Опекунство детей

Содержание

Опекунство над ребенком – особенности и порядок проведения процедуры в 2020 году

Опекунство детей
Время чтения: 7 минут(ы)

Нередко возникают ситуации, когда биологические родители не выполняют своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей и родственникам приходится оформлять опекунство над ребенком. Впрочем, оформляют его и в некоторых других случаях, ведь опекунство – это своего рода альтернатива усыновлению.

Что такое опека над ребенком?

Опека и попечительство над детьми регулируется Семейным кодексом Российской Федерации. Кроме того, существует отдельный федеральный закон – «Об опеке и попечительстве» – он регламентирует общественные отношения в этой сфере более детально, дает определения ключевым понятиям, устанавливает права и обязанности опекунов и подопечных детей.

Согласно закону «Об опеке и попечительстве», опека – это разновидность устройства в семью детей, которые остались без попечения родителей.

Этот социальный институт выполняет такие функции, как:

  • защита прав и законных интересов детей;
  • воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
  • обеспечение всестороннего развития личности таких детей и их социализации.

Часто опеку оформляют над сиротами. По сути, она заменяет собой усыновление – ребенка точно так же забирают из детского дома, однако полноценными усыновителями так и не становятся. Происходит это по целому ряду причин, о которых будет рассказано ниже.

Опека может быть установлена не только в отношении детей-сирот: нередко происходят ситуации, когда несовершеннолетний остается один и при живых родителях. Например, часто случается, что и мать, и отец начинают злоупотреблять спиртными напитками.

В таком случае ответственность за ребенка берет на себя кто-то из близких родственников, например, бабушка. Чтобы узаконить свои отношения с ребенком, в таких ситуациях над ним оформляют опеку. Это позволяет представлять интересы несовершеннолетнего в различных частных и государственных организациях.

Так, бабушка, воспитывающая ребенка, которая приводилась в качестве примера, не сможет устроить его в школу, если не будет оформлено опекунство.

Помимо опеки над детьми существует также опека над недееспособными совершеннолетними гражданами, которые не могут себя самостоятельно обслуживать. В качестве таких граждан чаще всего выступают лица, страдающие от различных психических заболеваний, которые не способны объективно оценивать окружающую действительность и полноценно взаимодействовать с социумом.

Каких видов бывает?

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» делит отношения опекунства на два вида:

  • предварительная опека;
  • опека в общем порядке.

Разберем каждый из них подробнее.

Предварительная опека установлена статьей 12 упомянутого федерального закона. По сути, это временная опека. Она применяется в случаях, когда несовершеннолетний срочно нуждается в опекуне, поскольку его попросту не с кем оставить.

Рассмотрим подобную ситуацию на примере. По решению суда необходимо отобрать детей у матери, злоупотребляющей спиртными напитками.

На момент, когда детей забирают уполномоченные государственные органы, мест в специализированном учреждении для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, нет. Родственники, готовые стать опекунами, тоже отсутствуют.

Однако один из них готов взять ребенка на время, пока не появятся места в специализированном учреждении. В данном случае между таким родственником и ребенком возникнут отношения временной опеки.

Опека в общем порядке – это опека на постоянной основе. Она оформляется до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста или до прекращения обстоятельств, повлекших опекунство (например, возвращения родителей к нормальной жизнедеятельности, их избавление от алкогольной зависимости).

Опека в общем порядке, в свою очередь, бывает двух видов.

  • Добровольная – в этом случае опекун берет на себя обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, не получая взамен ничего, кроме небольшого пособия и ряда льгот.
  • Возмездная (по договору) – это опека на профессиональной основе. Когда происходит ее оформление, с опекуном заключают особый договор. Согласно его условиям, опекун выполняет обязанности по воспитанию подопечного, за что ему платят вознаграждение (по сути – зарплату).

Чем отличается от усыновления?

Следует различать опеку и усыновление. Вот основные отличия, установленные главой 19 Семейного кодекса.

