Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Содержание

Жалоба на постановление пристава исполнителя: помощь адвоката

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

   Законодательством определен порядок, в котором осуществляется обжалование постановления судебного пристава исполнителя.

Причины для подачи жалобы могут быть разными, часто граждане не согласны с решением об аресте имущества (обычно это связано с исками от кредиторов: банки, частные лица и пр.).

Возникают вопросы об исключении из описи имущества или освобождения из под ареста недвижимости, на регистрационные действия по которой наложен запрет.

   Данная процедура должна проходит в строгом соответствии с законом, и если какие-то пункты были нарушены, у человека есть полное право на обжалование постановления пристава исполнителя. Как пример: в акт могло быть включено имущество, которое не находится в собственности должника, в этом случае нужно обращаться с жалобой, требуя исключить указанные вещи из акта описи.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по теме — как заставить пристава работать, а также задавайте свой вопрос в комментарии к ролику

Есть несколько способов, позволяющих обжаловать то или иное действие или документ:

   Какой способ выбрать? Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя? Все зависит от обстоятельств, но проще (и дешевле) попытаться решить вопрос с помощью обращения в вышестоящий орган. Отметим, что срок обжалования постановления судебного пристава составляет 10 дней с момента его вынесения, если есть претензии, успевайте.

Какие часто жалобы составляют наши адвокаты:

  • жалоба на постановление пристава об окончании исполнительного производства;
  • жалоба на постановление пристава о взыскании исполнительского сбора;
  • жалоба на постановление пристава о наложении ареста на имущество;
  • жалоба на постановление пристава о расчете задолженности по алиментам;
  • жалоба на постановление пристава о возбуждении исполнительного производства;
  • иные жалобы по проблеме наших Доверителей.

Срок обжалования постановления судебного пристава в суде

   При решении вопроса о подаче административного искового заявления для обжаловании действий пристава в суде заявителю следует учитывать предусмотренные законодательством процессуальные сроки для данного обжалования.

   В данном случае данный срок установлен в 10 дней, однако в законодательстве отражено, что данный срок начинает течь с момента, когда лицо о знало о нарушении прав, а не с момента принятия оспариваемого решения.

   Более того, законодателем предусмотрена возможность восстановления пропущенного процессуального срока с помощью подачи соответствующего ходатайства, в котором отражаются уважительные причины для пропуска, отраженного выше процессуального срока.

Основания отмены постановления судебного пристава

   Если участник исполнительного производства настроен обжаловать решение или действие пристава-исполнителя, то при его вынесении должностным лицом допущены определенные нарушения.

Условно данные нарушения можно разделить на две группы:

  • нарушения процессуального права;
  • нарушения материального права.

   К первой группе относятся нарушения закона, допущенные должностным лицом при оформление принятого решения, в частности нарушение формы документа, подписание документа неуполномоченным лицом, нарушение сроков вынесения решения.

   Ко второй же группе относятся нарушения в частности в результате неправильного применения материального права несоблюдение прав и свобод граждан или организаций, создание препятствий для реализации прав, возложение обязанностей или наложение санкций без наличия на это законодательных оснований.

Как обжаловать постановление об окончании исполнительного производства?

   Зачастую бываю ситуации, при которых взыскатель не согласен с действиями пристава-исполнителя, который необоснованно заканчивает исполнительное производство, путем вынесения соответствующего постановления.

   В данном случае основанием обжалования является со стороны пристава неисполнение всех необходимых мер или исполнительских действий для принудительного исполнения судебного акта, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

   С целью составления наиболее эффективной жалобы вне зависимости от порядка обжалования необходимо детально изучить исполнительное производство и те действия, которые провел пристав-исполнитель.

   Законодателем четко определен перечень исполнительских действий и если приставом необходимые действия не осуществлялись или осуществлялись частично, то вы имеете все шансы для отмены данного постановления пристава.

Как отменить постановление о возбуждении исполнительного производства?

   Зачастую бывают случаи, когда лицо узнает, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, хотя на самом деле долговых обязательств перед взыскателем у него не имеется.

