Опека уход за пожилыми людьми

Содержание

Опекунство и патронаж над пожилым человеком: как оформить опеку, признание недееспособным, патронажная сестра для пенсионера после 80 лет

Опека уход за пожилыми людьми

Часть современных пожилых людей – энергичные, самостоятельные личности. Они путешествуют, ведут активный образ жизни, демонстрируют модную одежду. Но не всем повезло быть такими здоровыми.

Оформлять опекунство над пожилым гражданином приходится, если по суду он признается недееспособным. Если человек прикован к постели, инвалидной коляске, но осознает происходящее, ему необходим патронаж над пожилым.

Виды опеки

Попечительство над престарелым гражданином может быть оформлено двумя способами:

  1. Неполный уход или патронаж осуществляется, когда состарившийся индивидуум психически здоров, но физически он не способен вести хозяйство, обслуживать себя, выполнять обычную работу.
  2. Полную опеку оформляют, если лицо преклонного возраста не может осознавать окружающую действительность, отвечать за свои действия.

Цель этих разных видов попечительства одинаковая – обеспечить заботу о тех, кто в ней нуждается. Но процедура оформления, перечень документов, обязанности и права опекунов различные.

Полная опека

Полная опека над пожилым человеком после 80 лет и младше назначается только в том случае, когда пенсионер признан судом абсолютно недееспособным. То есть, если человек не дает себе отчет в своих поступках.

Опекун является помощником в быту и хозяйстве. Одновременно он имеет право распоряжаться доходами опекаемого гражданина и имуществом. Также опекун несет ответственность за доходы и собственность опекаемого.

Патронаж

Если пожилой человек нуждается в помощи ведения хозяйства, назначают патронаж. При этом гражданин признается дееспособным. Даже в том случае, если он парализован, но психически здоров, может самостоятельно принимать решения насчет своих расходов, сделок.

Он способен получать от почтальона пенсию, газеты и письма, читать, подписывать документы.

Законодательство

Оформлять опекунство следует, учитывая современное законодательство – 29, 32, 35 статьи Гражданского кодекса РФ и Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве».

Оформление полной опеки

Признают лицо не способным выполнять элементарные функции в случаях, когда:

  • человек страдает психическим расстройством;
  • не отдает отчета в своих действиях, по какой-нибудь причине;
  • у него отсутствуют навыки, необходимые для жизни;
  • он не способен жить нормально самостоятельно.

В суд имеют право обращаться:

  • близкие родственники пожилого человека;
  • работники социальных учреждений;
  • представители психиатрической больницы;
  • органы опекунства.

Чтобы установить плохое состояние престарелого гражданина, проводят психиатрическую экспертизу. В ином случае к судебному заявлению прикладывают пакет медицинских справок, выписок из истории психиатрической болезни.

Экспертиза и документы докторов помогают сделать вывод о невозможности лица вести адекватный образ жизни и отвечать за свое поведение.

При рассмотрении искового заявления на заседании суда обязан присутствовать сам заявитель, сотрудники органов опеки и пожилой человек, за которым следует закрепить новый статус.

Решение судей считается действительным по прошествии 30 суток со дня суда. Такой срок отводят для того, чтобы несогласная сторона имела время подать апелляцию.

Это стало необходимым по той причине, что в последнее время увеличилось число случаев, когда недобросовестные люди стремятся таким образом овладеть жильем и другим имуществом престарелого одинокого лица.

С судебным решением предполагаемый опекун идет в службу опеки с бумагами:

  • о своих доходах;
  • о своей жилплощади;
  • свидетельстве о браке;
  • справкой об отсутствии или непогашенной судимости;
  • письменным согласием родственников семьи опекуна, вместе с детьми старше 10 лет;
  • медицинской справкой о здоровье физическом и психическом;
  • справкой об отсутствии наркотической и алкогольной зависимости;
  • автобиографией, характеризующей кандидатуру в опекуны положительно;
  • разрешением органов опеки.

