Опекунство над пожилым недееспособным

Содержание

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком: патронаж и опекунство

Опекунство над пожилым недееспособным

Опека над пожилыми людьми оформляется в тех случаях, когда по определенным причинам они теряют возможность позаботиться о себе самостоятельно. В зависимости от того, насколько беспомощным является подопечный, предусматриваются два варианта опеки — патронаж и опекунство.

В основные задачи опекуна входит контролирование имущества престарелого гражданина, получение за него пенсий и контролирование его самочувствия. Для того, чтобы опекунство обрело законный статус, обеим сторонам следует обратиться в органы опеки с соответствующими документами.

О том, как происходит оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком, рассказываем далее.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Варианты опеки

На сегодняшний день законодательство предусматривает два варианта опеки над людьми пожилого возраста:

  • патронаж – патронаж представляет собой облегченную форму опеки. Он может применяться к пожилым людям, которые сохраняют осознанность и понимают последствия своих действий, однако в силу плохого состояния здоровья не имеют возможности позаботиться о себе без посторонней помощи;
  • опека – опека предполагает полную ответственность над пожилым человеком, в связи с которым она и оформляется. Опека уместна в тех случаях, когда престарелый гражданин не может в полной мере отвечать за свои действия в силу психических нарушений или тяжелых физиологических недугов. Опека устанавливается только после того, как гражданин официально признается недееспособным.

Отличие патронажа от опекунства заключается в степени дееспособности пожилого чека

Расширенные варианты опеки, распространяющиеся не только на пожилых людей представлены в таблице ниже.

Таблица 1. Варианты опеки

Варианты опекиОписание
ПатронажПредназначен для дееспособных престарелых граждан
ПопечительствоРаспространяется на детей от четырнадцати до восемнадцати лет, а также на людей с ограниченной дееспособностью
ОпекаОсуществляется над детьми младше четырнадцати лет, а также над недееспособными престарелыми гражданами

О том, как происходит признание человека недееспособным и что такое дееспособность можно прочесть ниже.

Признание человека недееспособным

Опека

Как уже говорилось, опека осуществляется над людьми, не отдающими себе отчета в своих действиях. В зависимости от обстоятельств, они могут проживать на своей жилплощади или на жилплощади опекуна.

Кто такой опекун

Статус опекуна, закрепленный за тем или иным гражданином официально, предполагает определенный список обязанностей, которые тот отныне должен выполнять. Среди бытовых забот опекуна остановимся на основных:

  • распоряжение пенсионными выплатами;
  • распоряжение пособиями (если таковые выплачиваются пожилому человеку;
  • оплата жилищно-коммунальных услуг;
  • обеспечение подопечного продуктами и другими необходимыми товарами.

Опекун распоряжается имуществом пожилого гражданина и заботится о его самочувствии

Опекунство устанавливается органами опеки и попечительства. После того, как гражданин будет назначен опекуном, он получит законное право осуществлять какие-либо манипуляции с имуществом и финансами подопечного от его лица. Данный статус во многом схож со статусом опекуна над детьми, не достигшими совершеннолетия по числу правовых полномочий.

Обязанности опекуна

Универсального списка обязанностей опекуна не существует, поскольку разные обстоятельства предполагают разный подход. Поэтому список обязательств закрепляется в договоре, заключаемом между опекуном и пожилым человеком. Стандартные обязанности опекуна, как правило, включают в себя следующие пункты:

  • уход за пожилым человеком;
  • осуществление поручений пожилого человека;
  • контроль состояния имущества пожилого человека (осуществляется в рамках заключенного договора);
  • периодическое направление отчетов в органы опеки;
  • периодическое направление отчетов пожилому человеку (если он сохранил способность воспринимать текст);
  • отслеживание самочувствия пожилого человека и осуществление лечебных процедур, исходя из рекомендаций лечащего врача;
  • заблаговременное оповещение пожилого человека об уходе с занимаемого «поста», если на то имеются уважительные причины.

Обязанностью опекуна является периодическая отправка отчетов в органы опеки

Права опекуна

Помимо обязанностей, у опекуна имеется и перечень прав, соблюдение которых обеспечивается законодательством. К числу таких прав относятся:

  • получение финансовых выплат за опекунство над пожилыми людьми старше восьмидесяти лет;
  • обращение за помощью в госорганы при наличии необходимости;
  • пользование имуществом человека (в том случае, если этот пункт подразумевается договором);
  • отказ от занимаемой должности при наличии объективных оснований.

