Опекун недееспособного инвалида

Опекунам дают новые права

Опекун недееспособного инвалида

С 1 января 2021 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн.

В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж.

Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

Как поможет единая база опекунов

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

Читайте по теме

Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.  

Какие права и преференции есть у опекунов

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

Читайте по теме

Опекуны и попечители имеют право:

Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19.

До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов.

Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах.

Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят.

Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.  

Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

Как объяснили в Пенсионном фонде, за уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 10000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. 

Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них.

Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей.

А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

В интересах подопечного опекуны и попечители также имеют право:

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки.

Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании.

 Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится.

При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке.

При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.

Источник: https://www.pnp.ru/social/opekunam-dayut-novye-prava.html

Выплаты опекунам: недееспособных взрослых, инвалидов, детей

Опекун недееспособного инвалида

Государствостарается всесторонне поддерживать нуждающихся в помощи граждан. К последнимотносятся лица, которые в силу возраста или физического состояния не могутудовлетворять первостепенные нужды и защищать свои права. В подобной ситуациичеловеку назначается опекун.

Такое лицо обретает дополнительные права иобязанности. Учитывая временные затраты на уход и отсутствие возможностиполучить дополнительные средства, на законодательном уровне устанавливаютсяопределенные преференции.

В статье будет подробно рассказано, какие выплатыопекунам установлены действующими правовыми актами.

Правовое регулирование вопроса опекунства и попечительства

Семье, принявшей под опеку нуждающегося, нужно иметь ввиду все нюансы действующего законодательства.

Преференции опекунам установлены следующими НПА:

Согласно ст. 2 Федерального закона №48-ФЗ под опекой понимается форма устройства несовершеннолетних до 14 лет, недееспособных, при которой опекун принимает на себя обязательства исполнять функции законного представителя нуждающегося в помощи человека.

В том числе совершать от имени опекаемого сделки и иные юридически значимые действия. Если несовершеннолетний гражданин достиг возраста 14 лет или признан частично дееспособным, то органом ОиП назначается попечительство.

Последнее предполагает оказание содействия подопечному в реализации его прав, а также защиту от противоправных действий третьих лиц.

Кроме того, патрон должен согласовывать юридически значимые действия, осуществляемые опекаемым.

Скачать заявление на опеку над пожилым человеком. [43.22 KB]

Выплатыопекуну ребенка

Опекунские пособия делятся на несколько разновидностей.

Так, выделяются следующие группы преференций:

  • единоразовое пособие;
  • ежемесячнаявыплата (детские пособия);
  • региональныеотчисления.

Согласно ст. 12.1— 12.2 ФЗ №81 при передаче ребенка опекуну последний вправе рассчитывать на единовременное пособие.

Если семья принимает нескольких несовершеннолетних, то выплаты предусматриваются на каждого.

Размер отчислений по состоянию на 2019 год с учетом индексации составляет:

  • 17479,73 рублей на малыша;
  • 133559,36 рублей на ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья, несовершеннолетнего старше 7 лет, а также лиц, являющихся родными братьями (сестрами).

На региональном уровне может быть предусмотрена дополнительная преференция, выплачиваемая ежемесячно.

Средства на соцвыплаты предусмотрены бюджетом субъекта РФ, а сумма отчислений определяется властями соответствующего уровня.

Например, в Москве постановлением Правительства города от 11.12.18 №1525-ПП (с изменениями от 10 сентября) предусмотрены такие выплаты (приложение 1 к постановлению):

ПунктКатегория опекаемогоСумма, тыс. рублей
2.6.10-12 лет (не инвалид) 16,5
2.6.212-18 (не инвалид) 22
2.6.30-12 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) 19,8
2.6.412-18 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) 25,3
2.6.5Ребенок с ограниченными возможностями здоровья (на каждого) 27,5

Все указанные пособия имеют целевой характер и должны расходоваться на нужды несовершеннолетних.

Деньги можно потратить на питание, оплату средств личной гигиены, мебели, одежды и т. д. Орган ОиП вправе заключить с гражданином, выполняющим роль опекуна соглашение об осуществлении функций на возмездной основе.

В таком случае гражданину, принявшему в семью подопечного, будет выплачиваться вознаграждение (ст. 16 Федерального закона от 24.04.08 №48-ФЗ).

Скачать заявление на опеку над ребенком. [115.92 KB]

Опека над ребенком: из детдома, выплаты, инвалидом.

Выплаты опекуну недееспособного

При желании заботиться о взрослом гражданине, лишенном дееспособности нужно иметь в виду, что оплата за такие действия не предусмотрена действующим законодательством.