Закон №184-ФЗ от 6 октября 1999 года позволяет опекуну быть представителем подопечного, защищать его права и обеспечивать ему достойный уровень жизни. Права и законные интересы подопечных защищены законом.

Оформление патронажа

Для заботы о дееспособных престарелых оформляют патронаж. Лицо, оформляющее патронаж над инвалидом или пожилым подопечным, только помогает ему в быту. Он не получает права на совершение сделок, не распоряжается самостоятельно доходами пенсионера.

Если пожилой инвалид находится в пансионате, функции патронажа выполняют сотрудники заведения.

После 80 лет или с серьезными проблемами здоровья пожилой человек может написать заявление в органы опеки, с просьбой назначить ему патронажного опекуна. В своем заявлении пенсионер имеет право назвать имя человека, которого хотел бы видеть своим помощником.

Согласно Гражданскому кодексу человек преклонного возраста, ветеран может рассчитывать на патронаж. Патронажным опекуном может стать тот, кто соблюдает правила ГК РФ (статья 41) и Федеральный закон 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Условия возможности оформления патронажа:

  • помощником по хозяйству стареющему лицу не назначают сотрудника социальной защиты;
  • родственник и просто друг подопечного может стать его помощником;
  • необходимо согласие подопечного и патронажного помощника;
  • между патронажным опекуном и подопечным составляют письменное соглашение, где указывают права и перечень обязанностей.

Заявление от пожилого лица в органы опеки должно подтверждаться медицинской справкой. Следует подтвердить, что особое состояние здоровья требует предоставления патронажной помощи.

Кандидат в патронажные опекуны должен предъявить следующие документы:

  • заявление;
  • черновик договора между ним и пенсионером;
  • справка от медиков, подтверждающая способность помощника выполнять обязанности по уходу;
  • характеристика с места бывшей работы;
  • документы о прописке и наличии жилья (копии);
  • справки диспансеров – туберкулезного, психоневрологического, наркологического, подтверждающих отличное здоровье гражданина.

Органы опеки рассматривают 30 суток собранные документы и принимают решение о назначении помощника пожилому, нуждающемуся в этом лицу. Назначение попечительства в форме патронажа подтверждают письменным распоряжением.

Индивидууму старше 80 лет могут назначить полную опеку, признав его условно недееспособным, даже, если он психически здоров.

Отказ заявителю тоже представляется письменно.

Риски при оформлении

Всегда есть вероятность нарваться на непорядочных людей. Поэтому искать помощников и опекунов надо только через хороших знакомых, добрых друзей и родных.

Известно, что родственники и знакомые тоже бывают лицемерами и врунами. Обязательно, по каждому пункту следует консультироваться у юриста.

Причины оформления

С возрастом любой человек может потерять силу, здоровье и нуждаться в поддержке родных и близких людей. Ухаживать за бабушкой может внук-студент, оформив патронажную опеку.

Иногда добрые соседи вынуждены ухаживать за стариками, у которых умерли дети или уехали, пропали без вести.

Причины могут быть самые разные. Кто-то попал в аварию, потерял память, другой заболел сахарным диабетом и ослеп. Бывает, что человек перенес сильный стресс, стал невменяемым.

Условия оформления

Полное опекунство над пожилым человеком оформляют или после 80 лет, или если он по суду признается недееспособным.

Патронажное попечительство в том случае, когда ему нужна помощь в быту, по хозяйству. Приготовит еду, поможет принять душ, купит продукты помощник.

Но решает куда потратить пенсию, распоряжается доходами пенсионер самостоятельно.



Порядок назначения опекуна

Опекуна назначают органы опеки и попечительства в соответствии с выполнением процедуры, предусмотренной законодательством.

Подается заявление и необходимые документы. Вся процедура описана выше, в разделе об оформлении.

Права и обязанности сторон опеки

В случае полной опеки, человек, взявший на себя заботу о недееспособном пожилом старике должен помогать ему по дому и представлять его в суде, защищать права, при необходимости.