При уходе за пожилыми людьми старше восьмидесяти лет, опекун имеет право на денежные выплаты

Порядок оформления опеки

Приступать к оформлению опеки над недееспособным престарелым гражданином можно только после того, как суд признает его таковым. Далее процесс протекает следующим образом:

  • после того, как признание отсутствия у гражданина дееспособности вступает в свою законную силу, суд самостоятельно направляет данное свидетельство в органы опеки и попечительства в целях информирования;
  • сотрудники органов опеки и попечительства обязываются на протяжении последующих тридцати дней подобрать для недееспособного гражданина опекуна;
  • гражданин, претендующий на опекунство над пожилым человеком, в течении данного месяца обращается в органы опеки с необходимым пакетом документов (об их перечне поговорим далее);Для того, чтобы гражданин был назначен опекуном, ему необходимо предоставить в органы опеки необходимые документы
  • сотрудники органов опеки рассматривают документы, поданные потенциальным опекуном и, при необходимости, запрашивают дополнительные (такие как справка об отсутствии судимости или документ, указывающий на наличие у гражданина недвижимости, удовлетворяющей санитарным нормам);
  • на протяжении последующей недели работники органов опеки приходят к заявителю с целью осмотреть его жилплощадь и сделать вывод о том, насколько она подходит для того, чтобы сделать человека опекуном. По окончанию осмотра составляется специальный акт;
  • завершительным этапом является принятие сотрудниками решения о том, сможет ли заявитель справиться с опекунством. Вне зависимости от того, было ли принято положительное или отрицательное решение, работники связываются с заявителем и сообщают о нем, при необходимости указывая на причины отказа.

После того, как документы заявителя рассматриваются сотрудниками органами опеки, они сообщают о своем решении

Документы

Заявитель, который планирует оформить опекунство над пожилым человеком, должен предоставить следующие бумаги:

  • удостоверение личности;
  • справка, дающая информацию о текущей должности заявителя, а также об уровне его заработной платы за прошедший год;
  • заключение от врача касательно состояния здоровья;
  • свидетельство о заключении брака (при наличии такового);
  • письменное согласие от всех членов семьи заявителя касательно совместного проживания с пожилым человеком (в тех случаях, когда это подразумевается);
  • документ, подтверждающий прохождение заявителем соответствующей подготовки для опекунов (если таковой присутствует);
  • автобиография (в ней приводятся краткие сведения о прохождении обучения, профессиональной деятельности, семейном положении и прочих аспектах жизни заявителя, позволяющих составить о нем общее представление как о человеке).

Справки о доходах выдаются за разные временные периоды

Патронаж

Патронаж предполагает участие как будущего опекуна, так и престарелого гражданина в заключении договора и оформляется также, как и опека – через органы опеки.

Особенности оформления патронажа

Наиболее полную информацию о таком понятии как «патронаж» и рамках его применения можно получить из 41 статьи ГК РФ, в которой перечислены правила оформления данного типа опеки. Среди основных условий, которыми сопровождается установление опеки в формате патронажа значатся следующие:

  • пожилой человек отдает отчет своим действиям и не имеет психических патологий, существенно влияющих на его поведение;
  • для того, чтобы патронаж обрел законную силу, пожилой человек должен дать свое согласие. Соответствующий договор должен быть подписан как опекуном (в рамках патронажа – помощником), так и престарелым гражданином;Пожилой человек должен дать свое согласие на патронаж
  • составляемый договор имеет формат поручения или доверительного управления имуществом. Однако при желании стороны могут любой другой договор гражданско-правового типа. К составлению данной бумаги необходимо подойти наиболее ответственно, поскольку именно она будет очерчивать перечень прав и обязанностей помощника;
  • на статус помощника не могут претендовать граждане, работающие в органах социальной опеки и помогающие престарелым гражданам в различных хозяйственных вопросах;
  • наличие родственных отношений не является обязательным условием для оформления опекунства в форме патронажа;
  • для пожилых людей с инвалидностью патронаж устанавливается в тех случаях, когда они не имеют каких-либо психических отклонений.Социальные работники не могут претендовать на статус опекуна

Как оформляется патронаж

Хотелось бы отметить, что опекунство в форме патронажа имеет свои особенности оформления в зависимости от конкретного региона.

Потому для ознакомления с подробностями этого процесса рекомендуется обращаться к региональному законодательству.

Но несмотря на некоторые отличия, которые сопровождают назначение патронажа в разных частях России, данная процедура имеет определенные сходства, о которых мы и поговорим в данном разделе.