  • После усыновления у усыновленного лица возникают отношения родства с усыновителем и членами его семьи. Это влечет все связанные с родством правовые последствия. Например, усыновленный может выступать наследником имущества своего усыновителя даже при отсутствии завещания. В случае опекунства это невозможно.
  • Ребенок освобождается от обязанностей по отношению к своим родителям (например, обязанности по их содержанию в старости или в случае нетрудоспособности). Опека этого не предполагает.
  • Биологические родители усыновленного ребенка также теряют все права по отношению к нему (например, право на его воспитание). В случае опекунства это происходит лишь частично и в некоторых случаях – временно.
  • В отличие от опекунства, сведения о том, кем были усыновлены дети, содержаться в тайне и могут быть сообщены только уполномоченным государственным органам в случае направления в установленном законом порядке соответствующего запроса.
  • Усыновители не получают пособия от государства на усыновленных детей. Ведь с момента усыновления они считаются их родителями.

Сказать однозначно, какая форма воспитания – опека или усыновление – лучше, нельзя. И та, и другая имеет свои преимущества. Так, в случае оформления опеки:

  • опекуны получают от государства пособие и различные льготы;
  • в случае устранения неблагоприятных обстоятельств ребенок может вернуться к родителям;
  • опекун вправе отказаться от подопечного в случае возникновения тяжелой жизненной ситуации.

Это – несомненные преимущества такого типа воспитания детей, оставшихся без попечения биологических родителей. Однако в отношениях между взрослыми и детьми в форме опекунства есть ряд недостатков:

  • с юридической точки зрения опекун и подопечный не являются близкими родственниками, что для многих очень важно с психологической точки зрения;
  • нет возможности передать подопечному имущество, не составляя завещания.

Следует помнить, что при усыновлении:

  • уже не получится отказаться от ребенка или передать его обратно родителям (они просто не смогут быть полностью восстановлены в своих родительских правах);
  • у усыновителя возникают родительские обязанности в отношении усыновленного, что означает, что в случае отказа от воспитания несовершеннолетнего он будет платить ему алименты.

Кто такой опекун/попечитель?

В российском законодательстве понятие опекуна отсутствует. В юридической науке также нет единого мнения по поводу этого термина. Однако, обобщив действующие нормы права, можно сделать вывод, что опекун несовершеннолетнего – это лицо, которое, вступив в отношения опеки, взяло на свое воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Кто может им стать?

Требования к опекуну определены статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вот они:

  • обладание личными и нравственными качествами, позволяющими осуществлять воспитание несовершеннолетних детей;
  • полная дееспособность.

Кроме того, при назначении опекуна обязательно должны учитываться:

  • желание самого опекуна – против воли им никто сделать не вправе;
  • желание ребенка – если он не хочет видеть в качестве опекуна определенного человека, ему могут отказать в назначении;
  • родство или близкие отношения с ребенком – предпочтение отдают лицам, являющимся родственниками или друзьями семьи ребенка, передаваемого под опеку (за неимением родственников или близких людей, не являющихся родственниками ребенка, в качестве опекуна могут быть назначены и иные лица).

Какие обязанности возлагаются на него?

Вот какие обязанности возлагает на опекуна статья 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»:

  • защищать права и законные интересы подопечного в случае необходимости;
  • представлять интересы подопечного и действовать от его имени в государственных и частных организациях;
  • не злоупотреблять правами подопечного и не допускать такого злоупотребления со стороны третьих лиц;
  • осуществлять воспитание подопечного;
  • извещать органы опеки и попечительства о сменен места жительства;
  • содействовать подопечному в самостоятельном осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей;
  • охранять имущество, принадлежащее на праве собственности подопечному;
  • в интересах подопечного распоряжаться от его имени принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

В случае, если опека возникла на основании договора (возмездно), у опекуна могут быть и другие обязанности. Дело в том, что служба опеки при заключении договора вправе определить их дополнительно.

Есть ли какие-то льготы?

Российское законодательство предоставляет льготы опекунам несовершеннолетних детей. Они закреплены в различных нормативно-правовых актах: Трудовом и Налоговом кодексах, указах Президента, региональных законах. Вот основные из этих льгот:

  • опекуны имеют право на сокращенный рабочий день или сокращенную рабочую неделю, в ряде случаев вправе отказаться от ночных смен и сверхурочной работы;
  • так же, как и полноценные родители, опекуны имеют право на отпуск по уходу за ребенком, если подопечному еще не исполнилось три года;
  • опекун имеет право на налоговые вычеты – 1 400 рублей на первого взятого под опеку ребенка, 3 000 рублей на второго и 6 000 рублей на третьего и последующих.

Сколько опекун получает?

