Опека над пожилыми людьми в россии

Опека над пожилым человеком: порядок и условия оформления опеки в 2019 году

Опека над пожилыми людьми в россии

Люди, находящиеся в преклонном возрасте, зачастую становятся недееспособными и не могут осуществлять уход за собой самостоятельно.

Зачастую, ввиду различных заболеваний, пожилые люди не способны отдавать отчет своим действиям.

Чтобы избежать негативных последствий подобных психофизическим состояний, существует возможность установить опеку над пожилым человеком, инвалидом или недееспособным.

Как оформить опеку над пожилым человеком? Куда обращаться и сколько за это платят? Рассмотрим в этой статье!

Классификации видов опеки

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает два варианта оформления ухода за пожилыми людьми:

  • патронаж;
  • непосредственно опека.

Последний допускается только в случае, если человек из-за психологических отклонений перестает понимать:

  • что происходит вокруг;
  • какие действия они совершают;
  • каковы последствия их поступков.

В данном случае в судебном порядке лицо признается недееспособными и не может самостоятельно исполнять свои гражданские права и обязанности. После вынесения постановления суда, над человеком устанавливается опека.

Важно: Перед тем, как стать опекуном для престарелого человека, не способного самостоятельно соблюдать гражданские обязательства, необходимо тщательно взвесить все физические и нравственные возможности. Ухаживать за престарелым – дело тяжелое, требующее большой отдачи.

Опека, уход за пожилыми людьми требует:

  • особых морально-волевых качеств;
  • большого количества свободного времени;
  • психологического равновесия и терпения.

Гражданам, не располагающим данными качествами, лучше не пытаться стать опекунами самостоятельно и перепоручить эту затею профессионалам.

В каких случаях можно оформить опеку над пожилым человеком?

Опека над пожилыми устанавливается в случае, когда они имеют психические и физические проблемы со здоровьем, не позволяющие им самостоятельно ухаживать за собой.

Важно: Установка социального покровительства происходит в случаях, когда гражданин из-за психофизического здоровья не может должным образом распоряжаться своими правомочиями, защищать собственные интересы или выполнять обязательства.

В этом случае опекаемого не лишают дееспособности. Полномочия опекунов будут зависеть от основания для установления опеки.

Опека над пожилым человеком после 80 лет – особенности

Попечительство над пенсионером в данном случае представляется в виде социального покровительства только в случае дееспособности опекаемого. Осуществление ухода и присмотра за пожилым человеком старше 80 лет, предполагает получение оплаты ухаживающим из средств ФСС.

Важно: Для опекунов главным условием является отсутствие официальной работы, полная дееспособность и трудоспособный возраст. В противном случае выплаты осуществляться не будут.

Сколько платят за опеку над пожилым человеком?

Период, в который гражданин будет ухаживать за престарелым человеком старше 80 лет, засчитывается в трудовой стаж. При этом опекаемым также полагается пенсионная доплата из бюджета ПФР в размере 1 200 рублей (по данным на 2019 год). Она предназначается для оплаты услуг опекуна.

Важно: Если пенсионер является недееспособным, то оплата в том же размере назначается непосредственно опекуну. За обычной патронаж государство не назначает каких-либо выплат опекуну.

При оформлении социального покровительства все мероприятия от имени пенсионера исполняется уполномоченным опекуном. Он также имеет право распоряжаться прибылью подопечного: пенсиями и выплатами, но только в его интересах.

Кроме того, опекун должен нести следующие расходы за опекаемого:

  • оплата жилищно-коммунальных услуг;
  • покупка лекарственных препаратов;
  • закупка продуктов питания, одежды и предметов гигиены.

В случае патронажа над пенсионерами, не достигшими 80 лет, предусматривается возможность добровольной компенсации расходов и оплата услуг опекуна.

Оформление опеки над пожилым человеком

Все права и обязанности опекунов, а также полагающиеся им льготы, определены Федеральным Законом Российской Федерации «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ. Детальную информацию об оформлении опеки над пожилым родственником или посторонним человеком, которому требуется дополнительная помощь, следует уточнять в региональных нормах права.

Документы для оформления опеки над пожилым человеком

Пенсионерам, которым требуется помощь, необходимо обратиться в исполнительные органы с официальным заявлением о необходимости получения социального покровительства. Обращаться следует по месту нахождения. С заявкой также необходимо предоставить медицинские документы, которые подтверждают плохое самочувствие пациента.

