Опекун для недееспособного человека

Содержание

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Опекун для недееспособного человека

Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).

Опекаемым могут выступать:

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

  • статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
  • статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
  • статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
  • статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Процедура оформления

Сам алгоритм оформления опекунства заключается в следующем:

  1. Сбор необходимой документации.
  2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
  3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
  4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
  5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

  • справку о средней заработной плате за последний год;
  • справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
  • справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
  • медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
  • автобиографию будущего опекуна;
  • характеристику с места работы будущего опекуна;
  • характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Обязанности опекуна

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

  • осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
  • заботу по отношение к недееспособному подопечному;
  • защиту его интересов в суде при первой необходимости;
  • выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
  • распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
  • инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
  • распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Если говорить о самих правах опекуна, то он может:

  • оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
  • формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
  • требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
  • всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
  • осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право:

  • на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
  • оформлять дополнительный 2-х недельный отпуск за свой счет не чаще 1 раза в год;
  • отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
  • отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
  • требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Контроль исполнения обязанностей

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью:

  • оценка условий проживания;
  • наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
  • наличие продуктов питания;
  • проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Отстранение от опекунства

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства.

Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы. В нее может входить:

  • показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
  • показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
  • медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

  • паспорт заявителя;
  • любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

  • инициалы свидетеля;
  • его показания;
  • дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
  • подпись.

Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки.

Данный акт составляется в 3 экземплярах:

  • 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
  • второй экземпляр – опекуну;
  • третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью.

В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/prava-i-obyazannosti-opekuna-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Опекун для недееспособного человека

Семейное право > Опекунство > Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Если человек по документам признан недееспособным, то ему обязательно нужен опекун, который сможет совершать от его имени все значимые действия в его жизни.

Перед тем как ответить на главный вопрос: «Кто может быть опекуном недееспособного человека?», нужно понять, зачем недееспособному человеку опекун и какие обязанности накладываются на него?

Сегодня недееспособный человек обязательно должен находиться на опекунстве и государство контролирует этот процесс.

Законодательством предусмотрено, что если через месяц после признания человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, тогда такой человек автоматически передается в специальные учреждения (интернат, дом престарелых, психоневрологический диспансер и т. д.), где за ним будут ухаживать.

Недееспособный человек – это лицо, которое не в состоянии реализовывать свои права, а также выполнять обязанности (например, он неадекватно воспринимает окружающую реальность, не умеет контролировать своих эмоций, совершает непредсказуемые поступки и т. д.).

Присвоить статус недееспособного человека можно только в судебном порядке. На судебном заседании судья выносит решение о признании конкретного лица недееспособным.

Уведомление о проведении заседания и о вынесенном решении направляется почтой в тот орган исполнительной власти, который занимается вопросами опеки и попечительства в районе, где проживает человек.

Особенности установления опекунства

  1. Опекуном может стать только тот человек, на имя которого выдается письменное решение руководителя органа местной исполнительной власти (орган опеки и попечительства).

  2. Опекуном может стать только один человек, а не вся семья.

  3. Органы опеки регулярно осуществляют контроль за тем, в каких условиях проживает недееспособный человек, куда расходуются его деньги и т. д.

Кто назначается опекуном недееспособного человека?

Законом предусмотрен следующий круг лиц, которые могут обратиться в органы опеки и попечительства для вынесения решения о назначении их опекунами:

  • члены семьи, родственники – жена/муж, отец, мать, сестра, брат, совершеннолетние дети;
  • человек, не являющийся родственником лица, за которым нужно ухаживать, но который проявил желание стать его опекуном. Родственники недееспособного лица в этом случае не должны быть против;
  • собственно, сам орган опеки и попечительства, если в течение 1 месяца после вынесения решения суда о признании человека недееспособным, за ним так и не был закреплен опекун;
  • руководители социальных учреждений (дома для инвалидов);
  • руководители психиатрических учреждений (психоневрологические интернаты).

