Основания для вселения в жилое помещение

Вселение гражданина в жилое помещение, основания и документы

Основания для вселения в жилое помещение

В ситуации, когда необходимо произвести вселение граждан на какую-либо жилплощадь, требуется документальное подтверждение, дающее правовое обоснование на заселение.

Вселение гражданина в жилое помещение, основания и документы

Согласно действующим правовым положениям Жилищного и Гражданского кодексов, а также Семейного кодекса РФ, необходимо предоставить документы для вселения.

Временное вселение

Временное вселение

В случае, когда это временное вселение гражданина, потребуется такой пакет:

  • Договор о найме жилплощади, либо о коммерческом найме, договор о передаче в пользование жилплощадью определенное ограниченное время, арендный (субарендный) договор;
  • Заявление лица, предоставляющего жилплощадь по согласованию с владельцем, съемщиком и проживающих постоянно со съемщиком людей;
  • Согласие, предоставленное в письменной форме
  • Владельца (владельцев) жилплощади на правах частной собственности жилья, куда происходит вселение гражданина;
  • Владельца (владельцев) жилья, когда заселение происходит в арендуемую жилплощадь;
  • Управляющей администрации ЖК или ЖСК для сдачи в найм жилья, когда заселение происходит в занимаемую участником кооператива жилплошадь (в том случае, когда он не собственник этой жилплощади);
  • Попечительских и опекунских органов в случае вселения гражданина в жилье, находящееся под надзором этих органов;
  • Предприятия, учреждения, когда вселение гражданин происходит на жилплощадь фонда или общежития, находящиеся под их управлением.

Вселение в муниципальную квартируЗаселение на обозначенный срок в жилье, находящееся в муниципальной или госсобственности, проводится по уведомлению наймодателя, отправленного предварительно, с соблюдением необходимых договорных обязательств и временных сроков, соответственно действующих правовых норм РФ.

Вселение в муниципальную квартиру

Если это вселение гражданина на жилплощадь в соответствии с местом проживания, находящуюся в муниципальной или госсобственности, то понадобятся следующие документы для реализации его жилищного права:

  • Ордер, дающий право на заселение, выданный организациями, управляющими жилфондом Санкт-Петербурга или муниципальной администрацией, Управлением по делами Российского президента, Ленинградской областной квартирно-эксплуатационной частью;
  • Договор о найме, социальном или коммерческом найме;
  • Выписку из постановления городского или областного исполкома об осуществлении опеки или попечительства с обозначением места, где проживает поселяющийся гражданин;
  • Письменное согласие с нанимателем и согласие с членами семьи, проживающими на жилплощади, достигшими совершеннолетия, включая и бывших, но продолжающих жить на данной жилплощади, о заселении родственников.

Вселение граждан в помещение, являющееся собственностью муниципальной или госсобственностью, проводится по согласованию с наймодателем соответственно действующим правовым нормам жилплощади на одного проживающего, исключение составляют муж (жена) и потерявшие трудоспособность родители.

Вселение в частную квартиру

Вселение в частную квартиру

В случае, когда вселение граждан происходит на жилплощадь, которой владеет лицо на правах частной собственности, то понадобятся следующие документы:

  • Договоры на владение на основании наследования, на основании дарственной, обмена, в результате купли- продажи, по праву ренты;
  • Договор на содержание иждивенца пожизненно, который владеет жилплощадью по праву собственности при обязательном условии, что он проживает в отдельной комнате;
  • Свидетельство, дающее право наследования;
  • арендный или субарендный договор, но только в случае, если арендатор проживает в отдельной комнате и имеет регистрацию места жительства в пределах Ленинградской области или города Санкт-Петербурга;
  • Согласие на подселение родственников первой линии в письменном виде от лица, владеющего жилплощадью на условиях собственности и имеющего регистрацию на этой жилплощади;
  • Согласие на подселение ближайших родственников, имеющих регистрацию в Московской области или городе Москве от лица, владеющего жилплощадью на условиях собственности и не имеющего регистрации на этой жилплощади;
  • Согласие в письменном виде от лица, осуществляющего опеку или являющегося попечителем лица, занимающего жилплощадь; кроме того, в этом случае, необходимо согласие попечительских или опекунских органов, а также доверительного управляющего (ГК РФ ст. 37, ст.38).

