье 29 Гражданского кодекса, недееспособным могут признать как человека душевнобольного, так и того, кто злоупотребляет наркотическими средствами или спиртными напитками.

Однако суд отклонит заявление на установление недееспособности у людей с ограниченными возможностями (даже у инвалидов 1 группы), у тех, кто забросил домашнее хозяйство или просто не желает общаться со своими родственниками.

Кто может стать опекуном?

Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
  • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
  • иметь доброжелательные отношения с подопечным.

Человек, нуждающийся в дополнительной заботе, также должен одобрить кандидатуру опекуна (если это возможно).

Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

Заявление и документы

После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • написанная собственноручно автобиография;
  • характеристика с места труда (берется у работодателя);
  • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
  • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
  • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
  • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
  • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
  • СНИЛС нуждающегося в уходе;
  • медицинский полис опекаемого.

Если в течение месяца никто не заявил о своем желании взять на себя опекунство, забота о нуждающемся ложится на плечи работников ОПП.

Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

Обязанности опекуна

Опека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы.

Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом.

Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.

Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение).

Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого. К имуществу недееспособного человека опекун должен относиться бережно, как если бы это была его собственность.

От имени подопечного он обязан оплачивать все счета или класть деньги на банковский счет. Снять же деньги со счета можно лишь с разрешения ОПП.

При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.

Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:

  • При появлении у него признаков сознательности необходимо уведомить об этом представителей суда, чтобы они изменили статус человека с недееспособного на ограниченно дееспособный. В таком случае опекунство отменяется и устанавливается попечительство.
  • Если же человек окончательно восстанавливает свои способности, ясно понимает все свои действия, суд признает его дееспособным. И, конечно, любая опека или попечительство снимаются.

Права опекуна

Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.

Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.

Если опекун добросовестно исполняет свои обязанности, по его просьбе ему могут позволить пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Однако злоупотреблять этим правом и действовать в ущерб нетрудоспособного гражданина не допускается.

Опекун и подопечный не имеют прав на имущество друг друга, если только они не являются родственниками либо этот пункт не указан в завещании.

Права опекуна ограничиваются необходимостью ежегодно подавать отчет о том, как он распоряжался имуществом подопечного. В отчете нужно описать следующие пункты:

  • в каком состоянии находится имущество;
  • какое имущество было приобретено;
  • доходы опекаемого, а также расходы за счет его средств.

Отчет дополняется документами (чеками, квитанциями и т. д.). Поэтому чеки за все покупки нужно сохранять.

Отчет утверждается руководителем ОПП. Также выносится распоряжение вычеркнуть из описи имущества те вещи, что пришли в негодность, и включить те, что были приобретены.

Само опекунство обычно осуществляется на безвозмездной основе. Хотя иногда опекуну может быть назначена некоторая плата из доходов подопечного, его родственников или за счет средств регионального бюджета.

Опекунство — дело добровольное. Если человеку стало трудно заботиться о недееспособном гражданине, он может в любой момент отказаться от своих обязанностей.

Льготы для опекунов

Те, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.

Человеку, который ухаживает за инвалидом или нетрудоспособным пожилым человеком и при этом не работает, начисляется трудовой стаж за годы опеки.

Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:

  • заявления опекуна и подопечного;
  • паспорт опекуна;
  • справку, доказывающую, что опекун не получает иных пенсионных выплат (берется в ПФР);
  • справка о том, что потенциальный опекун не получает пособие по безработице (берется в центре занятости);
  • выписка из освидетельствования МСЭ (если подопечный имеет инвалидность);
  • заключение медиков о том, что человек нуждается в постороннем уходе;
  • трудовые книжки опекаемого и его помощника.

Опека над пожилым человеком

В дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека.

В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо.

Однако в список помощников не включаются сотрудники Соцзащиты, которые периодически помогают престарелому гражданину по хозяйству.

Даже если человек является инвалидом 1 группы, над ним устанавливается патронаж, а не полноценная опека.

Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

Процесс установления нетрудоспособности

Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

За подачу заявления потребуется заплатить госпошлину в размере 300 рублей.

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

  • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
  • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

Оформление опекунства над недееспособным родственником от А до Я

Опека над недееспособным родственником

Если человек по состоянию физического здоровья или психологического состояния не способен самостоятельно обслуживать себя, принимать адекватные решения, он нуждается в присмотре.

С ситуациями, когда требуется оформление опекунства над недееспособным родственником, сталкиваются многие.

Чтобы это сделать, сначала нужно присвоить родственнику соответствующий статус, что делается только через суд.

Как только решение суда приобретает силу, недееспособный не имеет право подписывать любые документы, в том числе договора дарения. Под запретом находится участие в коммерческих сделках. 

Кстати, полезно узнать, какое предусмотрено пособие по опеке в 2018 году?

Основные понятия

Перед тем, как оформить опеку над инвалидом, нужно разобраться в том, что это значит. Под этим понятием характеризуется форма осуществления ухода за человеком, имеющим особый статус, защита его интересов. Чаще всего данный термин применяется к детям, младше 14 лет и престарелым. Еще есть категория людей, признанных недееспособными решением суда.

Опекунство может иметь различные формы. Если над несовершеннолетними детьми устанавливается полноценная опека, причем это даже не обсуждается, то по отношению к тем, кто уже давно достиг совершеннолетия, может быть применена как полная опека, так и патронаж.