Чтобы стать опекуном, человек должен подать в органы опеки и попечительства письменное заявление о своем намерении ухаживать за конкретным гражданином.

Стать опекуном недееспособного человека может не только родственник, но и незнакомый человек.

Прежде чем назначить опекуна для конкретного лица, нужно учесть мнение недееспособного гражданина, личные качества претендента, состояние его здоровья и т. д.

Кто не может быть опекуном недееспособного человека?

Получить отказ в опекунстве могут лица, которые:

  • состоят на учете у нарколога или психиатра;
  • раньше были опекунами, но по решению суда были отстранены от своих обязанностей;
  • имеют или ранее имели судимость за совершение преступления;
  • не достигли возраста 18 лет;
  • были лишены родительских прав или прав усыновителей;
  • имеют серьезные проблемы со здоровьем. О каких болезнях идет речь, и кто не может быть опекуном по состоянию здоровья? Это лица, которым был поставлен один из следующих диагнозов: туберкулез, рак, алкоголизм, наркомания, психические расстройства, инфекционные заболевания в острой форме, травмы и болезни, из-за которых человеку была присвоена 1 или 2 группа инвалидности и другие.

Опекунство за инвалидом

Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.

Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:

  1. Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
  2. Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).

Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.

Кто может быть опекуном инвалида 1 группы в России?

Опекуном инвалида 1 группы может стать только совершеннолетний гражданин, не имеющий проблем с законом, имеющий хорошее здоровье, не состоящий в однополом браке, не страдающий от алкоголизма, токсикомании или наркомании.

Это должен быть человек с устойчивыми моральными и нравственными качествами.

Гражданин, желающий стать опекуном инвалида 1 группы должен понимать, на что он идет. У него должна быть крепкая психика и нормальное, адекватное восприятие ситуации.

Он должен понимать, что ему придется постоянно помогать подопечному, быть рядом с ним и днем, и ночью.

Человек, проявивший желание стать опекуном для недееспособного человека, должен понимать всю ответственность своих действий.

Если права подопечного будут нарушены, то опекуну может грозить административная, имущественная и в некоторых случаях даже уголовная ответственность.

Порядок оформления опекунства над недееспособным человеком

  1. Человек должен подать письменное заявление в орган опеки и попечительства того района, в котором проживает недееспособное лицо.

  2. Кроме заявления, соответствующий орган должен потребовать такие документы, как: автобиография, справка о доходах, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости, письменное согласие родственников на право быть опекуном и др.

  3. После рассмотрения всех документов и их одобрения, назначается комиссия, которая в назначенный день приходит к лицу, желающему стать опекуном, и проводит экспертизу условий его проживания.

    Если его бытовые условия их удовлетворят, тогда они выносят вердикт о назначении его опекуном для недееспособного человека.

Рассматривать вопрос об опекунстве соответствующие органы должны не больше 7 дней.

Что по закону опекун не имеет права делать?

Человек, которому по закону поручена опека над недееспособным гражданином РФ, не должен:

  • претендовать на имущество подопечного;
  • тратить деньги опекаемого на свои нужды;
  • использовать движимое и недвижимое имущество в своих интересах;
  • без ведома подопечного продавать, производить обмен любого имущества человека без согласия контролирующего органа;
  • лишать человека, за которым он закреплен, элементарных потребностей – еды, воды и т. д.

Стать опекуном для недееспособного человека в 2020 году может только совершеннолетний дееспособный гражданин, и только с его личного согласия.

Преимущественное право быть опекуном имеют близкие родственники человека: супруги, родители, совершеннолетние дети, бабушки и дедушки, родные тети и дяди.

Помните о том, что если в течение месяца после вынесения решения о признании человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, то обязанности опекуна перейдут на орган опеки.

Если родственник оформляет опеку, тогда он должен составить письменное заявление, собрать необходимые документы и передать их в органы местного самоуправления.