Важно: Обращение можно сделать самостоятельно или через третьих лиц, по доверенности.

Далее в этой же уполномоченной инстанции подается заявка от лица, желающего стать помощником, опекуном. Обеими сторонами подписывается план-соглашение. Опекуну также потребуется предоставить справки о здоровье из наркопсиходиспансера и тубдиспансера.

Важно, чтобы справки подтверждали:

  • полное психологическое здоровье будущего опекуна;
  • отсутствие наркотической и алкогольной зависимости, а также туберкулеза;
  • положительные качества гражданина с места учебы, работы или проживания;
  • хорошее состояние психофизического здоровья, которое позволяет ухаживать за кем-либо, кроме себя.
  • акты, подтверждающие наличие собственности или жилья в пользовании (зачастую опекаемый проживает непосредственно у опекуна).

Следует понимать, что региональное законодательство может требовать предоставления и других сведений от исполнительных органов

Установление опеки

Изучив заявление и предоставленный пакет документов, органы опеки установят основания для оформления социального покровительства или их отсутствие. О принятом решении заявитель будет обязательно уведомлен. Если к этому времени свою заявку подал и потенциальной опекун, его также поставят в известность.

Если ответ положительный, органы готовят письменное распоряжение об установлении опеки. Копия этого документа направляется будущему помощнику или заявителю.

После подписания соглашения, определяющего его правовой статус, опекун будет назначен в срок 30 дней с момента получения известия о необходимости опеки в исполнительный орган.

Источник: https://burocratia.ru/family/opeka-nad-pozhilym-chelovekom-poryadok-i-usloviya-oformleniya-opeki-v-2019-godu

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2020 году

Опека над пожилыми людьми в россии

Престарелые граждане зачастую не могут полноценно ухаживать за собой. По этой причине на законодательном уровне установлена возможность привлечения к решению бытовых проблем человека помощника. Последний исполняет обязательства в отношении подопечного на добровольной основе. Итак, что дает опекунство над пожилым человеком?

Определение опеки: что это такое?

Опекунство над пожилыми представляет собой официальную деятельность законного представителя, получившего свой статус в органах ОиП, связанную с уходом за престарелым, его представительством в заинтересованных органах и защитой прав нуждающегося.

После приобретения статуса патрон вправе пользоваться пенсией и другими отчислениями подопечного. Однако расходование средств должно осуществляться с учетом интересов пожилого гражданина. Траты на собственные нужды не допускаются. Опекунские структуры внимательно следят за действиями ответственного лица и требуют от него финансовую отчетность.

Правовое регулирование вопроса

Отношения между подопечным и патроном строятся на требованиях действующего законодательства. К основным актам, регулирующим обозначенный процесс, стоит отнести:

  1. ГК РФ;
  2. Семейный кодекс;
  3. Федеральный закон от 24.04.08 №48-ФЗ.

Чтобы понять, как возрастные параметры влияют на физиологические и умственные способности человека, нужно рассмотреть градацию, принятую специалистами:

  1. < 45 — молодой;
  2. 45-59 лет — зрелый;
  3. 60-74 лет — пожилой;
  4. 75-89 лет — старческий;
  5. после 90 лет — долгожители.

Статус патрона утверждается в зависимости от состояния подопечного. Если гражданин признан судом недееспособным, то опекуну придется выполнять полный объем работ. Иногда человек в силу возраста не может справиться с бытовыми задачами, но пребывает в здравом уме и ясной памяти. Тогда назначается патронаж.

Обязательное судебное участие потребуется в том случае, если нуждающийся в посторонней помощи достиг восьмидесятилетнего возраста. Согласно ст. 21 ГК России дееспособным признается лицо, способное самостоятельно отстаивать свои интересы, исполнять гражданские права и обязанности. Если возраст или болезнь не позволяют этого делать, то госорганом назначается опека над недееспособным.

Как возраст влияет на установление опеки?

Возрастная градация не обозначена в законодательстве в качестве критерия для определения нуждаемости гражданина в постороннем уходе. Однако если человек имеет психическое заболевание и признан судебной инстанцией недееспособным, то законный представитель может быть назначен сразу после принятия соответствующего постановления.

Важно!Если лицо достигло восьмидесятилетия, то родные вправе оформить статус в отношении престарелого. При этом для осуществления такого действия вовсе не требуется обязательного признания человека недееспособным. Опека назначается в полном объеме прав и обязанностей.