Однако в некоторых случаях человек, выполняющий роль патрона, все же может претендовать на денежную компенсацию. Об этом будет рассказано ниже.

Для получения компенсации по уходу за недееспособным требуется, чтобы опекаемый был инвалидом 1 группы или престарелым, достигшим восьмидесятилетнего возраста, а заявитель соответствовал ряду требований.

Опека над пожилым человеком: после 80 лет, как оформить, сколько платят. Условия отражены в ПП РФ от 04.06.07 №343.

В частности, п. 6 правил, утвержденных указанным ранее постановлением, установлено, что выплаты получают следующие лица:

  • опекуны, не имеющиедохода по месту занятости или в связи с учетом в ЦЗН (пп. «г», «з»);
  • граждане,пребывающие в трудоспособном возрасте (пп. «в»);
  • несовершеннолетниес 14 лет, у которых имеется разрешение (согласие) родителей на осуществлениедеятельности во внеурочное время (пп. «и»).

Выплаты опекуну инвалида 1 группы или пенсионера, отметившего восьмидесятилетний юбилей установлена федеральным законодательством и составляет 1,2 тыс. рублей в месяц.

Вместе с тем указанная сумма является базовой и может увеличиваться за счет региональных коэффициентов. Например, для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей она будет выше.

Вопрос предоставления преференций лицам, осуществляющим уход за несовершеннолетними инвалидами или гражданами после 18 лет, которым в детстве была утверждена инвалидность стоит рассматривать отдельно, поскольку он урегулирован иным актом.

Так, для опекунов указанных групп населения назначается ежемесячная выплата. Привилегия предусмотрена Указом Президента РФ от 26.02.13 №175.

Так, согласно пп. «а» п. 1 неработающий опекун получает 10 тысяч рублей ежемесячно.

Заключение

Таким образом, опекуны несовершеннолетних и недееспособных граждан вправе получить выплаты, предусмотренные действующим законодательством. Пособия на детей устанавливаются не только федеральными НПА, но и региональными актами.

При этом перечень преференций на уровне субъекта гораздо шире. Чтобы получить компенсацию в связи с осуществлением ухода за инвалидом 1 группы или пенсионером по достижении последним 80 лет требуется отказаться от трудовой деятельности.

То же самое касается опекунства над детьми инвалидами или лицами с ограниченными возможностями здоровья после 18 лет, если инвалидность была подтверждена до момента совершеннолетия.

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/opeka/vyplaty-opekunam/

Льготы опекунам недееспособных граждан

Опекун недееспособного инвалида

Признание одного из членов семьи недееспособным представляет большие проблемы для его родственников. Дело в том, что забота о человеке с психическими отклонениями требует больших затрат по времени и средствам.

Именно поэтому на законодательном уровне опекунам устанавливаются льготы. Помимо этого, дополнительная поддержка оказывается за счет региональных бюджетов.

Итак, какие положены льготы опекунам недееспособных и как их получить?

Над кем назначается опека?

Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.

Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:

  • непонимание происходящего вокруг;
  • неспособность осознать собственные действия;
  • потеря контроля над поступками.

Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).

Порядок установления недееспособности граждан

Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:

  1. Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
  2. Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.

После того как заключение будет получено на руки необходимо грамотно сформировать исковое заявление и направить его в инстанцию. Порядок действий урегулирован ст. 281 ГПК РФ. Документ может формироваться:

  • родственниками, независимо от их проживания с недееспособным;
  • местными ОПП;
  • медицинской организацией, выявившей признаки того, что больной не отдает отчета в своих действиях;
  • стационарным учреждением, в котором находится лицо с психическими отклонениями.

Важно!Заявление подается по месту пребывания больного в районный суд. Допускается направление бумаги в инстанцию, расположенную по месту нахождения медицинского учреждения.

Решение, принимаемое инстанцией

Решение выносится только после ознакомления со всеми аспектами дела. Если есть необходимость в проведении дополнительных обследований, то они назначаются инстанцией. Помимо медицинской информации, судом рассматриваются показания свидетелей, иные документы, свидетельствующие о неадекватности человека.

Недееспособный должен присутствовать в зале на заседаниях. При невозможности выполнить это требование инстанцией осуществляется выезд в учреждение, где содержится больной.

Обязанности опекуна

Представитель недееспособного назначается после вынесения судебного постановления. Решение направляется в ОПП. Согласно ст. 35 ГК РФ, а также ст. 11 закона «Об опеке» госорган обязан в течение 30 дней назначить опекуна. Кроме того, может быть принято решение о помещении больного в специализированное учреждение.