Затем дождаться вынесения решения от органа опеки, после чего все права и обязанности могут перейти к нему.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/kto-mozhet-byt-opekunom-nedeesposobnogo-cheloveka/

Правовые последствия опекунства над недееспособным человеком: права и обязанности опекуна

Опекун для недееспособного человека

Опека – это форма взаимоотношений между опекуном (совершеннолетним гражданином) и опекаемым (недееспособным лицом).

Законодательная база содержит множество подзаконных актов, определяющих права, четко указанные обязанности опекуна недееспособного и регулирующих возникающие при этом вопросы, в частности:

А также имеются статьи 39 и 40, регулирующие вопросы прекращения опекунства.

Кто может оформить опеку над лицом, потерявшим дееспособность?

Претендент обязательно должен соответствовать определенным законом критериям:

  • он должен изъявить такое желание;
  • быть совершеннолетним дееспособным гражданином;
  • желательно наличие сложившихся отношений или родственных связей.

Кроме того, к потенциальному кандидату выдвигаются обязательные требования:

Преимущество при определении прав на опекунство человека, признанного судом недееспособным, обычно предоставляется ближайшим родственникам: братьям или сестрам, родителям, совершеннолетним детям, супругам. Для оформления опекунства кандидат должен обратиться с заявлением в орган опеки и попечительства.

Необходимо собрать комплект необходимых документов:

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы для вынесения окончательного решения о назначении опекунства.

Какие влечет опекунство над недееспособным человеком права и обязанности?

В непосредственные обязанности человека, оформившего опеку, входят:

  • забота о подопечном, заключающаяся в покупке одежды и продуктов питания, предметов личной гигиены;
  • проведение от его имени необходимых сделок;
  • в случае необходимости – защита интересов опекаемого в суде;
  • выполнение обязанностей подопечного (оплата коммунальных платежей либо налогов);
  • распоряжение доходами опекаемого, но только в его же интересах;
  • он может распоряжаться недвижимым и другим имуществом подопечного, предварительно заручившись согласием органов попечительства и опеки.

Одновременно с возникновением обязанностей опекун получает и права:

Также человек, взявший недееспособного под опеку, по желанию может воспользоваться:

  • правом на дополнительные ежемесячные выходные дни (не более 4);
  • правом на дополнительный ежегодный отпуск за свой счет (2 недели);
  • отказом от длительных поездок за пределы города;
  • правом работать неполный рабочий день в периоды ухода за недееспособным.

Ответственность за действия психически больного гражданина

Психически нездоровый гражданин (больной шизофренией и пр.), после судебного разбирательства признанный недееспособным, нуждается в опекунстве. При этом на лицо, назначенное опекуном, ложится все бремя ответственности за действия его подопечного.

Возмещать ущерб придется именно ему либо организации, осуществляющей надзор за ним. В случае недостаточности средств для возмещения ущерба, причиненного потерпевшему, если у недееспособного таковые средства имеются, по решению суда может быть принято решение о компенсации за счет самого опекаемого.

Может ли опекун продать квартиру недееспособного?

Никто не может лишить недееспособного права на собственность его имущества.

Несмотря на то, что все сделки от имени недееспособного производятся опекуном, они могут быть направлены только на улучшение и преумножение имущественного положения опекаемого, поэтому продажа квартиры возможна только:

  • после решения суда, если наложено взыскание судебными приставами;
  • отчуждение происходит по договору ренты либо мены и направлено на улучшение условий жизни недееспособного;
  • смене места жительства;
  • в случае необходимости привлечения денежных средств для лечения опекаемого.

Для проведения указанных сделок необходимо получение разрешения от опекунских органов. Для этого потребуется подтверждение, что сделка необходима и производится в интересах опекаемого.

Должны быть предоставлены документы:

  • на продаваемое имущество;
  • на приобретаемое жилье;
  • подтверждающие законность утверждений опекуна.