  1. В первом случае требуется обязательное признание недееспособности в судебном порядке. Оформление такой формы опекунства над недееспособным родственником целесообразно, если речь идет о психических отклонениях. Они проявляются в том, что недееспособный находится в неадекватном состоянии, по определенным причинам не имеет возможности нормально воспринимать то, что происходит с ним и вокруг. Тот, кто хочет оформить опекунство, должен понимать, что ему предстоит делать, и какая ответственность ляжет на его плечи, всегда думайте о последствиях.
  2. Патронаж представляет собой несколько иную форму. В данном случае предоставляется намного меньше прав и обязанностей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы в виде патронажа возможно, если он находится в психологически здоровом состоянии. От того, кто опекает, требуется только физический уход. Во всех необходимых коммерческих сделках подопечный принимает непосредственное участие, ему можно только помогать. Также за ним остается право распоряжения своим имуществом, выделяемыми государством денежными средствами.

Подробнее о том, как оформляется опека и попечительство над несовершеннолетними детьми?

Кто по закону имеет и не имеет права стать опекуном?

По закону оформить опеку над инвалидом 1 группы может любой гражданин, достигший совершеннолетнего возраста, а также:

  • лица, считающиеся частично дееспособными, а именно тем, кому 16 лет, но при условии наличия официального разрешения от законных представителей;
  • родственники недееспособного;
  • гос. органы опеки, попечительства.

Представители данных категорий людей имеют право подать документы для оформления опеки над инвалидом.

Важно

Чаще всего ответственность за пожилых людей берут на себя родственники и оформляют опекунство над пожилым. Если заранее подготовиться к процессу оформления всей необходимой документации, то проблем быть не должно. Основанием для рассмотрения дела является правильно заполненное и подписанное заявление.

Кстати, узнайте какие документы необходимые для опекунства над пожилым человеком?

Еще есть отдельная категория людей, не имеющих права на оформление опекунства над недееспособным родственником. Ее представителями являются:

  • лица, отбывающие наказание в тюрьме;
  • судимые;
  • несостоятельные граждане;
  • малолетние;
  • лишенные прав ухаживать за несовершеннолетними.

Сюда же можно отнести социальные службы, а также государственные органы, уже помогающие гражданину по хозяйству.

Если вы не относитесь к данной категории, а также сумеете правильно подготовиться к процессу, то оформление опекунства над инвалидом 1 группы будет успешным.

Права, обязанности, ответственность опекуна

Порядок оформления опеки, так же, как и отношения в этой области, четко регламентированы. При необходимости дополнительно составляется договор, согласно которому деятельность попечителя ограничивается.

Оформление опеки над инвалидом 2 группы означает, что по факту получения документального разрешения, тот, кто ухаживает, должен:

  • осуществлять все необходимые мероприятия, направленные на уход за подопечным, его защиту. Речь идет об обеспечении должного ухода, своевременном лечении при необходимости, контролировании недееспособного, предотвращение им нанесения вреда себе, окружающим;
  • представлять интересы в гос. органах, участвовать в переговорах с частными лицами;
  • постоянно следить за состоянием здоровья своего подопечного — если отмечаются улучшения, то они должным образом должны регистрироваться посредством экспертизы, что позволяет восстановить конкретного гражданина в правах в полном объеме;
  • заниматься ведением дел нетрудоспособного, а именно вносить плату за коммунальные платежи, налоги и другие необходимые выплаты.

Документальное оформление опекунства над инвалидом 1 группы дает право распоряжаться доходами (алименты, пособие, выплаты государства) в соответствии с нуждами. Целесообразность расходов оценивается по ежегодным отчетам.

Это же касается управления имуществом того, кто нуждается в помощи. Имеется в виду все, начиная от сдачи недвижимости в аренду, заканчивая отчуждением. Подобные операции осуществляются только по предварительному разрешению органов опеки и попечительства.

Полезно узнать, изменились ли выплаты опекунам в 2018 году?

Еще оформление опекунства над недееспособным родственником подразумевает ответственность стороны, которая берет на себя описанные выше обязанности.

Если нанесен вред подопечному или его собственности, то опекун обязуется компенсировать нанесенный ущерб в полной мере.

В соответствии с Уголовным кодексом определяется наказание за то, когда недееспособный был оставлен в опасной для жизни ситуации, без защиты.

Ограничения действий попечителя заключаются в невозможности совершения сделок с тем, о ком заботится, а также представлять его интересы в принятии коммерческих решений. 

Полезно узнать, какие последствия ограничения родительских прав отца или матери ребенка?

Документальная сторона вопроса

Главным разделом в теме «Как оформить опеку над инвалидом 1 группы» является тот, что описывает, какой пакет документов для оформления опеки над недееспособным:

  • паспорт гражданина страны;
  • справку с постоянного места работы, подкрепленную сведениями о заработной плате за последние 12 месяцев;
  • заключение врача о результатах врачебного осмотра;
  • документ, подтверждающий согласие родственников того человека, который нуждается в помощи, на совместное проживание;
  • свидетельство о браке (если он был зарегистрирован);
  • автобиография.

Перед тем как оформить опеку над инвалидом 2 группы, не помешает пройти специальную подготовку. По окончанию курса выдается сертификат, его тоже можно приложить к остальным документам.

И последнее, исходя из выше сказанного, ответ на вопрос: «Может ли инвалид оформить опеку над инвалидом?», — отрицательный.

Полезно узнать, как происходит процедура усыновления ребенка из дома малютки: тонкости и нюансы процесса.

Источник: https://vnebraka.ru/roditelskie-prava/oformlenie-opekunstva-nad-nedeesposobnym-rodstvennikom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.