Патронаж оформляется через органы опеки

В первую очередь, пожилой человек, желающий найти себе опекуна-помощника, должен связаться с сотрудниками органов опеки, находящихся по месту его проживания. При этом от гражданина потребуется документ, который подтверждает состояние его здоровья и требует нахождения рядом человека, берущего на себя часть обязанностей пожилого.

Причины для отказа

В ряде случаев сотрудники органов опеки отказывают заявителям в назначении патронажа. Причин для этого может быть несколько:

  • состояние здоровья пожилого человека засчитывается как удовлетворительное, что означает отсутствие необходимости в помощнике;
  • кандидатура помощника кажется сотрудникам неподходящей или не внушающей доверия;
  • в процессе составления заявления был сделан ряд ошибок, которые не позволяют наделить его соответствующей юридической силой;
  • комплект подаваемых документов оказался неполным.

Одной из основных причин для отказа в назначении опекунства является неправильное заполнение документов

В том случае, если основные сложности связаны с документацией, сотрудники объяснят заявителям, какие ошибки они совершили и дадут время на повторную подачу документов.

Кто не может быть опекуном

Согласно 35 статье ГК РФ, в опекунстве будет гарантировано отказано следующим категориям граждан:

  • лица, не достигшие совершеннолетия;
  • лица, лишенные родительских прав оп решению суда;
  • лица, имеющие судимость в связи с преступлением против здоровья и жизни;
  • лица, по медицинским показаниям не имеющие возможности ухаживать за престарелыми подопечными;
  • лица, имеющие плохую характеристику.

: Как стать опекуном пожилого человека

Источник: https://yr-expert.com/kak-oformit-opekunstvo-nad-nedeesposobnym-pozhilym-chelovekom/

Как оформить опеку над недееспособным пожилым человеком — пошаговая инструкция

Опекунство над пожилым недееспособным

В старости человек нуждается в посторонней помощи. Особенно она необходима тем, кто в силу психического расстройства утратил способность  о себе заботиться. Одной из форм помощи таким людям является опека.

Опекун  становится представителем интересов своего подопечного и от его имени совершает любые сделки. Граждане, которые на это решаются, берут на себя большую ответственность.

Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком, следует узнать больше о последствиях подобного шага.

Особенности института опеки

Опекунство часто путают с патронажем, хотя данные понятия разные. Объединяет  их одно: в обоих случаях  речь идет о добровольной помощи больному родственнику или знакомому.

Но оформление опекунства возможно лишь в том случае, если суд признает пожилого человека недееспособным.

Подобный статус свидетельствует, что престарелый гражданин, по причине психического заболевания, не отдает отчета своим действиям и не способен предвидеть их последствия (ГК, статья 29).

Патронаж над пожилым человеком устанавливается по иной причине. Он  требуется, когда люди преклонных лет из-за физического недуга теряют способность себя обслуживать.

В этом случае ему назначается «патрон», который не только помогает подопечному в быту, но и совершает от его имени различные действия: обращается в различные инстанции, оплачивает коммунальные услуги, собирает справки, отправляет корреспонденцию.

Опеку иногда ошибочно называют попечительством. По закону оно устанавливается в других ситуациях:

  • либо над подростками в возрасте 14-18 лет;
  • либо над взрослыми, если их дееспособность ограничена (а не над недееспособными лицами, как в случае опеки).

Обязанностью попечителя является содействие в реализации прав подопечного и его защита от возможных злоупотреблений со стороны недобропорядочных граждан.

Опекунство устанавливается:

  • только над недееспособными гражданами (необходимо решение суда, а не просто медицинский вердикт о наличии  психического расстройства);
  • в соответствии с законом, а не желанием лица, нуждающегося в опеке;
  • не обязательно над родственником – подопечным опекуна может стать любое постороннее лицо.

Гражданский кодекс не обязывает опекуна проживать совместно с недееспособным человеком. Это условие обязательно, когда опека оформляется над малолетним ребенком.

Как стать опекуном

Опеку оформляют по определенной процедуре. Для ее прохождения потребуется время и достаточно внушительный пакет бумаг. Вначале надо в судебном порядке признать недееспособность лица, нуждающегося в опеке.