Опекун может совершать любые операции на свое усмотрение, однако, в ряде случаев ему потребуется запрашивать разрешение у ОПП. Эта необходимость возникает в следующих ситуациях:

  • распоряжение благами подопечного;
  • заключение сделок от имени больного;
  • продажа или другая форма отчуждения недвижимого имущества, иных ценностей, принадлежащих недееспособному;
  • передача благ в залог;
  • выделение долей в имуществе опекаемого;
  • получение ценностей в свою пользу посредством дарственной или договора купли-продажи;
  • участие в операциях, связанных с имуществом подопечного, при участии родственников больного.

Какие льготы предусмотрены опекунам?

Как правило, уход за недееспособным предусматривает большие временные затраты. В таких условиях времени на иную деятельность с получением дохода оказывается недостаточно. Поэтому действующее законодательство позволяет опекуну рассчитывать на доплату к пенсии подопечного. Эти средства предусмотрены на оплату труда патрона.

Получение средств оформляется в отделении ПФР. Процедура производится при наличии следующих бумаг:

  1. Собственноручно написанное заявление лица, осуществляющего уход за подопечным.
  2. Справка об отсутствии выплат.
  3. Документ, выданный ЦЗН, об отсутствии постановки на учет гражданина, в качестве заинтересованного в поиске места занятости и полагающихся в этом случае выплат.
  4. Паспорта обеих сторон.
  5. Решение ОПП об установлении в отношении недееспособного опеки.
  6. Трудовые книжки сторон.

Важно! Размер пособия в настоящее время составляет 1 200 рублей. Для инвалидов с детства, в отношении которых установлена недееспособность – 5,5 тыс. рублей.

Помимо этого, опекун вправе распоряжаться доходами подопечного. В данные поступления входят:

  • пенсия инвалидов 1,2,3 групп;
  • пенсия пожилых граждан;
  • сумма материальной поддержки, оказываемой лицу за счет государства (соцуслуги, бесплатный проезд, компенсации за лекарственные препараты, лечение, отдых).

На какие еще преференции может рассчитывать опекун?

Помимо обозначенных льгот, гражданин, ухаживающий за лицом, не отдающим отчет в своих действиях, может получить иные преференции. К их числу относятся:

  1. Возможность бесплатного проезда вместе с подопечным.
  2. Пятидесятипроцентная скидка по транспортному налогу, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л. с.
  3. При участии в судебных разбирательствах в качестве истца опекун освобождается от уплаты пошлины (если ущерб по делу составил менее 1 млн рублей).
  4. Скидка на услуги нотариальной конторы в размере 50%.
  5. Право на уплату половины стоимости коммунальных платежей.
  6. Возможность получения бесплатной юридической консультации.
  7. Безвозмездное лечение подопечного.

Обозначенные льготы относятся ко всем гражданам, получившим первую группу инвалидности.

Каким образом оформляются льготы?

Назначение преференций инвалидам 1 группы происходит в заявительном порядке. Для этого опекуну необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением. Уполномоченными ведомствами в данном случае выступают:

  • орган соцзащиты населения;
  • ИФНС (по налогам, уплачиваемым за транспортное средство и имуществу);
  • судебная инстанция;
  • юридические подразделения.

При посещении обозначенных структур опекун должен иметь при себе паспорт, справку, подтверждающую инвалидность 1 группы (МСЭ), а также решение, принятое судом об установлении опекунства.

Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством?

Законом об опеке предусмотрены меры воздействия опекуна за его неправомерные действия. Так, ст. 26 установлена ответственность вплоть до уголовного наказания.

Контроль за деятельностью указанных лиц осуществляют ОПП.

Структура может подать исковое заявление о прекращении отношений между опекуном и подопечным, а также обратиться в прокуратуру и иные правоохранительные органы для защиты интересов недееспособного.

В каких случаях прекращается опекунство?

Обязательства прекращаются, если:

  • лицо, осуществляющее заботу,отказалось от своих изначальных намерений;
  • больной помещен в учреждение со стационарной формой пребывания;
  • возникли спорные ситуации, переросшие в конфликт. При этом непреодолимые разногласия должны мешать опекуну исполнять свои обязанности;
  • суд постановил, что лицо, признанное некогда недееспособным, опять обрело способность осознавать последствия от своих поступков.

Заключение

Таким образом, опекунство над взрослым человеком, имеющим психические проблемы и признанным недееспособным, связано с ответственностью.

Гражданин, согласившийся ухаживать за больным должен действовать исключительно в рамках законодательства. К сожалению, рассчитывать на большие льготы не приходится.

В настоящее время поддержка государства не позволяет опекунам чувствовать себя финансово независимыми людьми.

Источник: https://legal03.ru/lgoty-opekunam-nedeesposobnyh-grazhdan/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.