Как оформляется статус?

Чтобы ухаживать за пожилым нужно осуществить несколько обязательных действий и соответствовать требованиям НПА, предъявляемым к опекуну. Первым этапом является сбор документации и подача заявления в орган ОиП.

Бумага составляется и передается работнику местной структуры (по месту проживания нуждающегося согласно п. 3 ст. 11 ФЗ №48). При этом подопечный, являющийся дееспособным, должен дать свое согласие на назначение патрона.

К заявлению прилагаются следующие обязательные акты:

  • паспорта сторон;
  • справка, свидетельствующая о заработке кандидата на получение статуса;
  • регистрационная выписка потенциального опекуна;
  • документы, свидетельствующие у заинтересованного лица жилплощади;
  • правоустанавливающая документация на недвижимость, принадлежащую подопечному;
  • справки о состоянии здоровья сторон;
  • решение о недееспособности, принятое судом;
  • характеристика и автобиография опекуна;
  • согласие родственников пожилого;
  • согласие дееспособного престарелого;
  • справка о том, что ответственное лицо, получающее набор прав и обязанностей, не привлекалось к уголовной ответственности.

В региональном законодательстве могут быть предусмотрены иные документы, которые кандидату предстоит представить в ОиП. Исчерпывающий список бумаг можно запросить в опекунской структуре по месту проживания пожилого.

Опека над престарелым назначается в течение 30 дней с даты уведомления органов ОиП о нуждаемости человека в постороннем уходе. Как правило, об этом сообщает претендент на получение статуса патрона.

За отведенное госструктуре время работники должны провести осмотр материально-бытового положения семьи кандидата и составить итоговый акт.

Если условия проживания и финансовое положение заявителя приемлемы для осуществления ухода за пожилым, то структурой выносится положительное решение. Иначе функции выполняются соцучреждением.

Что дает статус опекуна?

Права и обязанности приобретаются добровольно и практически безвозмездно. Патрон не должен иметь каких-либо корыстных целей. Льготы таким лицам не предоставляются, но государство гарантирует назначение иной преференции. Так, при уходе за престарелым старше 80 лет за счет ФСС выделяется пособие в 1200 рублей. Оно идет в качестве прибавки к пенсии нуждающегося в заботе.

Права сторон

Если пожилой является дееспособным, то он сам может выбрать себе патрона. Для этого гражданину необходимо написать заявление в опекунскую структуру, расположенную по месту жительства. В тексте должна быть просьба о назначении помощника ввиду невозможности удовлетворять базовые потребности, работу по дому.

При этом в заявке указывается имя потенциального опекуна. У последнего также должно возникнуть желание исполнять функции, возложенные на него действующим законодательством. Законный представитель не вправе распоряжаться финансовыми поступлениями подопечного (пенсия, выплаты по инвалидности и т. д.

) и имуществом без учета интересов престарелого.

Законный представитель пожилого вправе оформить компенсацию дополнительных расходов, связанных с уходом за престарелым. Отчет о покупках и иных затратах необходимо представлять работникам ОиП. Отчетная документация включает приложения в виде платежных квитанций, чеков. Они должны подтвердить приобретение товаров или услуг.

Важно! В обязанности опекуна входит выбор медучреждения для подопечного и распоряжение его имуществом. Однако последнее допускается только после получения разрешения от опекунской структуры. Оно должно быть представлено в письменном виде.

Вопрос:

Идет ли стаж при опекунстве?

Ответ:

Данный вопрос волнует многих претендентов, решивших посвятить часть своей жизни уходу за нуждающимся. От этого напрямую зависит будущая пенсия, которую никому не хочется терять. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 17.12.

01 №173, время, потраченное на уход за престарелым, отметившим восьмидесятилетний юбилей, включается в страховой стаж.

Если подопечный не достиг указанного возрастного порога, то даже при наличии полной опеки патрон не сможет претендовать на зачисление дней.

Заключение

Таким образом, опекунство над пожилым – безвозмездная процедура, которая требует от заинтересованного лица проявления желания и воли.

Незначительные преференции не позволяют извлечь опекуну какую-либо выгоду от ухода за нуждающимся.

Единственное на что может рассчитывать законный представитель – получение стажа, предоставляемого за исполнение обязанностей в отношении пожилых после 80 лет.

Источник: https://semyahelp.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/oformlenie-opeki-nad-pozhilymi-lyudmi-v-2019-godu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.