При этом, распоряжаясь доходами пенсионера, опекун должен покупать еду, одежду, кормить, купать, создавать достойные условия жизни.

При полной опеке в обязанности опекающего лица входят:

  • бытовое обслуживание подопечного;
  • руководство его денежными поступлениями;
  • управление имуществом;
  • участие в официальных мероприятиях, судах, от имени подопечного.

Попечитель патронажной опеки тоже заботится о пожилом человеке, но не решает сам, на что тратить деньги пенсионера. Потому что дееспособное лицо может это решать самостоятельно.

Причины отмены решения об опеке

Органы опеки контролируют фактическое выполнение условий договора о полной опеке или патронажном попечительстве.

Если условия соглашения не выполняются, пожилой человек не получает вовремя еду, лекарства, его ругают, на него кричат, бьют, недобросовестному гражданину отказывают в праве быть опекуном.

Если выясняется, что лицо, оказывающее опеку, приобрело наркотическую зависимость, пьянствует, ему отказывают в праве опеки. Психические отклонения, появившиеся со временем у опекуна, смерть, также становятся причиной отмены опекунства.

Социальные выплаты опекуну и опекаемому

Попечитель патронажного ухода получает выплату от пожилого человека, за которым ухаживает. Выплату, в размере 1200 рублей в месяц, начисляет пенсионный фонд на счет пенсионера. В северных регионах сумма выше. Лицу, оказывающему патронажную помощь, начисляют стаж и пенсионные баллы, в размере 1,8 за каждый год ухода.

Права опекунов, их льготы, при полной опеке, установлены Гражданским кодексом РФ, законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, а также другими нормативными актами.

Опекун имеет много прав, ухаживая за пожилым, недееспособным лицом. Потому что несамостоятельный, неадекватный человек не может сам реализовать свои права. Опекун осуществляет его права.

Опекун имеет право проживать совместно с подопечным, но может и отдельно. Подопечный может проживать у опекуна и наоборот. Это решает орган опеки. Все пособия, пенсия подопечного начисляются на счет опекуна в банке.

Опекун распоряжается этими доходами в интересах опекаемого без получения согласия органов опеки. Но предоставляет ежегодный отчет о потраченных средствах.

Распоряжаться квартирой подопечного опекун имеет право лишь в интересах пенсионера, только после получения разрешения от органа попечительства и опеки.

При опеке над недееспособным престарелым гражданином, доплату в 1200 рублей перечисляют самому опекуну из средств ФСС. В регионах, приравненных к районам Крайнего Севера, суммы выплат больше.

Источник: https://www.PamyatiNet.ru/pozhilym-lyudyam/opekunstvo-i-patronazh-nad-pozhilym-chelovekom.html

Сколько платят за опекунство над пожилым человеком в 2020 году?

Опека уход за пожилыми людьми

Престарелые граждане нуждаются в постороннем уходе. Такая обязанность зачастую ложится на плечи родственников.

Лицо, ухаживающее за пожилым человеком, берет на себя обязанности по организации питания и быта пенсионера, совершает от его имени покупки и платежи.

Осуществление такой деятельности занимает значительное количество времени. Рассмотрим, сколько платят за опекунство над пожилым человеком.

Основания для назначения опеки над пожилым человеком

В соответствии с нормами законодательства опека назначается исключительно над недееспособными гражданами. Если лицо является ограниченно дееспособным, то над ним назначается попечительство.

Недееспособными являются:

  • несовершеннолетние в возрасте от 0 до 13 лет;
  • совершеннолетние граждане, признанные недееспособными по решению суда.

Юридически к пожилым гражданам относятся:

  • женщины в возрасте от 56 до 70 лет;
  • мужчины в возрасте от 61 до 70 лет.