Оплата опекунам устанавливается региональными властями, поэтому в каждом субъекте Российской Федерации она будет разная. Вот какие выплаты получают опекуны в Москве.

Возраст ребенкаСумма выплаты
До 12 лет16 500 рублей в месяц
Старше 12 лет22 000 рублей в месяц

Если в семье три и более детей, пособие увеличивают на 3 300 рублей. Кроме того, если на воспитании находится ребенок-инвалид, дополнительно выплачивается компенсация за счет средств Пенсионного Фонда, размер которой составляет 5 500 рублей в месяц. Оформляют ее отдельно.

Если опека осуществляется по договору, сумма вознаграждения для опекуна определяется в каждом случае индивидуально.

В других регионах России пособие на подопечного сильно отличается – как правило, в меньшую сторону.

Сиротой

Для того чтобы оформить опекунство над ребенком сиротой, сначала потребуется посетить специализированное учреждение для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (иначе говоря – детский дом), в котором есть дети под опеку, и выбрать ребенка. Кроме того, для выбора подопечного можно использовать банк данных, который имеется в органах опеки.

Инвалидом

Чтобы взять под опеку инвалида, тоже понадобится в детский дом или уполномоченный орган. Общие требования к будущему опекуну такие же. Основное отличие – обустройство жилища для обеспечения исполнения инвалидом основных бытовых задач (например, специально оборудованная детская).

При живых родителях

Процедура оформления опекунства при живых родителях принципиально ничем не отличается от взятия под опеку других категорий детей. Однако следует помнить, что в такой ситуации предпочтение отдают родственникам несовершеннолетнего.

Куда нужно обратиться?

Чтобы оформить опекунство на ребенка, необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Какие документы нужны?

Чтобы стать опекуном, потребуется собрать пакет документов. Вот что нужно для опекунства:

  • заявление об опекунстве;
  • справка о доходах за последний год (2-НДФЛ, если усыновитель ведет предпринимательскую деятельность – декларация, для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения);
  • документ, который подтверждает право пользование жилым помещением, в котором проживает будущий усыновитель;
  • справка из полиции об отсутствии судимости или возбужденных уголовных дел;
  • медицинская справка, подтверждающая, что гражданин по состоянию здоровья способен воспитывать подопечного;
  • автобиография;
  • если гражданин проживает не один – письменное согласие лиц, совместно проживающих с ним;
  • свидетельство о заключении брака (если гражданин состоит в браке).

Кроме того, будущим усыновителям положено пройти специальные подготовительные курсы. Свидетельство об их окончании приобщают к остальным документам.

Когда документы собраны, их предоставляют в орган опеки по месту жительства гражданина. Если он соответствует установленным законом требованиям и бумагами все в порядке, решением органа опеки гражданина назначают усыновителем и передают ему на воспитание ребенка.

С момента предоставления документов опекунство оформляют в течение десяти дней.

Где взять образец заявления?

Образец заявления можно получить, посетив орган опеки и попечительства. Также найти шаблон документа вы можете здесь: https://yadi.sk/i/yViq_TQYPgbQ7Q

Когда опекунство может быть снято?

Опека прекращается в случаях, установленных статьей 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», а также статье 40 Гражданского кодекса. Вот они:

  • смерть опекуна или подопечного;
  • если опекунство было оформлено на определенный срок и этот срок закончился;
  • в случае отстранения опекуна от опеки из-за нарушения закона или интересов подопечного;
  • после достижения подопечным 14 лет (с этого момента начинает действовать правовой режим попечительства, предоставляющий подопечному больше прав).

Узнать больше об опеке можно из этого видео:

Опека над ребенком – общественный институт для обеспечения полноценного воспитания детей, которые по каким-либо причинам остались без попечения родителей.

Если человек хочет оформить опекунство над ребенком, он должен знать правила, которые устанавливает закон для таких отношений. Также следует помнить, что, как правило, оплата за опеку невелика.

Действовать нужно исключительно в рамках закона и в интересах подопечного – иначе от опекунства могут отстранить.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Источник: https://npfrater.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-rebenkom.html

Временная опека над ребенком: особенности оформления, документы и рекомендации

Опекунство детей

Ребенок по разным причинам может остаться без попечения родителей, что приводит к необходимости его усыновления или установления опеки. Опека может быть временной или постоянной.