Сбор и подача документов

Перед тем, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, нужно подготовить необходимый комплект документов:

  • заявление, где гражданин просит назначить его опекуном;
  • решение суда, которым установлена недееспособность лица;
  • российские паспорта – опекаемого и потенциального опекуна;
  • автобиография заявителя;
  • справку о доходах (для безработных берется в пенсионном ведомстве или на бирже труда);
  • пенсионное свидетельство (для пенсионеров) — копия;
  • брачное свидетельство — копия;
  • врачебный вердикт о состоянии здоровья обратившегося лица;
  • документ, свидетельствующий о прохождении требуемой подготовки.

От того, будет ли податель бумаг жить вместе со своим подопечным, также зависит, какие документы нужны для оформления опекунства. Если обстоятельства требуют совместного проживания, члены семьи возможного опекуна должны дать на это письменное согласие. Чиновников будет интересовать мнение домочадцев старше 10-летнего возраста.

Когда оформление опеки происходит в отношении родственника-пенсионера, с которым заявитель уже проживает не менее 10 лет (на постоянной основе), ему придется документально подтвердить наличие родственных уз между ним и потенциальным подопечным.

Заявление и документы подаются в органы опеки/попечительства – по месту проживания пожилого человека, а не потенциального опекуна.

Скачать в Word [17.50 KB]

Действия чиновников

На изучение и проверку поданных документов работникам ведомства дается 7 дней. В течение данного срока они должны сделать обследование жилищных и бытовых условий, в которых проживает потенциальный опекун. После этого у чиновников есть еще три дня, чтобы по итогам визита составить соответствующий акт.

В течение 15-ти дней сотрудники органов опеки должны:

  • либо принять положительное решение о назначении заявителя опекуном пожилого человека;
  • либо мотивированно отказать в прошении.

Отказывая обратившемуся гражданину в опекунстве, работникам попечительского органа следует помнить, что если в месячный срок они не решат вопрос с подбором подходящей кандидатуры, им придется самим опекать беспомощного старого человека. Период начинает отсчитываться со дня, когда они узнали о его недееспособности.

Кому доверят опекунство

Как уже отмечалось, опекуном может быть не только родственник недееспособного пенсионера, но и человек, не связанный с ним кровными узами. Но в любом случае государство предъявляет к нему ряд требований.

Гражданин может стать опекуном, если он:

  • полностью дееспособен;
  • достиг совершеннолетия;
  • не поставлен на учет в нарко- и тубдиспансерах;
  • не страдает психическими отклонениями;
  • обладает самостоятельным денежным доходом;
  • обеспечен жильем;
  • не имел проблем с законом (не судим за преступления против жизни и здоровья граждан);
  • не был лишен родительских прав.

Органы опеки вправе не только назначить опекуна, но и прекратить его полномочия.

Это возможно, если гражданин:

  • ненадлежащим образом исполнял опекунские обязанности;
  • не заботился об интересах пожилого подопечного;
  • нарушал его права.

Заинтересованные лица имеют возможность оспорить решение о назначении опекуна, если имеют основания считать его неправомерным.

Получить опекунство, даже над близким родственником, не так уж просто. Речь идет  о защите интересов (а иногда – и жизни) человека, утратившему возможность о себе заботиться. Эта функция передается опекуну, и поэтому «придирчивость»  к кандидату вполне оправдана.

Источник: https://isk.guru/grazhdansk/opeka-nad-pozhilym/

Как оформить недееспособность пожилого человека

Опекунство над пожилым недееспособным

Недееспособность – юридическое понятие, указывающее на утрату лицом возможности самостоятельно осуществлять гражданские права и обязанности ввиду ментального расстройства, обусловленного старческой деменцией или психическим заболеванием. Признавать человека недееспособным вправе исключительно суд, куда родственники предоставляют заключение врачебной комиссии и прочие документы. Иногда оформление необходимо чтобы получить пенсию по доверенности.

Законодательная основа

Признание пожилого человека недееспособным для опеки регулирует ст. 29 Гражданского кодекса России. В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса обратиться в суд могут:

  • супруги;
  • близкие родственники (дети, сестры и братья);
  • органы опеки;
  • медицинские организации;
  • социальные службы.

Перед обращением нужно составить заявление в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 282 ГПК Российской Федерации, подробно перечислив обстоятельства, которые указывают на утрату правоспособности. Закон также предусматривает обязательную оплату государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.

19 НК РФ). Дела особого производства рассматривает городской или районный суд по месту регистрации пенсионера (по месту фактического пребывания – в случае нахождения на стационарном лечении).

Обжаловать вынесенное решение можно в надзорной инстанции или в кассационном порядке, обратившись в областной или краевой суд.