В просторечье, мужчины, старше 61 года, и женщины, достигшие 56 лет, считаются пожилыми. Достижение гражданином пожилого возраста не влечет потерю дееспособности. Даже если возрастные изменения повлекли психические расстройства, признать лицо недееспособным можно только по решению суда.

В отношении совершеннолетних граждан предусмотрены следующие виды заботы:

  • опека — над недееспособными гражданами;
  • патронаж — над лицами с ограниченными возможностями;
  • уход — за престарелыми людьми в возрасте от 80 лет.

Закон не устанавливает пособие для гражданина, осуществляющего функции опекуна или попечителя над совершеннолетними лицами.

Нормативное регулирование

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

  • Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
  • Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
  • Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
  • ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
  • Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
  • Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).

Кто может быть опекуном

Для назначения опеки над недееспособным пожилым гражданином, кандидат должен собрать определенный перечень документов и получить заключение районного отдела опеки. В качестве опекуна может выступать как физическое лицо, так и руководитель организации.

Общие требования к опекуну:

  • отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья;
  • наличие полной дееспособности;
  • отсутствие ряда заболеваний, в том числе алкоголизма и наркомании;
  • отсутствие судимости за тяжкие преступления.

Важно знать! Закон не предусматривает назначение вознаграждения или другие выплаты опекунам совершеннолетних граждан.

Уход за пожилым гражданином

Если гражданин не признан недееспособным, он не нуждается в назначении опекуна. При этом следующие граждане имеют право на уход:

  • лицо, достигшее 80 лет;
  • гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
  • инвалид I группы.

Постоянный посторонний уход может осуществляться:

  • родственниками;
  • любыми другими гражданами;
  • сотрудниками социальной службы, осуществляющей оказание социальных услуг на дому.

Под уходом понимаются следующие действия:

  • покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
  • организация быта и питания;
  • оплата счетов за коммунальные услуги.

Траты на обслуживание гражданина осуществляются за счет его личных средств (пенсии, других накоплений). Специальная форма отчетности за расходование средств не предусмотрена.

Кто может ухаживать за престарелым человеком

Требования к гражданину, осуществляющему уход:

  • минимальный возраст 14 лет;
  • максимальный возраст для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет;
  • отсутствие официального трудоустройства;
  • отсутствие пенсии;
  • лицо не состоит на учете в центре занятости.

Важно! Лицо, осуществляющее уход, имеет право на получение компенсационной выплаты.

Как оформить выплату

Организацией, ответственной за назначение и перечисление компенсации для граждан, осуществляющих уход, является Пенсионный фонд. Закон предусматривает возможность оказания помощи нескольким пожилым лицам одновременно. При этом компенсация назначается за каждого подопечного.

Компенсационная выплата не назначается в случае ухода за гражданином, который получает 2 пенсии. Правом на вторую пенсию наделяются военные пенсионеры, пожарные, силовики, сотрудники уголовно-исполнительной системы, службы контроля за наркотиками и Госгвардии.

Закон не обязывает гражданина, осуществляющего уход за пенсионером, проживать с ним.

Перечень документов

Для оформления компенсации, заявитель должен представить в Пенсионный фонд следующую документацию:

  • гражданский паспорт;
  • заявление гражданина, осуществляющего уход;
  • заявление пожилого лица;
  • информация об отсутствии трудоустройства (трудовая книжка);
  • справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете;
  • гражданский паспорт и трудовая книжка пенсионера;
  • заключение врачебной комиссии о необходимости постоянного постороннего ухода;
  • справка из учебного заведения (для студента);
  • справка из школы (для школьника);
  • разрешение родителей (если заявитель не достиг 16 лет);
  • разрешение районного отдела опеки (если заявитель не достиг 16 лет).

Сотрудники уполномоченного органа должны самостоятельно выяснить, назначалась ли пенсия заявителю и есть ли у пожилого гражданина вторая пенсия.

Величина пособия и порядок оформления

Сумма компенсационной выплаты различается в зависимости от региона обращения. Базовая сумма составляет 1200 руб. В зависимости от районного коэффициента сумма может быть увеличена.