Вселение в служебную квартиру

Жилищный вопрос по вселению в служебные помещения: в случае, когда вселение граждан происходит на жилплощадь, которая относится к категории служебных, понадобятся следующие документы:

  • Арендный или субарендный договор, а также решение Ленинградской областной исполнительной администрации и городской исполнительной администрации о поселении нанимателя на жилплощадь, относящуюся к категории служебных;
  • Согласие от лица, нанимающего жилье в письменном виде, а также членов его семьи, достигших совершеннолетия; а также лиц, бывших членами семьи, но еще живущих на нанимаемой жилплощади;
  • Согласие от учреждения или организации в письменном виде, являющейся собственником или управляющей этой жилплощадью структурой.

При решении о вселении на жилплощадь, относящуюся к категории служебных, ее размер должен соответствовать действующим нормам, определяющим размер жилой площади, выделяемых на человека, без учета при вселении лица, состоящего в супружеских с ним отношениях и его детей, не достигших совершеннолетия.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5be6b5ec0a47b500aab00e70/vselenie-grajdanina-v-jiloe-pomescenie-osnovaniia-i-dokumenty-5c2f56698c276f00aa0e7b13

Вселение в жилое помещение | Консультации Юриста

Основания для вселения в жилое помещение

Под вселением в жилое помещение понимается обеспечение возможности гражданина беспрепятственно пользоваться жилым помещением и проживать в нем. Подразумевается свободный вход и выход в помещение.

Что такое вселение?

Под вселением в жилое помещение понимается обеспечение возможности гражданина беспрепятственно пользоваться жилым помещением и проживать в нем.

Подразумевается:

свободный вход и выход в помещение

использование по назначению удобств, систем и устройств, которые нужны для нормальной жизни.

Принудительное вселение используется в тех случаях, когда мирным путем разрешить противоречия, связанные с использованием жилого помещения, невозможно.

Вселение по договору социального найма

Если собственник жилого помещения государство или муниципалитет, то вселение осуществляется следующим образом:

Собственник (наймодатель) заключает договор социального найма с гражданином (нанимателем).

Наниматель имеет право вселить в жилое помещение своего супруга, родителей и детей.

Согласия от наймодателя на это не требуется. Так определено в решении Верховного Суда РФ от 16 января 2008г. № ГКПИ07-1022.

Для вселения несовершеннолетних детей нанимателя или членов его семьи согласия от наймодателя и проживающих также не требуется.

Если же наниматель хочет вселить иных граждан, которые не являются членами его семьи, на это требуется письменное согласие других проживающих и наймодателя.

Причем во вселении может быть отказано, если норма жилой площади на каждого проживающего окажется меньше, чем определено по закону.

Напомню, ограничение по норме жилой площади не действует для вселения членов семьи нанимателя.

Таким образом, с требованием о вселении может обратиться сам наниматель, или член его семьи, которому наймодателем отказано во вселении.

Суд будет рассматривать только вопрос о законности отказа в разрешении на вселение, выданном наймодателем.

В тоже время оспорить отказ членов семьи нанимателя на вселение нового жильца не получится. В Постановлении пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 установлено, что причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения (пункт 26).

Поэтому, совершеннолетний член семьи нанимателя имеет возможность оспорить в суде отказ на вселение, выданный наймодателем.

А вот если сам наниматель отказывается вселить нового совершеннолетнего члена семьи, преодолеть его отказ вряд ли удастся. Закон говорит о праве нанимателя вселить членов его семьи, но не устанавливает подобной обязанности.

Вселение в жилое помещение находящееся в частной собственности

Правами на жилье находящееся в частной собственности, помимо собственника, обладают члены его семьи: супруг, дети и родители.

Без согласия собственника в жилое помещение могут быть вселены его несовершеннолетние дети.

В остальных случаях, для вселения требуется согласие собственника.

Если такое согласие отсутствует, в суде следует доказывать факт проживания вместе с собственником в качестве члена его семьи, ведения совместного хозяйства. То есть само наличие родственных отношений, а также когда и по каким причинам эти отношения прекратились.

Достаточно сложно себе представить, что посторонний человек придет «с улицы» и потребует вселения в понравившийся ему дом в качестве члена семьи.