В первом случае может использоваться упрощенная процедура оформления присмотра за ребенком на определенный промежуток времени.

Наиболее часто временная опека оформляется родственниками, которые уезжают с детьми в другой город или присматривают за несовершеннолетними при долгом отсутствии родителей по разным причинам.

Когда требуется?

Временная опека представлена процессом, предназначенным для назначения попечителя для несовершеннолетнего на определенный период времени по упрощенному процессу. Наиболее часто она используется в следующих ситуациях:

  • родители вынуждены уехать в длительную командировку, поэтому в течение долгого периода времени они не могут самостоятельно заботиться о своем ребенке;
  • один из родителей тяжело заболевает, поэтому требуется долгосрочное стационарное лечение, во время которого за малышом присматривают родственники или друзья;
  • если собираются документы на постоянное попечительство, то допускается первоначально в упрощенном порядке оформить временное;
  • нахождение ребенка с родными родителями приводят к появлению угрозы для его здоровья или жизни, так как родители не обеспечивают должного ухода за несовершеннолетним, дебоширят, злоупотребляют алкоголем или запрещенными препаратами, поэтому опека требуется для того, чтобы ребенка не отправили в детский дом.

Оформлением обычно занимаются родственники несовершеннолетнего. Кратковременная опека может применяться даже в ситуациях, когда родители не согласны с этим процессом или вовсе лишены своих прав на детей.

Кто может оформлять?

Наиболее часто оформляется временная опека над ребенком бабушкой или другими близкими родственниками. Доступна она исключительно дееспособным и совершеннолетним гражданам. Оформить временную опеку может даже старшая сестра, если ей уже исполнилось 18 лет.

Если родственники по разным причинам не желают ухаживать за несовершеннолетним, то кратковременная опека может оформляться любым дееспособным гражданином. Обычно он представлен другом семьи, крестным или соседом.

На какой срок назначается?

Временная опека над несовершеннолетним может оформляться на разный период времени, но обычно срок варьируется от полугода до 8 месяцев.

Допускается продление данного периода при наличии веских причин.

Например, если мать находится на лечении, но лечащий врач требует дополнительного прохождения реабилитации, поэтому срок продлевается на конкретный период времени, необходимый для выполнения всех реабилитационных мероприятий.

Поэтому нередко присмотр за ребенком осуществляется в течение двух лет. После этого можно оформлять постоянную опеку или заниматься процедурой усыновления.

Процедура оформления временной опеки

Наиболее часто этот процесс выполняется бабушками или тетями. Он является упрощенным, поэтому все этапы осуществляются оперативно и с минимальным вложением усилий. Как оформить временную опеку? Процесс делится на этапы:

  • потенциальный опекун должен обратиться в органы попечительства по месту проживания, а не постоянной прописки, так как в дальнейшем представители организации будут проверять опекаемого ребенка по указанному адресу;
  • если родители являются дееспособными и согласны на оформление такой опеки, то они должны прийти в органы попечительства для составления согласия;
  • будущий опекун собирает необходимую документацию;
  • составляется заявление;
  • представитель органов попечительства приходит в квартиру по указанному адресу для проверки помещения, так как оно должно быть оптимальным для проживания несовершеннолетнего;
  • далее принимается решение о возможности передачи опеки над ребенком заявителю;
  • если оно является отрицательным, то в течение 10 дней после получения уведомления допускается его обжаловать.

Обычно если потенциальными опекунами выступают родственники, то отказ обусловлен только плохими условиями проживания. Процедура является упрощенной, поэтому обычно представитель органов попечительства приходит по указанному адресу в течение 10 дней. Стандартно процесс не занимает больше двух недель.

Какие требуются документы?

Потенциальным опекуном обязательно подготавливаются определенные документы для временной опеки. Полный перечень можно получить непосредственно в органах попечительства. Если у гражданина будет отсутствовать хотя бы один документ, то будет отказано в рассмотрении заявлении. Стандартно требуются для временной опеки документы:

  • копия паспорта непосредственного заявителя, причем в нем отражается адрес постоянной регистрации в любом городе РФ;
  • если на законных основаниях гражданин фактически проживает в другом регионе, то он должен подготовить подтверждающую документацию, например, правоустанавливающие документы, арендный договор или другие бумаги;
  • заявление об оформлении краткосрочной опеки;
  • документы, указывающие на размер официального дохода заявителя, причем сюда относится не только справка 2-НДФЛ с официальной работы, но и разные арендные контракты или иные бумаги;
  • выписка из домовой книги, в которой содержатся сведения о том, кто именно проживает в недвижимости, в которой живет заявитель;
  • справка, подтверждающая, что у потенциального опекуна отсутствует судимость, получить которую можно в МФЦ, полиции или в ОВД, причем составляется документ в течение 30 дней, поэтому заняться его оформлением надо заранее;
  • свидетельство о вступлении в брак или о разводе;
  • свидетельство о смерти супруга, если опекуном выступает вдова;
  • справка из медицинского учреждения, на основании которой подтверждается оптимальное состояние здоровья заявителя, так как если имеются существенные проблемы, то будет получен отказ в оформлении опекунства;
  • если заявителем является пенсионер, то подготавливается пенсионная справка;
  • характеристика с места работы;
  • показания свидетелей и других людей, проживающих на одной территории;
  • разрешение всех прописанных в недвижимости лиц на то, что в жилье будет проживать ребенок.

При необходимости могут запрашиваться другие бумаги в зависимости от разных обстоятельств. Необходимо подготовить заранее для временной опеки над ребенком документы, чтобы упрощенная процедура была совершена оперативно.

Требования к жилью

Не разрешается опека по временной регистрации, поэтому у опекуна в обязательном порядке должна иметься постоянная прописка в любом регионе РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Представители органов попечительства обязательно проводят осмотр недвижимости. Во время этого процесса особенно много внимания уделяется следующим моментам:

  • санитарное состояние объекта;
  • наличие спального места, предназначенного для ребенка;
  • место для занятий;
  • учитывается, соответствует ли эта квартира нормам по квадратуре в зависимости от количества проживающих в ней лиц.

На основании проведенного исследования определяется, может ли ребенок без разных проблем проживать в имеющейся недвижимости. Осмотр проводится даже в случае, если оформляется кратковременная опека близкими родственниками.

Правила составления заявления

Для оформления опеки на определенный промежуток времени требуется подготовить действительно много разных документов. Особенно много внимания уделяется составлению заявления, на основании которого выражается просьба оформления опеки над ребенком. К правилам составления этого документа относится:

  • формируется заявление в территориальное отделение органов попечительства;
  • обязательно указывается ФИО заявителя;
  • приводится адрес прописки и фактического проживания;
  • прописываются контактные сведения, представленные номером телефона, факсом или адресом электронной почты;
  • указывается название документа;
  • в непосредственном тексте прописывается просьба провести проверку имеющегося помещения для оценки его пригодности для проживания ребенка;
  • приводится просьба оформить краткосрочную опеку над конкретным несовершеннолетним;
  • указываются основания для совершения процесса;
  • перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
  • в конце ставится дата составления заявления, а также подпись заявителя.

Именно на основании этого документа назначается дата проведения проверки. Если имеющееся помещение соответствует многочисленным требованиям и нормам, то оформляется временная опека без лишения родительских прав биологических родителей.

Какие требования предъявляются к заявителям?

Для оформления краткосрочной опеки проверяется не только помещение, где будет проживать несовершеннолетний, но и оценивается характеристика непосредственного опекуна. К гражданам предъявляются следующие требования:

  • наличие российского гражданства;
  • полная дееспособность;
  • опекуном может выступать исключительно совершеннолетний гражданин.

Если не удовлетворяется хотя бы одно требование, то заявление не будет рассматриваться представителями органов попечительства.

Когда возникают сложности?

Дополнительно трудности при оформлении возникают у следующих лиц:

  • граждане, которые ранее были ограничены или лишены прав на своих детей;
  • люди, имеющие зависимость от алкоголя или наркотиков;
  • лица, состоящие на учете в неврологическом диспансере;
  • люди, обладающие судимостью или осужденные в настоящий момент;
  • граждане, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, причем сюда относятся такие заболевания, как ВИЧ, туберкулез, онкология или психические расстройства;
  • оформленная первая группа инвалидности.

Учитываются работниками органов опеки даже нравственные убеждения граждан или отношения с ребенком. Если несовершеннолетнему уже больше 10 лет, то если он не захочет проживать с выбранным человеком, то опека не назначается.

Какие полагаются выплаты?