Особенностью произведения выплаты является перечисление денежных средств не получателю напрямую, а совместно с пенсией пожилого гражданина. Пенсионер должен самостоятельно передавать выплату лицу, осуществляющему уход.

Компенсация выплачивается не только за текущий месяц, но и за предыдущий период. Максимальный срок требования за прошедшее время составляет 3 года, если пенсионер достиг 80 лет.

Для получения выплаты необходимо подать заявление. Закон предусматривает следующие варианты обращения:

  • лично в районное отделение Пенсионного фонда;
  • через электронный портал Госуслуги;
  • при помощи доверенного лица.

Период рассмотрения заявления составляет 10 дней. Если уполномоченный орган отказывает в назначении выплаты, то официальный отказ направляется в течение 5 дней. Максимальный срок на исправление недочетов составляет 3 месяца.

Если пенсионер переезжает в другой район или город, то Пенсионный фонд прекращает выплату по его заявлению. Платеж назначается отделением ПФР по месту нового проживания с 1 числа следующего месяца.

Отделение ПФР имеет право потребовать от лица, осуществляющего уход, обновить документацию.

Причины прекращения выплат

В случае появления причин для прекращения выплаты, пенсионер или гражданин, осуществляющий уход, должны сообщить об этом в уполномоченный орган лично или через электронный сервис Госуслуги в течение 5 дней.

Причины для прекращения выплат:

  • смерть пенсионера или получателя компенсации;
  • трудоустройство получателя;
  • назначение пенсии куратору;
  • оформление в центр занятости населения.

Закон наделяет правом прекращения выплаты:

  • пенсионера;
  • получателя;
  • социальные органы.

В случае если гражданин осуществляет уход ненадлежащим образом, игнорирует свои обязанности или совершил преступление в отношении пенсионера, то сотрудники социальных органов имеют право подать требование в Пенсионный фонд о прекращении выплаты.

Месяц, в котором наступили события, повлекшие прекращение компенсации, оплачивается в полном объеме. С 1 числа следующего месяца платеж прекращается.

Подведем итоги

Закон не предусматривает выплату пособия или вознаграждения для опекуна пожилого человека. Единственным видом материальной поддержки может являться компенсация по уходу за лицом, достигшим 80 лет, инвалидом I группы или нуждающимся в посторонней помощи. Размер компенсации составляет 1200 р. Сумма может быть увеличена за счет районного коэффициента.

Источник: https://glavny-yurist.ru/razmer-oplaty-za-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

Как оформить патронаж над пожилым человеком

Опека уход за пожилыми людьми

В пожилом возрасте человеку становится сложно выполнять привычные действия: ходить в магазин, готовить еду, следить за гигиеной, поддерживать чистоту в занимаемом помещении, представлять свои интересы в государственных учреждениях. Пожилой возраст часто сопровождается наличием заболеваний, при которых нужно своевременно принимать определенные препараты.

Престарелому необходимо попечительство — присмотр человека, который будет осуществлять все необходимое для удовлетворения бытовых потребностей. В таких случаях заключается договор патронажного ухода, гарантирующий престарелому получение лекарств и продуктов, уход, выполнение помощником разнообразных поручений.

В чем отличие патронажа от опеки?

Патронажное обеспечение включает в себя только решение бытовых вопросов, направленных на поддержание приемлемого образа жизни и создание благоприятных условий для проживания. Человек, решивший нанять помощника, должен находиться в здравом уме и не иметь психологических заболеваний.

Недееспособный человек, если имеется решение суда о признании недееспособности, может быть оформлен только под полную опеку. В этом случае к опекуну переходят не только обязанности по присмотру, но и права на распоряжение имуществом и получаемым доходом.

Кто может оформить опекунство в форме патронажа?

Опекать престарелого не обязательно должен родственник. В законах РФ не содержится требований об обязательном родстве опекуна и патронируемого, поэтому присматривать за пожилым может как родной человек, так и любой другой, если на это получено согласие подопечного.