Значит, требующий вселения человек имеет какое-то отношение к семье собственника жилого помещения.

И если отказ собственника вселить в жилое помещение члена своей семьи основан на произволе, является незаконным, то решение о вселении будет принято в пользу заявителя, против собственника.

Но нужно помнить, что бывший член семьи утрачивает право на жилое помещение. За исключением случаев, когда имеется соглашение об обратном между ним и собственником жилья.
Вселение собственника

Собственник жилого помещения имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им. Безусловно, вселение также является правом собственника жилья.

Поэтому, любые действия третьих лиц, препятствующие собственнику пользоваться принадлежащим ему жилым помещением, могут быть признаны незаконными.

Кроме того, что собственник без проблем получит судебное решение о вселении в принадлежащее ему жилье, в отношении вышеуказанных лиц может быть возбуждено уголовное преследование. Например за самоуправство.

Вселение в жилое помещение, имеющее нескольких собственников

Отдельного описания требует ситуация, когда жилое помещение находится в собственности не одного, а нескольких лиц.

Позвольте привести пример.

Квартира принадлежала на праве собственности семье из трех человек. После развода супругов, доли в имуществе распределились следующим образом: бывший супруг 1/3 доли; бывшая супруга 1/3 доли; их дочь 1/3 доли.

По прохождении некоторого времени, бывший супруг заключил новый брак. И попытался вселить новую супругу в квартиру, 2/3 доли в которой принадлежали его первой жене и дочери.

Однако, они обе выразили свое несогласие во вселении новой жены бывшего супруга и отца.

Возмущенная этим обстоятельством, новая супруга обратилась в суд, с просьбой вселить ее на 1/3 доли в квартире, принадлежащей супругу. Он также поддержал заявленные требования.

Однако, суд занял позицию бывшей супруги и дочери, указав, что вселение в жилое помещение осуществляется на основании согласия всех его собственников.

Решение обжаловалось, но было оставлено без изменений и вступило в законную силу.

По-видимому, такая практика получит широкое распространение.

Выводы о вселении в жилое помещение

Вселить в жилое помещение без особых проблем можно несовершеннолетних детей собственника или нанимателя.

На вселение в жилое помещение могут претендовать члены семьи собственника или нанимателя.

Безусловным правом на вселение обладает собственник жилого помещения, или собственник доли в жилом помещении.

Вселение в жилое помещение требует согласия всех его сособственников.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЖИЛИЩНЫМИ ОРГАНАМИ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА (к Постановлению Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 189-ПП)

к Постановлению Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 189-ПП ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЖИЛИЩНЫМИ ОРГАНАМИ В ОРГАНЫ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА

В соответствии с нормами и положениями Гражданского, Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации:

1. для временного проживания граждан в жилых помещениях представляются:

— договор найма (коммерческого), поднайма, краткосрочного найма, договор передачи жилой площади во временное пользование;

— заявление лица, предоставившего жилую площадь с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ними проживающих;

— письменное согласие:

а) собственника (собственников) жилого помещения — при вселении в жилое помещение, находящееся в частной собственности;

б) правления ЖСК, ЖК на сдачу в наем жилой площади — при вселении в жилое помещение, занимаемое членом ЖСК, ЖК (если он не является собственником данного жилого помещения);

в) органа опеки либо опекуна или попечителя — при вселении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечительством

г) организации — при вселении в жилое помещение жилищного фонда, в отдельные помещения в общежитиях, находящихся в их оперативном управлении.

2. При вселении граждан на государственную жилую площадь представляются:

— ордер на вселение в жилое помещение, выданный Управлением делами Президента Российской Федерации;

— договор найма (коммерческого), социального найма;

— решение органа исполнительной власти об установлении опеки или попечительства с указанием места жительства;

-письменное согласие на вселение наймодателя, нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних граждан.