Даже если устанавливается кратковременная опека, все равно родственник может рассчитывать на определенные выплаты. Временная опека над ребенком может назначаться по отношению к разным детям, поэтому перечисления зависят от возраста ребенка. Например, если малышу еще нет 1,5 года, то выплаты составляют 3065,69 руб.

Дополнительно назначаются региональные пособия, которые зависят от решения местных властей.

Если родители в это время не выплачивают средства опекуну на содержание ребенка, то пособие увеличивается до 14 497 руб.

Возможность оформления именно кратковременной опеки считается идеальным решением, позволяющим оставить ребенка на попечении родственников, если родителям по разным причинам требуется уехать в другой город.

Допускается ли усыновление?

Временное опекунство может назначаться от двух месяцев до двух лет. Если составляется заявление родителями, то они самостоятельно определяют срок, что указывается в ФЗ № 48.

Допускается пользоваться временной опекой для последующего усыновления. Это позволяет сразу взять малыша в семью, после чего спокойно заниматься подготовкой документов для усыновления. Временный опекун обладает теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Все привилегии и обязанности перечисляются в ст. 35 ГК.

Если ребенок владеет какой-либо недвижимостью, то право собственности сохраняется за ним, поэтому временный опекун не может распоряжаться этим объектом.

Заключение

Временная опека назначается на определенный период времени. Наиболее часто такой возможностью пользуются родственники ребенка. Процедура является упрощенной, поэтому не требуется много документов и не тратится много времени.

Временные опекуны могут оформить в будущем постоянную опеку или вовсе усыновить ребенка.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1768945550255458499/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-osobennosti-oformleniya-dokumenty-i-rekomendatsii/

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Опекунство детей

Оформление опеки над несовершеннолетними детьми происходит согласно нормативным актам государства и Федеральным законам. Документация и процесс оформления регламентируется ФЗ № 48 “Об опеке и попечительстве”, отдельные вопросы и нюансы уточняются в Постановлении Правительства за номером 423.

Документы для оформления опекунства над несовершеннолетним

Перечень документов для оформления опекунства имеет свои отличия и особенности для каждого случая в отдельности. Например, количество документации для опеки над сиротой будет существенно отличаться от оформления опеки над инвалидом с живыми родителями.

Однако, существует база основных документов, к которым прикладывают документы, справки в индивидуальном случае:

  • заявление от лица, желающего оформить опекунство;
  • паспорт заявителя;
  • автобиография;
  • справка о состоянии здоровья (отсутствие заболеваний, наличие которых запрещает оформлять опекунство, отсутствие психических расстройств и зависимостей);
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка об официальном трудоустройстве и доходах;
  • свидетельство о владении недвижимостью (документы о собственности жилья);
  • нотариальное согласие второго опекуна;
  • свидетельство о состоянии в браке и наличии/отсутствии детей;
  • лицевой счет для перевода социального пособия за опекунство.

Заключение договора на опекунство действительно до достижения ребенком 14 лет.

Этапы оформления опекунства: место обращения и получения документов

Для получения согласия на опеку над несовершеннолетним ребенком требуется пройти следующие этапы:

  1. Подать заявление в орган социальной службы на установление опекунства (обращаться в органы опеки по месту жительства ребенка).
  2. Подготовить справки и выписки необходимые для оформления: с места работы – о трудоустроенности и справка по форме 2 НДФЛ; в поликлинике – получить заключение о состоянии здоровья; в ОВД – справка о несудимости (можно заказать через МФЦ или Госуслуги); в отделении банка – номер лицевого счета и для пенсионеров выписка о начислении пенсии; свидетельство о владении недвижимостью и подтверждение об оплате коммунальных услуг (квитанции).
  3. Пройти курсы по подготовке и получить подтверждение о них в специальном центре (центр укажет орган опеки).
  4. Подать пакет документов в органы опеки.
  5. Проведение проверки состояния жилищных условий – проводится совместно с будущим опекуном специалистами из органов опеки и санитарной эпидемиологической станции, производится оценка состояния жилья и санитарные/пожарные нормы.
  6. Ожидание о принятии решения специалистами в течение 2 недель.
  7. Получение разрешения либо постановление об отказе.

После прохождения всех этапов заявитель получает заключение/постановление на согласие оформления из органов опеки.

Также ему переходят все сопутствующие документы на ребенка.