Есть лишь несколько требований к будущему опекуну:

  • документально зафиксированное желание осуществлять патронаж;
  • положительные характеристики;
  • достижение совершеннолетнего возраста;
  • отсутствие судимости, психических заболеваний, туберкулеза, наркологических зависимостей.

Патронировать пожилого человека не может сотрудник социальной службы.

Как оформить патронаж над пожилым человеком?

Пенсионер должен обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства, предоставив заявление о назначении ему патронажного ухода. Затем сотрудники учреждения начинают поиски подходящего помощника, в первую очередь привлекая родственников.

Если договоренность с будущим опекуном у пенсионера уже есть, тот может вместе с ним подать заявление о желании осуществлять патронаж, приложив к нему следующие бумаги:

  • заключение врача о состоянии здоровья;
  • характеристика с места работы/учебы;
  • справки из туб- нарко- и психологического диспансера;
  • документ об отсутствии судимости.

В течение месяца специалисты ООП должны принять решение о назначении опекуна и формы патронажа.

Условия оформления патронажного договора

Составление договора — важнейшая часть процедуры, помогающая зафиксировать все права и обязанности сторон. Обычно в него включают полное описание действий, которые будет выполнять опекун, детально уточняя, что, каким образом, и в каком объеме, будет делаться для обеспечения достойной старости пенсионера.

При оформлении важно учесть все возможные мелочи и детали, тогда не возникнет разногласий при получении от престарелого просьб, исполнение которых не зафиксировано на бумаге.

Оформление патронажа не предполагает сделок с имуществом гражданина и управление его финансами, однако если опекаемый хочет поручить эти дела помощнику, на него выписывается доверенность или составляется дополнительное соглашение.

Права и обязанности сторон

Помощник обязан в полной мере выполнять поручения и требования опекаемого, зафиксированные в подписанном договоре. Дела, которые не нашли отражение на бумаге, остаются на усмотрение помощника.

Опекун, помогающий пожилому человеку, должен по требованию органов опеки и попечительства предоставлять отчет о своих действиях и не препятствовать проверке условий быта пенсионера прикрепленным инспектором.

Патронируемый вправе обратиться с заявлением о расторжении договора, если исполнитель не выполняет своих обязанностей, нарушает условия соглашений.

Органы опеки вправе отстранить опекуна от патронажного обеспечения пожилого человека при грубом или систематическом нарушении обязанностей.

Денежное возмещение и наследство при патронаже

Стоит отметить, что каких-либо льгот и выплат от государства при осуществлении ухода за родственником или близким человеком нормативными актами не предусмотрено. Обязанности оплачивать патронажное обеспечение у патронируемых престарелых людей также нет.

Кроме того, патронажное обеспечение никак не влияет на наследование имущества пенсионера, если тот не указал помощника в завещании.

Единственный способ получить денежное возмещение понесенных расходов и потраченного времени — оформить документ, обязывающий пенсионера выплачивать определенную сумму своему помощнику, или включить этот пункт в договор.

Опека над пожилыми старше 80 лет

Если опекаемому исполнилось 80, лучше оформить не договор патронажа, а согласие на полную опеку. Человек, достигший этого возраста, имеет право на получение опекунства без справки о своей недееспособности.

Патронаж над престарелыми людьми, достигшими 80-летнего возраста дает право на получение ежемесячной компенсации в размере 1200 рублей (в северных регионах — больше), а также зачет месяцев ухода за пенсионером в трудовой стаж. Правда, при условии, что опекун официально не трудоустроен.