3. При вселении граждан на жилую площадь, находящуюся в собственности граждан или юридических лиц, представляются:

— документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (в том числе свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство, договор ренты, договор пожизненного содержания с иждивением — при условии, если собственник занимает изолированное жилое помещение в данной квартире и т.д.);

— договор найма (поднайма) при условии, что наниматель занимает изолированное жилое помещение;

— письменное согласие на вселение в жилое помещение:

а) собственника (собственников) жилой площади на вселение членов семьи;

б) опекуна или попечителя на вселение гражданина в жилое помещение, занимаемое лицом, над которым установлена опека или попечительство, а также органов опеки и попечительства или доверительного управляющего в соответствии со статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. При вселении по месту жительства граждан на жилую площадь, выделенную под служебные цели, представляются:

— выписка из решения органа исполнительной власти Москвы о вселении в жилое помещение, выделенное под служебные цели;

— письменное согласие нанимателя, а также всех совершеннолетних граждан, проживающих совместно с ним в данном жилом помещении, о вселении в жилое помещение;

— письменное согласие организации, в собственности или оперативном управлении которой находится жилая площадь.

5. При вселении по месту жительства граждан в общежития представляются:

— внутриведомственный ордер, выданный организацией, КЭЧ (КЭУ), с согласия местного органа исполнительной власти, на вселение в отдельное жилое помещение

семейного общежития граждан;

— письменное согласие на вселение в жилое помещение:

а) нанимателя, а также всех проживающих с ним совершеннолетних граждан;

б) организации, в управлении которой находится жилищный фонд (при вселении граждан в общежитие).

б. Органы регистрационного учета совместно с должностными лицами организаций, учреждений и предприятий, ответственными за регистрацию граждан

по месту пребывания и месту жительства, осуществляют контроль соответствия вселения граждан в жилые помещения требованиям действующего законодательства.

7. Вселение граждан в жилые помещения не может считаться законным, если:

— гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения;

— на жилое помещение, сдаваемое на условиях найма (поднайма), принадлежащее гражданину или юридическому лицу на праве собственности, наложен арест в связи с расследованием уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

— дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит освобождению в связи со сносом, реконструкцией или капитальным ремонтом, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (с момента принятия Правительством Москвы, префектами административных округов города Москвы решения о выселении);

— в судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста;

— ордер или иной документ на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и (или) распоряжения жилым помещением (договора найма (поднайма), купли-продажи, дарения, мены и т.п.), либо иной документ, удостоверяющий право собственника на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными.

Источник: https://xn----7sbb4aabjirj2aghhhg8c4fxb.xn--p1ai/%D0%B2%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B2-%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5/

Вселение в жилое помещение: основания, правовые нормы, соответствующие документы

Основания для вселения в жилое помещение

Как показывает практика, ясно расписанная в законодательных актах такая процедура порой сложно, “со скрипом” воплощается в реальности. Речь идет о вселении в жилое помещение.

Надо сказать, что его порядок регулируется сразу несколькими кодексами: Жилищным, Семейным, Гражданским. Статьями этих актов, положениями договора социального найма регламентируются все отношения между объектами и субъектами права на таковое вселение.

Как распланировать это мероприятие в рамках закона, о чем нужно знать гражданам, мы расскажем далее.

Что это такое?

Сначала представим основополагающее понятие.

Вселение в жилое помещение – это полное обеспечение возможности беспрепятственного проникновения в данное помещение, безопасного последующего проживания в его пределах.

Если вселение произошло законно, то сам факт его, официально оформленного, создает весь комплекс юридических оснований для пользования полагающимися жилищными правами.

Лишить гражданина таковых правомочий можно только одним способом – при помощи законного выселения.

Возникновение права

Право на вселение в жилое помещение вытекает из следующего:

  • Заключение сделки (например, купли-продажи).
  • Распорядительные акты со стороны органов государственной власти, судебной системы, местного самоуправления.
  • Факт членства в ЖК или ЖСК.
  • Наступление определенных законом событий, которые ведут за собой появление права на вселение в жилое помещение.

Защита прав

Законодательство защищает права граждан на вселение в помещения, предназначенные для жилья. Производится это следующими методами:

  • Признание права на вселение граждан в жилое помещение.
  • Пресечение действий, поступков, ведущих к нарушению такового права.
  • Неприменение судом, как в целом, так и частично акта, имеющего меньшую силу, противопоставленного иному правовому акту, имеющему большую силу.
  • Изменение правоотношений, которые прямо или косвенно могут привести к прекращению права на вселение граждан в жилое помещение.