Документы на ребенка

Для ребенка, которого собираются взять под опеку, собираются отдельно следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорт (если уже исполнилось 14 лет);
  • справка с места проживания и регистрация;
  • справка о состоянии здоровья;
  • согласие родителей на опекунство (под нотариальным заверением);
  • согласие на опекунство от ребенка (только по достижении 10 лет);
  • справка об обучении;
  • документы, которые подтверждают необходимость оформления попечительства (смерть родителей, их недееспособность и пр.).

Документация на оформление опеки в отдельных случаях

При обращении в органы опеки заявителю предлагают собрать пакет документов, который отвечает всем нюансам его случая.

При живой матери

В органах опеки выдают перечень документации согласно ФЗ №48. Это базовый список, от основного процесса оформления отличающийся способом сбора информации и подписания бумаг – это делается совместно с живым родителем.

Документы на ребенка из детского дома

Получение соглашения на опекунство ребенка из детского дома отличается быстротой и легкостью, если сравнивать с операцией усыновления. Перечень документации базовый и регламентирован ФЗ №48.

Оформление документации на опеку над ребёнком из дома малютки

Базовый пакет документов передается в соответствующие органы вместе с заявлением, также необходимо согласие заведующего/директора дома малютки.

Опекунство над новорожденным позволяет будущим родителям быстрее принять в семью ребенка, а затем приступить к длительной процедуре усыновления.

Над инвалидом

Необходимо обратиться в органы опеки и собрать все предложенные документы из базового пакета, а к документации о ребенке добавляется:

  • медицинское заключение о диагнозе и группе инвалидности;
  • справки из социальной защиты о получении каких-либо пособий;
  • лицевой счет, на который поступают пособия.

Документы на временную опеку

В дополнение к базовым документам кандидат на опеку оформляет заявление с указанием периода опекунства, ограничений по времени нет, так как в законе ФЗ №48 не прописаны сроки времени соглашения. Срок устанавливается заявителем и в случае необходимости продлевается.

Составление заявления на опеку

Для составления заявления понадобится готовый бланк из опеки либо распечатанный бланк из интернета, в который необходимо аккуратно внести всю достоверную информации по следующим категориям:

  • заполняется шапка бланка – куда направить, ФИО заявителя и паспортные данные;
  • указывается прошение о постановлении в кандидаты на опекунство;
  • расписываются основания подтверждения кандидатуры – жилищные условия, работа, зарплата, состояние здоровья;
  • указываются паспортные данные второго опекуна (супруга/супруги заявителя), место трудоустройства;
  • отдельная графа о дополнительных сведениях включает в себя все сведения, которые кандидат посчитает нужными и которые увеличат шансы на подтверждение (успешная педагогическая деятельность, награды, примерное воспитание собственных детей и т. д.);
  • реквизиты заверения – дата и подписи;
  • пакет прилагаемых документов.

После сбора всех документов, будущий опекун имеет право обратиться в социальную защиту по месту жительства. Это делается для оформления социальной помощи, пособия, получаемое на опекаемого. Деньги назначаются из средств государственного фонда.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/dokumenty-7.html

Порядок оформления опеки над ребенком

Опекунство детей

Семейное право > Опекунство > Порядок оформления опеки над ребенком

Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.

Опекунство может сохранить за биологическими родителями их права или полностью лишить их родительских прав.

Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2020 году.

Основные понятия опекунства или попечительства

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.

Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:

  1. Опека — форма устройства несовершеннолетних и не достигших 14 лет граждан, при которой органы опеки и попечительства (ООП) назначают детям законных представителей. Представители совершают от имени подопечных, с учетом их интересов и прав все юридически значимые действия. Устанавливается над детьми, которые остались без попечения родителей, для их содержания, воспитания, образования, для защиты их прав и интересов (статья 145 СК РФ).
  2. Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан 14-18 лет. Назначенные органом опеки граждане (попечители) должны оказывать своим подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, ограждать подопечных от злоупотребления со стороны третьих лиц, давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий согласно статье 30 ГК РФ.

Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:

  • лица, лишенные родительских прав;
  • лица с судимостью или лица, которые подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести, достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности и так далее;
  • лица, у которых есть неснятая или непогашенная судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • граждане, которые не прошли специальную подготовку (подготовку не проходят близкие родственники детей и те, кто является усыновителями);
  • лица, которые не состоят в однополом союзе или браке, признанном и зарегистрированном в государстве, разрешающим такой брак;
  • лица с хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • граждане, которые были отстранены от выполнения обязанностей опекунов ранее;
  • бывшие усыновители, по чьей вине усыновление было отменено;
  • граждане с заболеваниями, которые не дают возможности лицам принять ребенка под опеку, попечительство, заботиться о нем или содержать.

При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:

  • нравственные и другие личные качества опекуна;
  • его способность и готовность выполнять обязанности опекуна;
  • отношения сторон;
  • отношение к подопечному, к возможности появления такового, членов семьи опекуна;
  • желание ребенка.

Право детей, которые находятся под опекой

Дети имеют право на:

  • воспитание и проживание в семье опекуна, заботу с его стороны;
  • обеспечение всяческих условий для материального содержания, воспитания, образования, развития, уважения человеческого достоинства;
  • на алименты, пенсию, пособия, прочие положенные социальные выплаты;
  • защиту, сохранение права собственности на жилое помещение или на получение жилого помещения;
  • защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • на деньги, которые выплачиваются каждый месяц в порядке и размере, установленном законами субъектов РФ.

Права и обязанности опекуна

Любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями, другими родственниками или усыновителями ребенка.

Орган опеки имеет право обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересов опекаемого или его родителей.

Если опекун не станет подчиняться решению органа опеки, родители могут обратиться в суд и потребовать защитить права и законные интересы ребенка.

Суд выносит решение на основании интересов ребенка, учитывает его мнение.

Невыполнение судебного решения может быть основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Опекун может требовать возврата ребенка, который находится под опекой или попечительством, от любых граждан (в том числе, родителей и родственников), которые удерживают ребенка у себя незаконно.

У опекуна нет права препятствовать общению своего подопечного с родителями, если подобное общение отвечает интересам ребенка.

Опекун может сам определять способы воспитания своего подопечного, выбирать образовательную организацию, формы обучения, но должен учитывать мнение ребенка и рекомендации органов опеки.

Узнаем, как взять опекунство над ребенком из детского дома.

Порядок оформления опекунства

Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.

Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.

Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.

Подготовка документов

Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.

Перечень необходимых документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка с места работы (в ней должны содержаться должность, размер средней зарплаты за последний год);
  • выписка из домовой книги с места жительства или другой документ, который подтверждает право пользоваться жилым помещением;
  • справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости, уголовного преследования;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья лица, которое выразило желание стать опекуном;
  • копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи потенциального опекуна, также учитывается мнение детей, которые достигли 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки лица, которое желает взять на воспитание в семью ребенка;
  • автобиография.

Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.

Акты

Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.

Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.

Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.

Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.

Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.

Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.

Далее рассмотрим, что нужно, чтобы выбрать ребенка.

Выбор ребенка и установление опеки

Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны — получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.

После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.

Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.

Также он может:

  • получать подробные сведения о ребенке и наличии у него родственников;
  • обращаться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого передают под опеку.

Гражданин, который намеревается стать опекуном, должен:

  • установить с ребенком контакт;
  • ознакомиться с документами, которые хранятся в органах опеки в личном деле ребенка;
  • зафиксировать письменно факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья своего будущего подопечного.

Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание.

Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:

  • паспорт;
  • заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;
  • заполненную анкету;
  • заключение органа опеки о возможности стать опекуном.

Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.

Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.

Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение.

Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.

Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.

Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.

Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.

ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна. Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.

Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?

Особенности передачи ребенка под опеку

От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:

  • другому родителю;
  • органам опеки;
  • бабушке, дедушке, другим родственникам.

Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.

Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.

Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.

Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.

Основания для прекращения опеки или попечительства

К вышеназванным основаниям относят:

  • смерть опекуна или подопечного;
  • опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;
  • срок действия акта о назначении опекуна истек.

Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.

К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.

Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.

Другие основания для отстранения:

  • ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;
  • опекун нарушил права и законные интересы подопечного;
  • опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.

Выплаты опекуну

На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:

  • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
  • лица, которые не имеют дохода и не работают;
  • лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:

  • на детей до 12 лет — 16 500 рублей;
  • на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, — 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);
  • ребенка с инвалидностью — 27 500 рублей.

Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.

Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники.

Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.

Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.

Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка.

Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/kak-oformit-opekunstvo-na-rebenka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.