назад к списку статей

Источник: https://centrzaboty.ru/articles/kak-oformit-patronazh-nad-pozhilym/

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Опека уход за пожилыми людьми

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж

Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Законодательное регулирование

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-patronaj-nad-pojilym-chelovekom-kak-oformit-dokumenty-lgoty-5d2080b2e8b90400ad62a0e1

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Опека уход за пожилыми людьми

В Гражданском Кодексе РФ описано два вида оформления ухода за престарелыми:

  1. Полное опекунство
  2. Патронаж

Вариант No1 предусмотрен для тех случаев, когда опекаемый человек имеет психические расстройства, психически нездоров и неадекватно оценивает происходящее вокруг, не знает как нужно поступать в той или иной ситуации и каковы последствия его действий.

Этот вид подразумевает полное управление правами и несение обязанностей недееспособного лица. Неспособность выполнять гражданские обязательства престарелого признается в суде. Опека устанавливается после решения суда.

Для качественного присмотра за пожилыми или престарелыми требуется масса сил, терпения и свободного времени, поэтому перед тем как приступить к этому, нужно тщательно взвесить свои возможности.

Опека необходима психически нездоровым пожилым людям, а также престарелым, нуждающимся в присмотре по причине плохой физической формы, и не способным защищать свои интересы, использовать свои права и выполнять гражданские обязательства.

При опеке или соц. покровительстве, человек, которого опекают не во всех случаях теряет дееспособность. Полномочия, имеющиеся у опекуна, определяются причиной возникновения опеки.

Выплаты по присмотру за лицом, утратившим трудоспособность

  • имеют I группу инвалидности;
  • престарелые возрастом более 80 лет;
  • люди пенсионного возраста, требующие непрерывного ухода (с медицинским подтверждением).

Оформление и сбор документов необходимых для предоставления компенсации

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка;
  • документ, предоставленный центром занятости об отсутствии на учете;
  • справка из пенсионного фонда об отсутствии назначения пенсии осуществляющему уход.

Выплата компенсации будет назначена с первого числа того месяца, когда произошло обращение по этому вопросу, однако не раньше, чем установлено право на ее получение.

Денежные средства перечисляются одновременно с выплатой пенсии опекаемого лица.

Такая компенсация является необходимой мерой, так как люди, вынужденные присматривать за престарелыми или больными людьми, не имеют возможности работать. Следовательно, им необходимо назначить страховую пенсию.

Компенсационные выплаты производятся в течение всего периода ухода.

Когда прекращаются выплаты:

  • после фактического и полного прекращения ухода;
  • при смерти либо признании одного из лиц безвестно отсутствующим;
  • при трудоустройстве;
  • после назначения пенсии опекающему или назначении ему иных социальных выплат;
  • при поселении пенсионера в дом социального обслуживания;
  • при снятии с него или изменении назначенной ему группы инвалидности и прекращении пенсионных выплат.

После оформления и получения опекунства все дальнейшие действия, производимые для своего подопечного и от его имени, выполняются покровителем. Опекун также имеет право: распоряжаться в пользу опекаемого его прибылью, погашать счета на жилищно-коммунальные услуги, совершать покупки (продуктов, медикаментов, средств гигиены, одежды).

Обычный патронаж не оплачивается государством. Компенсация может быть сделана только добровольно, от опекаемого покровителю, при личной договоренности.

Какие же условия должны соблюдаться при установлении соц. покровительства

Правила оформления соц. покровительства над престарелыми описаны Гражданским Кодексом РФ:

  • нуждающийся в помощи и ищущий содействия должен быть обязательно здоровым с психической точки зрения, в ином случае оформляется только полная опека;
  • между патроном а также его помощником необходимо полное согласие;
  • пособником не может являться работник соц. защиты, предоставляющий помощь по дому;
  • лицо, состоящее в родстве или постороннее лицо имеют одинаковые права быть пособниками.

Между всеми сторонами подписываются агентские договоры, а также договоры на управление имеющимся имуществом на доверительной основе. Именно эти документы определяют статус соц. пособников. Опеку по причине болезни (если психических заболеваний нет) также оформляют как социальное покровительство.

Чтобы узнать правила по которым оформляется патронаж над престарелым человеком (родственником, либо посторонним), нужно руководствоваться региональными правовыми нормами.