Если же сделка все же будет произведена без предварительного согласования с опекунскими органами, она может быть оспорена в суде и признана недействительной, в дальнейшем:

  • имущество будет изъято у купившего его добросовестного приобретателя и возвращено недееспособному;
  • убытки, нанесенные покупателю, возмещаются опекуном.

Прекращение опеки происходит в случае смерти одной из сторон. Таким образом, отчуждение квартиры не может быть произведено даже при наличии соответствующего разрешения в случае смерти опекаемого.

Является ли опекун наследником подопечного по закону?

Согласно ст. 17, опекуны и их подопечные не обладают правами на имущество друг друга, кроме случаев, когда имущество находится в совместной или долевой собственности.

Хотя в некоторых случаях он может быть признан наследником. Это возможно в случае, когда было составлено соответствующее завещание до момента признания его недееспособности.

По закону, опекун не может претендовать на наследство подопечного, если он не является его родственником и представителем одной из семи очередей наследников. Простой факт опекунства не влечет за собой факт наследственных прав.

Определенную часть наследства опекун может получить, только если им были понесены доказанные финансовые затраты, направленные на управление наследственным имуществом. Он получает полное право на возврат этих расходов. Органами опеки производится возмещение расходов из средств умершего опекаемого.

После смерти опекаемого даже если это был одинокий человек, у опекуна нет никаких шансов получить наследство. Оно переходит в собственность государства.

Зачем приезжают органы опеки?

Сотрудниками органов попечительства и опеки осуществляется контроль за правильностью выполнения своих обязанностей опекунами.

В первый месяц после установления опекунства производится две обязательные выездные проверки с целью оценки:

  • наличия продуктов питания, необходимых недееспособному;
  • условий проживания;
  • соблюдения его прав.

Органами опеки производится контроль за расходованием финансовых средств, полученных от подопечного. При обнаружении фактов нецеленаправленного расхода незамедлительно наступает уголовная или административная ответственность с дальнейшим прекращением опекунства.

Внеплановая проверка может осуществляться после поступления жалобы от родственников либо соседей опекаемого с целью выявления фактов ненадлежащего исполнения или нарушения опекуном своих обязанностей.

К нарушениям обязанностей относится:

  • грубое отношение к недееспособному;
  • склонность к нездоровому образу жизни (пьянство, наркомания);
  • наличие у опекуна заразной болезни;
  • нецелевое расходование средств, полученных от опекаемого.

Если в результате проверки будут выявлены нарушения, органами опеки незамедлительно собирается экстренная комиссия по лишению опекунства.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/prava-i-obyazannosti-opekuna-nedeesposobnogo.html

Льготы опекунам недееспособных и психически больных граждан

Опекун для недееспособного человека

Для тех, кто исполняет обязанности опекуна, государство предоставляет ряд льготных решений. Прежде чем оформлять опекунство над недееспособным и психически больным человеком, необходимо знать каковы права опекуна недееспособного гражданина, и какие льготы положены опекунам недееспособных.

Льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан

Согласно законодательству опекун – это лицо, защищающее права и интересы другого человека, который по объективным причинам не может проявлять о себе заботу и отстаивать свои права. Для опекунов предусмотрено ряд льгот и выплат.

Льготы опекунам — это форма поддержки от государства в виде дополнительных преимуществ и благ, выраженных материально, а также полное или частичное освобождение их от установленных обязанностей или облегчение условий для его выполнения.

Опекунам положены выплаты — разовая выплата при оформлении опекунства на федеральном уровне. На региональном уровне выплаты устанавливаются в зависимости от региона.

Над кем назначается опека

Существует несколько категорий лиц, которые нуждаются в опеке и попечительстве:

  1. Несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей. До 14 лет над ребенком устанавливается опека, затем – попечительство.
  2. Люди с тяжелыми психологическими заболеваниями, в период которых человек не может самостоятельно принимать решение, заботиться о себе, отвечать за свои действия.
  3. люди, имеющие статус инвалида
  4. люди, страдающие алкогольной, наркотической зависимостью и зависимые от азартных игр.