Документация-основание

Теперь подробно разберемся в следующем вопросе. Что является основанием для вселения в жилое помещение? В РФ это следующие документы:

  • Бумага, подтверждающая право собственности, приватизацию данного помещения.
  • Ордер. Это достаточный документ для вселения в жилое помещение. Однако он хранится не у самого гражданина, а у паспортиста по месту расположения жилого помещения. У граждан есть только домовая книга, соответствующий штамп в документе, удостоверяющем личность (к примеру, в гражданском паспорте). Документ был актуален во времена СССР. Хоть в современном ЖК РФ об ордере нет упоминаний, в настоящее время в России он признается действительным.
  • Судебные решения.
  • Договоры о купле-продаже, найме определенного помещения.
  • Договоры о безвозмездном пользовании жильем.
  • Договоры о временном проживании в данном помещении.
  • Контракты по пожизненному содержанию и иждивению.
  • Договоры поднайма (или субаренды).
  • Договоры о завещательном отказе.
  • Определенные заявления от собственников жилых помещений, членов их семьи или же нанимателей (арендаторов).
  • Документы, подтверждающие членство в ЖК или ЖСК.
  • Акты, выданные в ЗАГСе: о рождении, усыновлении или же регистрации брака.
  • Документация, свидетельствующая о наличии родственных связей.
  • Бумага о вступлении в право наследования.

Подача иска

Мы рассмотрели все действующие документы-основания для вселения в жилое помещение. Как же воплотить это право в жизни? На законных основаниях вы можете даже взломать дверь квартиры. Если дело касается вселения несовершеннолетних, то за помощью можно обратиться в полицейский участок.

Если таких мероприятий недостаточно, прочие собственники помещения, иные жильцы активно противодействуют законному вселению, необходимо подать соответствующий иск о вселении в жилое помещение. Сначала он направляется в суд, затем – в ССП.

Где можно подать подобный иск? В муниципальном суде по адресу расположения самого жилого помещения. В заявлении необходимо указать следующее:

  • Ф. И. О. истцов, ответчиков, их адреса.
  • Суть иска. Без эмоций – старайтесь излагать только факты. Как правило, судьи любят, чтобы каждый факт в иске имел и документальное подтверждение.
  • Опишите ваши нарушенные права, действия лиц, препятствующих их воплощению.
  • Ссылайтесь на статьи из Кодексов, положения из документов, которые предоставляют вам право на вселение в жилое помещение.
  • Позаботьтесь и о приложениях к иску, способных подтвердить изложенную в нем информацию. Ими выступают расписки, аудиозаписи, фотографии, видеокадры.
  • Не забудьте упомянуть о материальных, моральных издержках, которые были вызваны, прямо или непосредственно. нарушением ваших прав. В их подтверждение приложите чеки, квитанции и иную документацию.

Дело в суде

Подобные дела, как правило, подсудны районным судам по месту жительства, нахождения жилого помещения, которое вышло камнем преткновения. Если имеются уважительные причины, то дело может быть рассмотрено в суде по месту жительства истца. Такими причинами может быть следующее:

  • Тяжелое заболевание, патология, травма.
  • Уход за несовершеннолетними, недееспособными, престарелыми гражданами, инвалидами.

Споры о вселении в жилое помещение рассматриваются районным судом максимально в течение 2 месяцев. Но если ответчик чинит препятствия в рассмотрении дела, процедура может растянуться и на более длительный срок.

Ускорить ее можно собственными, но только правомерными действиями. Например, взламывать дверь разрешается. А крушить мебель ответчика, наносить ему физические увечья, действовать в нетрезвом состоянии – нет.

Что касается госпошлины за подачу иска в суд, то тут она стандартная – 200 рублей.

Принудительное мероприятие

Что касается принудительного вселения в жилое помещение собственника, оно осуществляется при помощи приставов ССП и в присутствии понятых. В процедуре могут быть также задействованы полицейские.

Если после данного мероприятия иные жильцы или собственники начнут чинить новоселу препятствия, то процедура принудительного вселения в помещение повторяется. Только уже с наложением денежного штрафа на препятствующих ей лиц.