Нормативные акты, определяющие правомочия опекунов, а также предоставленные льготы для них: ГК РФ, Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве».

Процедура процесса оформления а также сбора документов, какие справки нужны

Для получения социального покровительства, пожилой или немощный человек должен осуществить обращение непосредственно в орган исполнительной власти по месту своего проживания и предоставить заявление о такой необходимости. Плохое самочувствие заявителя требует документального подтверждения (медицинской документацией).

Затем в эту же организацию необходимо подать заявление и претендующему на статус патрона. Одновременно подается и план соглашения, скрепленный подписями обеих сторон. К указанным документам прилагаются:

  • справки, о психическом здоровье, наркозависимости, туберкулезе;
  • медицинское заключение (справка) о состояния здоровья;
  • положительную информацию с места жительства или работы (учебы);
  • данные, подтверждающие наличие жилплощади;
  • другие документы (по требованиям регионального законодательства).

Принятие решения органом осуществляющим опеку

Орган опеки рассматривает предоставленную документацию и личное заявление требующего опеки. В случае отсутствия основания для предоставления социального покровительства, ему направляют уведомление об отказе.

Если на этот момент имеется заявление претендента об оказании помощи, ему также направляется уведомление об отказе.

Если основания считают достаточными, готовится документ – распоряжение об установлении опеки, копии отправляют обоим заявителям.

Обе стороны подписывают соглашение, и оно в дальнейшем определит их правовой статус. Вся процедура – начиная с подачи заявления о необходимости опеки, до назначения опекуна органом, должна занимать не больше одного месяца.

Чем отличается полная опека от соц. покровительства

Опекун немощного человека, не имеющего возможность выполнять свои гражданские обязательства, наделен большими полномочиями. Т.к. сам престарелый человек не способен реализовывать полностью свои права, опекун выполняет их за него.

Чаще всего, престарелый переезжает в помещение где живет опекун. Хотя, при отсутствии такового у последнего в той местности, где живет старик, бывает и наоборот, если орган опеки предоставит такое разрешение

Опекун, может вступать в правовые отношения и проводить любые сделки, проводящиеся в интересах своего подопечного, без предварительного оформления доверенности.

Опекающее лицо получает на свой счет в банке все выплаты для опекаемого лица и распоряжается ими в интересах опекаемого престарелого без необходимости это согласовывать с органом опеки.

Каждый календарный год предоставляется отчет о расходованных средствах.

Объектами недвижимости опекуну можно распоряжаться лишь при получении всех разрешений от исполнительного органа, исключительно в интересах своего опекаемого

При патронаже все отношения, обязанности а также существующие права сторон тщательно прописываются в соглашении, что было заключено.

Помощник обязан:

  • исполнять поручения пожилого человека и уведомлять его об этом;
  • управлять имуществом с выгодой в пользу пожилого.

Чем более детально будут указаны в соглашении имеющиеся обязанности патрона, тем меньше будет разногласий.

Нужно указать точно, какие конкретно хозяйственные дела поручаются помощнику, с какой периодичностью их нужно выполнять, где именно будет проживать подопечное пожилое лицо и т.д.

Также в соглашении могут быть указаны права имеющиеся у помощника а также вознаграждение за понесенные в процессе ухода расходы.

При патронаже, бюджетных выплат ухаживающему человеку не полагается.

Помощник по закону не имеет право наследовать имущество своего опекаемого, если это не указано в составленном завещании.

Орган опеки обязан производить контроль за действиями патрона, и при выявлении нарушений, действующее соглашение может досрочно расторгнуться. Договор поручения имеют право расторгнуть все стороны в любое время.

Частные пансионаты Долголетие, расположенные в Москве и различных районах Московской области, всегда готовы оказать помощь и опеку престарелым людям, вне зависимости от их физического или психического состояния.

Источник: https://centr-dolgolet.ru/articles/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.