Порядок признания гражданина недееспособным

Статьей 29 Гражданского кодекса РФ недееспособным вследствие психологического расстройства, признается человек, не способный отвечать за свои действия. Осуществление признания его недееспособным, происходит в судебном порядке. В результате чего над ним устанавливается опека.

В суд могут обратиться родственники больного независимо от того, проживают они вместе или нет. Возбудить дело о недееспособности могут органы опеки, попечительства, психиатрические и психоневрологические учреждения.

Согласно ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ обращение в суд подается по месту проживания больного, а если человек находиться в специализированном учреждении, то по месту нахождения этого учреждения.

В заявлении излагаются все доводы о психологическом расстройстве человека, которые мешают ему адекватно осознавать свои действия и руководить ими.

После возбуждения дела, суд назначает судебно-психологическую экспертизу. В случае, если больной отказывается от проведения экспертизы, ее проводят принудительно.

Заседание в суде проходит с участием самого больного, представителя опеки и прокурора. Больной, может присутствовать на судебном разбирательстве, только если он не является угрозой для окружающих. В противном случае судебное заседание проводят по месту нахождения больного, в том числе в психиатрическом или психоневрологическом учреждении.

Заявитель не несет никаких издержек по судебному процессу.

Решение суда

Решение суда о признании человека недееспособным, является основным документом для назначения ему опекуна. Признанный недееспособным человек имеет право самостоятельно или через представителя обжаловать данное решение суда, с целью его пересмотра.

В случае представления новых обстоятельств, которые подтверждают отсутствие психического расстройства, суд может принять решение о дееспособности бывшего больного. Судебно-психологическая экспертиза назначается обязательно.

Назначение опекуна

Через три месяца после вступления решения суда в силу назначается опекун над больным человеком. Опекуном может быть человек, проживающий совместно с недееспособным. Если такой человек не найден, то им становится орган опеки.

Опекать больного человека может только гражданин, достигший совершеннолетия и добровольно согласившийся на это. Если на опекуна претендует несколько человек, то решение опекунского совета может быть оспорено в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ, если недееспособный находится на лечении в специальном учреждении, то опекуном выступает данное учреждение. В случае помещения опекаемого в лечебное заведение, согласно ст. 39 ГК РФ, ранее назначенный опекун, освобождается от своих обязанностей.

Одной из обязанностей опекунского совета является уведомление о назначении опекуна налоговые органы. Статьей 85 Налогового кодекса РФ на это отводится 5 рабочих дней. Кроме этого, до налоговых органов передается информация о передаче имущества больного человека опекуну, для управления  этим имуществом.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Забота о недееспособном отнимает много сил и времени, а значит, опекун не может полноценно одержать себя. Поэтому государством разработано ряд льгот, которые предоставляются опекунам:

  • денежные выплаты;
  • льготы в получении образования;
  • льготы в оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%;
  • льготы трудовые: сокращенная трудовая неделя или неполный трудовой день.

Другие преференции

Кроме материальных льгот предусмотрены еще социальные льготы:

  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • пользование стационарным телефоном с 50% скидкой;
  • уменьшение суммы налога на один вид транспорта;
  • уменьшенный земельный налог
  • предоставление бесплатной путевки на оздоровление в санаторий;
  • пользование имуществом опекаемого, но не в ущерб последнему.

 Где оформляются льготы опекуна

Льготы начисляются не автоматически. Для их назначения следует обратиться в соответствующие органы:

  • отдел социальной защиты по месту регистрации;
  • отделение МФЦ;
  • регистрационный отдел, занимающийся субсидийными выплатами;
  • городская администрация;
  • пенсионный фонд;
  • нотариальная контора для оформление доверенности, чтобы представлять интересы опекаемого в различных службах.