Порядок признания пенсионера недееспособным

Перед тем, как признать пожилого человека недееспособным, убедитесь в наличии неопровержимых доказательств необходимости в опеке. Физическое состояние и немощность не являются причинами для ограничения правоспособности в соответствии с ч. 1 ст. 22 ГК РФ. Полный или частичный отказ человека от дееспособности будет признан ничтожным.

Только государство вправе ограничивать правоспособность людей, что уберегает от мошенничества, спекуляций с недвижимостью, неправомерного получения денежных выплат. Наличия психического расстройства недостаточно для вынесения положительного решения. Важно сочетание медицинского и юридического критериев, которые предстоит подтвердить.

  • Забывает принять лекарства или выключить плиту
  • Может выйти из дома и потеряться
  • Испытывает недостаток внимания и общения
  • Не ухаживает за собой, постоянно подавлен(а)
  • Жалуется на жизнь и боиться быть обузой
  • Подолгу находится в одиночестве
  • Страдаете от эмоционального выгорания
  • Устали быть сиделкой для близкого человека, расстраиваетесь из-за его перепадов настроения
  • Испытываете трудности в общении с ним
  • Заняты на работе и не можете ухаживать сами
  • Испытываете гнетущее чувство вины
  • Посещения в любое время
  • Связь с семьей по телефону
  • Горячее питание по режиму, прогулки каждый день
  • Круглосуточный уход, развивающие занятия, ЛФК
  • Принимаем постояльцев с деменцией, после инсульта

Процедура оформления описана в ст. 281–286 ГПК. Согласно законодательным нормам, действовать нужно в несколько этапов:

  • собрать первичный пакет документации (выписки из истории болезни, справки, заключения медицинской экспертизы и др.);
  • оплатить пошлину и получить квитанцию;
  • составить заявление, в котором указаны обстоятельства утраты правоспособности (например, после перенесенного инсульта человек перестал узнавать близких, не отдает отчет в своих действиях и нуждается в опеке);
  • приложить к заявлению собранные документы;
  • явиться на судебное слушание в назначенный день (если будет установлено основание, назначат судебно-медицинскую экспертизу, проводимую амбулаторно или стационарно);
  • получить экспертное заключение и при необходимости предоставить иные доказательства, которые подтвердят фактические обстоятельства дела;
  • получить решение суда о признании гражданина недееспособным;
  • оформить опеку над пожилым гражданином, подав заявление в отдел опеки при администрации района или города.

После принятия заявления к рассмотрению будет назначена психиатрическая экспертиза. Освидетельствование нужно для установления способности гражданина принимать адекватные решения и отвечать за свои действия.

Врач-психиатр проводит обследование, чтобы диагностировать заболевание, определить степень поражения психики.

Не все душевные расстройства – причина для признания неправоспособности в соответствии с Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Важный критерий установления неправоспособности – длительность заболевания без вероятности выздоровления. Временные помутнения рассудка не позволят лишить гражданина возможности осуществлять и приобретать обязанности и права.

Задача психиатра – оценить течение и вероятность развития болезни. Врач определяет вероятность излечения в будущем, а также угрозу лица для себя и окружающих.

Если человек потенциально опасен и нуждается в помощи специалистов, его направят на лечение в психоневрологический диспансер.

Досудебное освидетельствование осуществляют с согласия осматриваемого лица или его представителей.

Закон N 3185-I «О психиатрической помощи» допускает проведение экспертизы без согласия человека при наличии душевных болезней, в случае беспомощности и неспособности удовлетворять жизненные потребности.

Если медицинская экспертиза назначена в судебном порядке, необходимость в получении согласия обследуемого отсутствует.

Необходимые документы

Потребуются следующие документы для признания недееспособности:

  • свидетельства о рождении или заключении брака, справки из ЗАГСа, подтверждающие родство;
  • заключение врача-психиатра;
  • подтверждение факта продолжительной недееспособности (ранее выданные заключения МСЭ);
  • свидетельские показания;
  • письменное заявление (нельзя писать в заглавии «исковое заявление», поскольку суд выносит решение по делу, в котором отсутствует ответчик);
  • квитанция на оплату госпошлины;
  • ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы.

Если собрана исчерпывающая доказательная база, допустима заочная экспертиза, состоящая в тщательном анализе приложенной документации, установлении подлинности справок.