Но такая поддержка – лишь малая часть отстаивания права на вселение. Далее новому жильцу предстоит действовать самостоятельно – добиваться возможности завоза своей мебели и ее установки, заботиться о сохранности своих вещей, планировать, как вместе с ответчиками пользоваться общей кухней, санузлом, получить от них ключи от замков.

Исковые особенности

Сам факт принудительного вселения нового соседа другие собственники или жильцы могут обжаловать в суде. Что касается новосела, он должен знать следующее:

  • Вселиться в помещение он может не только единолично. Если он приобрел жилью целиком или какую-то его долю, получил это помещение в результате приватизации. обмена, купли-продажи, дарения, наследования имущества, приобретения его через суд, у гражданина есть право проживать и с иными лицами. Однако факт приобретения жилья или его доли должен подтверждаться соответствующими договорами, свидетельствами о регистрации, нотариальными актами.
  • Достаточными основаниями для вселения (в том числе и принудительного) являются договоры аренды, найма помещения, получения его в безвозмездное пользование, документ по иждивению и содержанию.
  • Помните, что факт регистрации по какому-либо адресу не является достаточным основанием для вселения в это помещение. Прописка не ведет за собой обязанность гражданина проживать по какому-либо адресу. Регистрация в РФ имеет больше уведомительный, а не обязательственный характер.
  • Что касается временных жильцов, то они вселяются только на срок до 6 месяцев. Самостоятельно они это сделать никак не могут – только по заявлению от собственника или нанимателя жилья. По окончании максимального (или иного, оговоренного в заявлении) срока они должны покинуть помещение.
  • Собственник помещения может вселять в свою квартиру граждан по собственному желанию. Наниматель – лишь с полного согласия всех законных жильцов, за исключением несовершеннолетних подростков и детей.
  • Что касается незаконно выселенных родственников первой категории, по закону они имеют полное право принудительно вселиться обратно. При этом расчет допустимой квадратуры помещения для проживающих в нем тут никакого значения не имеет.
  • Что касается прочих родственников, других лиц, при их незаконном выселении из жилья этим гражданам нужно доказать, что они проживали в нем, как члены семьи. Но если таковые семейные отношения были прекращены самим собственником жилья, он имеет полное законное право выселить из квартиры подобных лиц.
  • Граждан, которые не выступают членами семьи собственника, его родственниками может признать только суд. Бывшие жены, мужья имеют право некоторое время проживать в квартире бывшего супруга. Продолжительность этого периода устанавливает суд.
  • Наймодатель имеет полное право препятствовать вселению в жилое помещение нового жильца, если этот факт ведет за собой уменьшение жилой площади на одного проживающего ниже установленной нормы.

Вселение в долю

Независимо от размера доли, ее собственники имеют право взламывать двери для доступа к ставшему совместным имуществу, баррикадироваться от других собственников (по ГК). Они не должны выставлять никаких препятствий для владельца доли, даже если он распоряжается всего несколькими квадратами жилья.

Это абсурдное требование можно устранить путем подачи иска о признании доли какой-либо стороны малозначительной. Владелец большей доли при решении дела в его пользу выкупает у другого собственника его меньшую долю.

Если же доли значительны, то есть занимают не меньше одной комнаты, то по решению суда квартиру возможно поделить.

Есть и еще один нюанс. Если у владельца малозначительной доли нет другого жилья, то он имеет полное основание вселиться на свои квадраты.

В муниципальную квартиру

Ключи выдаются сразу после подписания договора найма. Надо отметить, что жильцы тут вселяются строго по списку, указанному в договоре. Отсюда следует, что для вселения последующих жильцов требуется согласие всех тех граждан, кто обосновался в квартире раньше них.

Иски подаются в том случае, если кто-то из законных жильцов был выселен. Но только в качестве члена семьи по решению суда. Если гражданин долго отсутствует в муниципальной квартире, это не ведет за собой основание для его выселения.

Исключительные случаи

Рассмотрим исключительные случаи вселения в жилое помещения собственника и иных лиц:

  • Несовершеннолетние. Дети жильцов вселяются безоговорочно по заявлению их родителей.
  • По ордеру. По таким документам вселялись советские граждане. Но ордеры действительны до сих пор. Сегодня их заменили договоры найма.
  • По договору соцнайма. Наличие этого документа достаточно для безоговорочного вселения.