Ответственность

После того как оформлено опекунство, на опекуна возлагается ответственность за опекаемого. Он приобретает следующие права и обязанности:

  • от имени опекаемого участвовать в совершаемых сделках, которые направлены на удовлетворение потребностей опекаемого;
  • производить выплату налогов на имущество;
  • защита подопечного в судах;
  • контроль за использованием доходов опекаемого;
  • распоряжение имуществом опекаемого в его интересах. Разрешается только при наличии согласия органов опеки.

Прекращение опекунства

Причины для прекращения опекунства:

  • смерть опекаемого;
  • окончился срок действия договора по опеке;
  • недееспособный человек официально признается дееспособным;
  • если опека была над несовершеннолетним, то по достижение 14 лет вместо опеки вступает в силу попечительство;
  • если у опекаемого ребенка, родители достигают 18 летнего возраста;
  • подопечного помещают в специализированное учреждение. Право опеки переходит учреждению;
  • прекращение опеки по желанию опекаемого;
  • ненадлежащим образом выполняемое опекунство;
  • превышение полномочий опекуном в корыстных целях.

Региональные преференции опекунам

Основная часть льгот устанавливается опекунам на региональном уровне. В основном они мало чем отличаются друг от друга. Варьируется только в денежном отношении. Какие это льготы:

  1. Ежемесячные выплаты пособий.
  2. Единоразовая выплата на оплату проезда к месту отдыха.
  3. Компенсационные выплаты на оплату коммунальных услуг.
  4. Выделение денег на хозяйственные нужды.
  5. Обеспечение бесплатными путевками.

Дополнительная информация

Хоть льготы и предоставляются опекуну, но чтобы их оформить нужно собрать не маленький пакет документов:

  • в МФЦ получить документ о регистрации;
  • написать автобиографию;
  • заполнить анкету;
  • получит в ОВД справку об отсутствии судимости. Срок действия этого документа 1 месяц;
  • если находишься в родственных отношения с инвалидом, документ подтверждающий это;
  • документ о доходах;
  • согласие членов семьи, что именно этот человек будет опекуном инвалида. Согласие оформляется в письменном виде;
  • все необходимые документы об опекаемом, в том числе решения суда и органов опеки;
  • обследование условий проживания инвалида;
  • договор между опекуном и родственниками опекаемого, в котором оговариваются все финансовые вопросы.

Органы опеки в любой момент могут потребовать отчет о деятельности опекуна.

Источник: https://cheladv.ru/articles/lgoty-opekunam-nedeesposobnyh-i-psihicheski-bolnyh/

Правила установления опекунства над недееспособным человеком: права и обязанности

Опекун для недееспособного человека

Оформление опекунства

Зачастую встречаются случаи, когда необходимо опекунство над недееспособным человеком. Но не все опекуны знают о своих правах и обязанностях.

Законодательство РФ предусматривает льготы и компенсации людям, осуществляющим уход за своими родственниками или близкими.

Об опекунстве

Опекунством является уход за недееспособным гражданином. Присвоение этого статуса производится органами попечительства соответствующего региона.

К опекаемым гражданам можно отнести:

  • детей, не достигших 18 возраста;
  • людей с ограниченными возможностями по здоровью.

На сегодняшний день на государственном уровне издано немало нормативных документов, с их помощью осуществляется регулирование взаимоотношений между опекуном и недееспособным.

Сюда относятся содержание статей из Семейного законодательства, а именно:

  1. Установление опеки осуществляется в порядке, определенном 145 статьей.
  2. Требования к попечителям установлены 148 статьей.
  3. Права граждан, являющихся недееспособными, обозначены в 143 статье.
  4. Все права, а также для опекунов закреплены в 1 пункте статьи 148.

Прекращение опекунства регулируется ст. 39 и 40, но это гражданский кодекс.

Чтобы узнать о правах или обязанностях той и иной стороны, достаточно изучить законодательные акты.