Пансионат для пожилых Сходня сети Время Жизни Высококвалифицированный персонал, уход за пожилыми людьми после инсульта и обширная озелененная территория. Пансионат для пожилых Лобня Уютный пансионат для пожилых людей с потерей зрения с предусмотренным питанием и благоустроенной территорией. Пансионат для пожилых в Румянцево Подготовленный персонал для ухода за больными Альцгеймером, удобное расположение и вкусное питание.

Оформление недееспособности пожилого человека старше 80 лет не отличается от процедуры, описанной выше.

Возрастная недееспособность, которая не требует документального подтверждения, – это период жизни до достижения 18-летия.

Пенсионеры в возрасте старше 80, нуждающиеся в постоянном уходе и опеке, обязательно проходят медкомиссию, которую также назначает суд после обращения родственников и при наличии веских оснований.

Старческое слабоумие, прогрессирующее снижение когнитивных способностей и деградация памяти, при которых гражданин не может выполнять повседневные действия, позволяют ограничить правоспособность и назначить опекуна.

Чтобы узнать, как оформить недееспособность пожилого человека с деменцией, обратитесь к участковому психиатру и заведите амбулаторную карту пациента. Этот медицинский документ станет основанием для обращения в суд и докажет наличие заболевания.

Однако процедура останется неизменной, а срок рассмотрения дела составит 2–4 месяца.

Квалифицированный уход В пансионатах для пожилых работают сиделки и медсёстры с огромным опытом в области гериатрии, которые умеют оказывать профессиональную помощь и поддержку людям почтенного возраста.

Искреннюю заботу и комфортное проживание 

В профильных учреждениях пожилые люди никогда не остаются в одиночестве: приятное общение, развлекательная программа и профилактические занятия помогают поддерживать здоровье и позитивный настрой.

Вкусное питание и домашний уют

Частные пансионаты ориентированы на то, чтобы создать для пожилых людей максимально комфортные и бесстрессовые условия.

Позвоните нам! +7 (499) 653-67-50 Мы поможем выбрать оптимальный вариант в транспортной доступности

  • Марина, здравствуйте! Спасибо, что поделились своим опытом! Предупрежден – значит защищен. Обезопасить, проинформировать, как можно больше людей от тяжелых последствий – одна из наших главных задач.
  • Спасибо за статью про признаки недееспособности пожилого человека. Если бы она попалась мне раньше, я бы быстрее поняла, что маме нужна помощь специалистов. Схватились тогда, когда все симптомы стали явными. К сожалению, я не придала в свое время значения мелочам, которые так важны. Всегда обращайте внимание на пожилых родных, чтобы вовремя им помочь.

  • Источник: https://pro-vozrast.ru/pensiya/kak_oformit_nedeesposobnost/

    Оформление опекунства над недееспособным родственником – особенности и порядок проведения процедуры в 2020 году

    Опекунство над пожилым недееспособным
    Время чтения: 6 минут(ы)

    Зачастую люди в силу возраста, перенесенных заболеваний или несчастного случая могут потерять способность без посторонней помощи справляться с бытовыми вопросами.

    Подобным гражданам потребуется помощь попечителей или опекунов, которые смогут выступить от имени недееспособного человека и помочь ему реализовать его права.

    В данной статье мы рассмотрим процесс оформления опекунства над недееспособным родственником, права и обязанности опекунов и их подопечных, основания для прекращения опекунства.

    Основные понятия

    Нередко встречаются случаи, когда гражданину требуется оформить опеку над недееспособным родственником. Однако мало кто из потенциальных попечителей знает, какими правами и обязанностями он будет обладать, на каком основании могут лишить опекунства, и что собой представляет данное понятие.

    Что такое опека?

    Опекунство – это форма взаимоотношений, которую устанавливают органы опеки и попечительства между совершеннолетним человеком (опекуном) и его подопечным. Данный вид отношений устанавливается уполномоченными органами, при этом на недееспособного гражданина опека может быть оформлена только по решению суда, после признания его таковым.

    Различают безвозмездную опеку и опеку по договору. При установлении безвозмездной опеки основанием для возникновения подобного вида отношений является назначение опекуна или попечителя.

    При этом опека по договору подразумевает вознаграждение опекуну или попечителю, которому причитается компенсация за счет доходов его подопечного, денег сторонних лиц или из бюджета субъекта Российской Федерации.

    Опека по договору не может осуществляться, если недееспособным является мать или отец опекающего лица.

    Кто такой опекун?

    Опекун – это гражданин, который возлагает на себя обязательства по уходу за недееспособным лицом, по защите его жизни и здоровья и обеспечению его всем необходимым. Опекающими лицами могут выступать совершеннолетние граждане, которые считаются полностью дееспособными.