Как мы убедились, вселение может вести за собой серьезные проблемы. Особенно, если у помещения несколько собственников, там уже находятся другие жильцы. Мы рассмотрели способы решения проблем, которые могут возникнуть на этой почве, документы, являющиеся основанием для вселения.

Источник: https://FB.ru/article/469307/vselenie-v-jiloe-pomeschenie-osnovaniya-pravovyie-normyi-sootvetstvuyuschie-dokumentyi

Вселение граждан в жилое помещение

Основания для вселения в жилое помещение

Руководствуясь действующим законодательством, а именно ст. 679 ГК РФ, граждане, постоянно проживающие с наймодателем, могут быть вселены в данное жилое помещение.

Условием для их вселения будет являться получение согласия наймодателя, нанимателя, а также граждан, которые проживают постоянно в совместном жилом помещении.

Также при вселении следует учесть нормы площади, приходящиеся на одного человека в жилом объекте недвижимости.

При вселении в жилое помещение несовершеннолетних детей согласия на их вселение не требуется. Соблюдение норм площади жилого помещения на одного проживающего, при вселении детей, не достигших совершеннолетнего возраста, не требуется.

Иногда необходимо дать разрешение на временное вселение граждан в жилое помещение. Срок временного проживания таких граждан не может быть более шести месяцев. Законом установлено, что по истечении данного срока, временные жильцы обязаны освободить жилое помещение в течение семи дней. На данное положение указывает ст. 680 ГК РФ.

Временное вселение граждан обусловлено наличием совокупности таких юридических фактов, как согласие нанимателя и одновременно с этим согласие сопользователей данного жилого помещения. Также следует учитывать обязательное соблюдение законодательства в части установленных требований по соблюдению норм площади.

При временном вселении граждан необходимо уведомить наймодателя. Наймодатель имеет право как разрешить вселение на безвозмездной основе, так и отказать в нем. В случае удовлетворения просьбы по вселению, с временными жильцами заключается договор социального найма. В соответствии с ч. 12 ст. 155 ЖК РФ временные жильцы обязаны осуществлять оплату коммунальных услуг.

Вселение и регистрационный учет граждан

Способом учета граждан, находящихся в пределах нашей страны, является регистрационный учет по месту пребывания и месту жительства согласно Закона РФ от 25.06.

1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

Контроль за соблюдением правил регистрационного учета по месту жительства граждан в пределах Российской Федерации возложен на органы внутренних дел. Согласно установленных норм и правил регистрация гражданина РФ по месту пребывания совершается без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане РФ в случае смены места жительства берут на себя обязательства в семидневный срок зарегистрировать свое новое местоположение. При регистрации по месту пребывания (отдых, санаторий и т.д.) допускается проживание в течении 90 дней без регистрации.

Какие документы потребуются

Заявление на регистрационный учет по месту жительства подается в установленной форме с приложением следующих документов:

  • паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, подтверждающий основание для вселения: письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение судебной инстанции о признании права пользования жилым помещением или другой документ, подтверждающий такое право.

Образец заявления

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Бланк доступен для скачивания и просмотра.

Скачать образец заявления о регистрации по месту жительства (.docx)

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством РФ обязательного обращения в территориальный орган ФМС РФ по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета не требуется.

Снятие с регистрации можно оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, вправе представить для регистрации по новому адресу документы об убытии, выданными уполномоченным на данное действие органом по предыдущему месту проживания.

Можно не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

Заявление, а также иные необходимые документы, могут быть представлены посредством электронного обращения в орган регистрационного учета либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом в паспорте производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Опытные юристы нашего портала ответят на ваши вопросы, а также в кратчайшие сроки окажут вам всестороннюю помощь в регистрации по месту жительства.

Проживаете ли вы в Москве или другом регионе России, наши специалисты готовы оказать правовую поддержку круглосуточно.

Источник: https://pravo21vek.ru/articles/zhilishnoe/vselenie-grazhdan/

Регистрация по месту жительства

Основания для вселения в жилое помещение

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст.

20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства“как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов.

Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“.

Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г.

№ 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г.

по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г.

№ 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

https://www.youtube.com/watch?v=koW6VvfWFno

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_zhitelstva/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.