Для того чтобы оформить опекунство необходимо выполнить следующее:

  1. Собрать всю документацию, запрашиваемую органами попечительства.
  2. Обратиться в органы опекунства по месту жительства и предъявить пакет документов.
  3. Написать заявление и приложить собранные бумаги к нему.
  4. Затем необходимо ожидать время присвоения статуса опекуна.
  5. Получение ответа осуществляется в установленном нормативными актами порядке.

Перечень документов содержит:

  1. Справку с работы о среднем заработке за последние 12 месяцев.
  2. Справку от работодателя, подтверждающую трудоустройство в данный период.
  3. Документ об использовании жилого помещения.
  4. Справку от участкового врача о состоянии здоровья, свидетельствующую о том, что человек может осуществлять уход за недееспособным гражданином.
  5. Автобиография человека, готовящегося стать опекуном.
  6. Характеристика опекуна по месту его трудовой деятельности.
  7. Характеристика недееспособного гражданина, выданная учреждением, в котором он периодически отмечается, обычно таковым являются органы попечительства.

Также органами местных властей, регулирующих вопросы опекунства, могут быть запрошены и иные документы, как опекуна, так и опекаемого, но это все зависит от сложившихся обстоятельств.

Что требуется от опекуна

У опекуна по отношению к опекаемому гражданину имеются обязательства. Они установлены на законодательном уровне.

К ним относятся:

  1. Совершение сделок от имени недееспособного гражданина, в том числе купля и продажа недвижимости, распоряжение финансовыми средствами, приобретение лекарственных препаратов, средств первой необходимости и многие другое.
  2. Обязательна забота и внимание к опекаемому.
  3. Обеспечение защиты законных прав несамостоятельного человека при судебных разбирательствах.
  4. Исполнение определенных обязанностей подопечного, например, осуществление оплаты счетов за квартиру.
  5. Расходование финансов на нужды недееспособного гражданина, если это необходимо.
  6. В целях защиты интересов недееспособного человека можно обращаться в суды в целях отстаивания их интересов.
  7. По согласованию с органами опеки допускается распоряжение всей недвижимостью.

Но существует один важный момент: если подопечному еще нет 16 лет, то он должен проживать совместно с его попечителем, а если возраст превысил эту планку, то допускается проживание в разных местах.

Однако и этот вопрос невозможно разрегулировать без вмешательства органов опеки. Такое положение закреплено 63 статьей гражданского законодательства.

Какими правами обладает попечитель

Помимо обязанностей, связанных с опекунством над недееспособным человеком, у опекуна имеются права:

  1. Опекуны положены льготы и компенсации от государства, и он имеет право оформлять таковые.
  2. Обращение в органы правоохранения от имени недееспособного гражданина он также имеет права.
  3. Предъявление в соответствующие инстанции запросов о компенсации за причиненный материальный и моральный ущерб, нанесенные человеку с ограниченными возможностями или несовершеннолетнему.
  4. Представление в суде защиты, касающейся недвижимости и денежных средств подопечного.
  5. Получать направления от медицинских учреждений на бесплатное обследование недееспособного гражданина.

Опекуны обладают дополнительно иными правами:

  1. Предоставление 4 выходных дней дополнительно каждый месяц. При неиспользовании этого времени, необходимо знать, что на следующий месяц эти дни не переносятся.
  2. Возможно оформление отпуска за свой счет, время которого не должно превышать более двух недель.
  3. Быть опекуном — это значит приобрести возможность отказа от работы в праздничные и выходные дни.
  4. Отказ от различных командировок, когда имеется необходимость по работе переночевать хотя бы одну ночь в другом населенном пункте.
  5. Положено трудиться сокращенный рабочий день или неделю.

Распоряжение недвижимостью и иным имуществом подопечного осуществляется только по согласованию с органами опекунства.