    На данный момент в законодательной базе присутствует большое количество актов, которые регулируют данный вопрос. В первую очередь, положение относительно опекунства прописано в Семейном Кодексе, в Федеральных Законах № 6 и № 48, в статьях 39 и 40 Гражданского кодекса РФ.

    Кто признается недееспособным?

    В Российской Федерации законодательно установлено, что дееспособность гражданина зависит от его возраста и способности здраво мыслить. В первом случае подразумеваются несовершеннолетние дети, то есть, той категории граждан, которая до достижения 14 лет не считается дееспособной, что указывает, что отвечать за ребенка обязаны его родители или специально назначенные лица.

    Взрослые люди при неспособности защищать свои права, воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию.

    Недееспособность взрослого человека может быть признана только в судебном порядке, но подобный вердикт в ряде случаев означает потерю прав им заключать какие-либо сделки, распоряжаться своим имуществом, вступать в брак, менять место жительства и ать.

    Подобные решения за гражданина будет принимать его опекающее лицо, согласовывая их с органами опеки. Опека над недееспособными совершеннолетними гражданами имеет ряд нюансов.

    Условия оформления

    Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 29) гласит, что запросить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным. Показаниями для такого решения могут выступать психические заболевания или инвалидность.

    Физическое лицо, сотрудники органов опеки или попечительства или медицинское учреждение могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просит признать определенного человека недееспособным, поскольку он не способен осознавать свои действия или руководить ими.

    На основании такого искового заявления возбуждается гражданский процесс.

    В случаях, когда недееспособность определяется инвалидностью или психическим заболеванием, назначается экспертиза, которая определяет степень недееспособности.

    Особенности опекунства

    Опекунство для различных категорий недееспособных граждан имеет свои нюансы. Несмотря на наличие определенных особенностей, для недееспособного человека опекающее его лицо– это всегда помощник во всем, начиная от различных организаций и решений важных вопросов до осуществления дел от имени недееспособного.

    Над ребенком

    Опекун может быть прикреплен к ребенку, если его родители отсутствуют по какой-либо причине, а также ребенку-инвалиду. Также оформление опекунства производится в том случае, если биологические родители ребенка не могут защищать его права.

    Это может быть связано со смертью матери или отца подопечного, невозможностью установления их местонахождения или по причине того, что от ребенка отказался его усыновитель.

    Вне зависимости от ситуации, разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства несовершеннолетнего или опекающего его лица.

    При этом недееспособным такой гражданин считается до достижения им 14 лет. После этого возраста требуется оформлять попечительство или продлить опекунство (при наличии определенных факторов).

    Над инвалидом

    Лица, стоящие на учете как инвалиды, также обычно не способны нормально существовать без помощника. В таком случае гражданин, назначенный по решению суда, помогает инвалиду разрешать социальные вопросы и выполнять бытовые действия.

    Чаще всего опекающими лицами инвалидов становятся их близкие родственники, однако возможно назначение и стороннего лица. Для этого претенденту за инвалидом требуется получить согласие своего подопечного или его кровных родственников.

    Граждане, признанные недееспособными вследствие определенного психического заболевания, не всегда рекомендуются под опекунство – нередко их помещают в специализированные медицинские учреждения.

    Над пожилым человеком

    Наиболее часто опекунами становятся именно при попечительстве над пожилыми людьми, особенно если пенсионер старше 80 лет. При этом предпочтение отдается кровным родственникам. Также оформить опекунство могут и другие родственники – братья и сестры, тети или дяди, внуки. В этом случае также допускается оформление опекунства над пожилым человеком сторонним лицом.

    Существует два вида опекунства над данной категорией граждан – полная опека или патронаж. При оформлении полной опеки ответственное лицо берет на себя все функции по управлению денежными средствами своего подопечного, а при патронаже его обязанности относительно распределения финансов пожилого человека ограничены.

    Гражданином другой страны

    Может быть оформлена опека и над иностранным гражданином, если он проживает на территории Российской Федерации на законных основаниях, при этом не являясь гражданином России.

    Данный вопрос рассматривается статьей 1199 Гражданского кодекса РФ. В ней устанавливается, что отношения между опекуном и его подопечным определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекающее лицо. Когда гражданин, находящийся под опекой, имеет место жительства в Российской Федерации, применяется российское право, если оно более благоприятно для него.