Как осуществляет контроль за исполнением обязательств

Взаимоотношение опекаемого и опекуна контролируются на уровне законодательства, и данный контроль осуществляется органами попечительства данного населенного пункта.

У сотрудников этого органа имеются все основания в течение первого месяца с момента присвоения статуса опекуна осуществить выездные проверки, чтобы оценить положение опекаемого и каким образом за ним осуществляется уход.

Таковые могут иметь как плановый, так и внеплановый характер.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

О плановой проверке предупреждается опекун, то есть она проходит первой, а затем производится внеплановая в любое время и о ней уже органы попечительства не информируют никого.

Цели проверок следующие:

  • посмотреть и сделать заключение о том, в каких условиях проживает недееспособный гражданин;
  • какими предметами гигиены пользуются подопечный, и все ли имеется для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
  • какие продукты закуплены и приготовлены блюда;
  • как соблюдаются обязанности в отношении опекаемого гражданина.

Права попечителя

Также плюс к этому мероприятию в течение трех месяцев осуществится еще одна проверка, а после, в течение года дополнительная. Данные проверки проводятся для заключения о показателях какие условия комфорта созданы в целях обслуживания недееспособного гражданина.

Важно знать, что у представителей органов опеки имеется законное право проверить, как осуществляется расходование финансов подопечного. Для этого необходимо сохранять чеки и иметь возможность показать все счета подопечного.

Если расход денег будет не по назначению, то возможно возбуждение дел по привлечению попечителя к административной или к уголовной или ответственности.

Порядок отстранения опекуна от исполнения обязательств

Становление попечителем еще не значит, что абсолютно все вопросы зарегулированы на законодательном плане. Если имеются случаи невыполнения даже незначительных отклонений лишение прав на опекунство ничего не стоит. У любого опекуна имеются и такие права, согласно которым он может отказаться от этого статуса.

Первой ласточкой для лишения прав опекуна может быть жалоба от соседей или родственников, так как в права каждого гражданина входит обращение с жалобой о несоответствующем обращении с недееспособным гражданином.

После того как органы попечительства получили данную жалобу, то в ближайшие три дня должен быть совершен визит к опекаемому и к его опекуну, причем внепланово. На основании полученной информации выявляются все факторы несоответствия. Но, тем, не менее необходимо учитывать, что органы попечительства принимают такие жалобы с доказательствами.

Порядок рассмотрения жалоб

Лишение прав опекуна

Почвой для жалоб могут быть:

  1. Грубое и невежественное отношение к недееспособному гражданину от соседей, например, плохое обращение, крик и ругань.
  2. Свидетельские показания о пребывании опекуна в состоянии алкогольного опьянения.
  3. Заключение медицинской экспертизы, о том что, опекун является наркозависимым.
  4. Растрата средств опекаемого человека на свои нужды.

Показания свидетелей достаточно сформулировать в произвольной форме, но при этом необходимо учесть следующие сведения:

  • обязательные фамилия и инициалы, написавшего жалобу человека;
  • показания, изложенные свидетелем самостоятельно;
  • обязательна простановка даты, когда были отмечены нарушения;
  • напротив даты необходимо поставить подпись.

Направление жалобы осуществляется в местный орган попечительства. По получению данной информации органами попечительства организовывается специальная комиссия, для выявления фактов, доказывающих нарушение прав. На основании проведенной проверки оформляется акт, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

Этот документ подготавливается в трех экземплярах:

  • для заявителя;
  • для непосредственного опекуна;
  • для органов опеки.

На практике встречаются и такие случаи, когда органы попечительства никаким образом не реагируют на обращение. Для решения этого вопроса можно написать электронное обращение, или обратиться в суд, где факт игнорирования обращения представителями опеки не останется без внимания и обозначенный вопрос решится в пользу недееспособного гражданина.

Интересное видео об опекунах с криминальными наклонностями:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Фев 5, 2018Пособие Хелп

Источник: https://posobie.help/lgoty/opekun/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-obyazannosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.