    Критерии выбора опекуна

    Закон устанавливает основную задачу опеки и попечительства – это защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил свою дееспособность (статья 31 Гражданского кодекса РФ и статья 145 Семейного кодекса РФ). Исходя из этого, при назначении опекуна предпочтение почти всегда отдается близкому родственнику недееспособного гражданина. При этом он должен быть совершеннолетним, самостоятельно изъявить желание стать опекуном.

    Немаловажным фактором его назначения также считаются оформившиеся отношения между подопечным и его будущим опекуном, при возможности учитывается желание самого опекаемого.

    Главными требованиями к опекающему лицу являются:

    • отсутствие судимости;
    • присутствие постоянного дохода;
    • присутствие жилого помещения, которое соответствует всем техническим и санитарным нормам;
    • наличие положительных характеристик с места работы.

    Права и обязанности сторон

    В соответствии с Федеральным Законом № 48 опекун имеет права и обязанности. К основным обязанностям опекуна недееспособного  гражданина относят:

    • наблюдение за сохранностью имущества опекаемого;
    • регулярное посещение опекаемого или проживание вместе с ним;
    • защита опекаемого от незаконных действий окружающих;
    • управление финансами недееспособного человека;
    • обеспечение ухода за подопечным.

    К правам опекуна относят его распоряжение денежными средствами – он имеет право тратить деньги на покупку еды, покупку медикаментов, средства личной гигиены, а также совершать сделки во блага опекаемого и от его имени.

    Вознаграждение опекуна

    Назначенный опекун недееспособного человека должен в полном объеме бескорыстно выполнять свои обязательства, в ответ на что государство гарантирует ему определенные льготы и пособие.

    Компенсация потраченного времени положена лицам, ухаживающим за недееспособными людьми и не получающими никакого официального дохода. Размер подобных выплат составляет 1 200 рублей (по Указу Президента РФ от 26.02.2013 №175).

    Оплачиваться труд начинается с момента оформления требуемого заявления в Пенсионный Фонд.

    Если опекун круглосуточно ухаживает за недееспособным человеком, ему может быть обеспечено санаторное лечение.

    Порядок оформления

    Основанием для назначения гражданину опекуна является решение суда, по которому он признается недееспособным или ограниченным в дееспособности.

    Дело о признании человека недееспособным может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органов опеки и попечительства, медицинской или стационарной организации социального обслуживания.

    Для этого требуется составить заявление и собрать пакет необходимых документов.

    После вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным суд будет обязан в трехдневный срок сообщить об этом органам опеки и попечительства с целью установления опеки. Опекун назначается по месту жительства лица в течение месяца с момента решения суда.

    Необходимые документы

    Человек, желающий стать опекуном недееспособного лица, должен предоставить в органы опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

    • заявление о назначении опекуна;
    • справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (для граждан без официального места работы другой документ, подтверждающий его доход);
    • медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования;
    • автобиографию;
    • письменное соглашение совершеннолетних членов семьи с учетом мнения несовершеннолетних, достигших десятилетнего возраста.

    Помимо этих бумаг заявитель предоставляет копию паспорта. Дополнительно следует приложить согласие на обработку персональных данных по форме, определенной приказом от 11 июня 2015 года.

    Также может понадобиться выписка из домовой книги с места жительства, справка об отсутствии судимости, справка о соответствии жилого помещения санитарным и техническим нормам, справка, подтверждающая получение пенсии (для граждан, являющихся пенсионерами).

    Снятие опекунства

    Опекунство может быть снято или прекращено по решению суда или по желанию самого опекуна. Наиболее распространенными поводами для аннулирования опекунских полномочий является:

    • смерть недееспособного гражданина или его опекуна;
    • невыполнение или злоупотребление опекуном своих прямых обязанностей;
    • достижения ребенком совершеннолетия (в случае, если недееспособным гражданином выступает ребенок);
    • признание судом дееспособности опекаемого.

    Опекун может собственноручно подать прошение в судебную инстанцию о снятии с него полномочий, однако при этом дополнительно требуется предоставить отчет о расходах и основания для одобрения из данного дела.

    https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

    Подробнее об опекунстве над недееспособным гражданином можно узнать здесь: 

    Таким образом, оформить опекунство над недееспособным гражданином или ребенком достаточно просто. Тем не менее, для этого требуется решение суда. Размер пособий на недееспособного гражданина может быть различным, в зависимости от конкретной ситуации, однако выплачиваются льготы только в случае, если опека была оформлена по договору.

    Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

    Источник: https://npfrater.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym-rodstvennikom.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.