   Данное обстоятельство может возникнуть ели долг ликвидирован внесудебном порядке, однако взыскатель, преследуя цель повторной «наживы» взыскивает с последнего денежные средства.

   В данном случае при обжаловании решения следует отразить информацию о ликвидации задолженности и приложить к данной жалобе соответствующие документы.

   Менее распространены случае вынесения постановления ввиду технической ошибке о взыскании денежных средств с совершенно постороннего лица, при этом последнее узнает об этом, когда в отношении последнего приставом инициируется принудительное взыскание.

   При таком случае необходимо в жалобе максимально подробно изложить какую техническую ошибку допустил пристав, изложить основания, по которым Вы не согласны с обжалуемом постановлением, а также подтвердить, что вы не являетесь должником по данному исполнительному производству.

   В части технических ошибок зачастую хватает административного порядка обжалования вышестоящему должностному лицу, однако сохраняются случаи, когда в данной ситуации может разобраться только суд.

с советами по защите прав взыскателя, возможностях составления жалобы на пристава, действиях, направленных на скорейшее исполнение решения суда со стороны пристава-исполнителя:

Что нужно указать в жалобе, обращенной против постановления?

   Если у вас нет опыта в составлении подобных документов, можно пойти к нашему юристу, тогда специалист поможет правильно оформить бумагу и изложить суть ваших претензий. Также образец обжалования постановления пристава есть на сайте службы судебных приставов. Но он не всегда подходит, поскольку случаи индивидуальны и заранее предвидеть обоснование жалобы никто не может.

   В заявлении нужно указать фамилию сотрудника службы, номер постановления, с которым вы не согласны, привести основания и пр. Документ составляется в свободной форме, но важно правильно и четко сформулировать суть претензий, указав свои требования, поэтому помощь юриста лишней не будет.

   Еще раз отметим, что сроки обжалования постановления пристава исполнителя составляют ровно 10 дней, поэтому как только вы получаете документ, к которому имеете претензии, нужно сразу обращаться с заявлением в вышестоящий орган или суд. Помните, что шансы на решение вопроса в вашу пользу есть только в случае, если постановление действительно вынесено незаконно или необоснованно, с нарушением ваших прав.

Образец жалобы на постановление судебного пристава о наложении ареста на имущество

В Орджоникидзевский районный суд

г. Екатеринбург

Заявитель:

М.

Заинтересованные лица:

Судебный пристав-исполнитель Отдела службы судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга

620012 г. Екатеринбург, ул. Ильича, д. 2

Госпошлина: 300 рублей 00 коп.

ЖАЛОБА

на постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника

Источник: https://katsaylidi.ru/article/zhaloba-na-postanovlenie-pristava-ispolnitelya

Статья 47. Окончание исполнительного производства | ГАРАНТ

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Статья 47. Окончание исполнительного производства

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 г.;

См. текст пункта 5 части 1 статьи 47

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

Часть 1 дополнена пунктом 7.1 с 1 сентября 2020 г. – Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 289-ФЗ

7.

1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

2. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

4.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

7.

Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

9.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Источник: https://base.garant.ru/12156199/0eef7b353fcd1e431bd36a533e32c19f/

Возможно ли возобновление исполнительного производства после его окончания?

Отмена постановления об окончании исполнительного производства
Возобновление исполнительного производства после его окончания производится по ряду оснований по инициативе ограниченного круга лиц.

Под окончанием производства понимается не только завершение исполнительных действий из-за истечения срока давности исполнительного документа, но и его прекращение по ряду других причин.

В статье приведем алгоритм действий в разных ситуациях, в том числе тогда, когда действия пристава можно признать незаконными.

Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.

2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229). Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.

Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.

В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст. 46 закона № 229).

Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества. Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение.

Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.

На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е. проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.

Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.

Возобновление производства после его прекращения

Окончание производства следует отличать от его прекращения, т. к. второе не предполагает возможности повторно предъявить ИД к взысканию. Прекращается же производство лишь при наличии веских оснований. Такое решение может принять, согласно ст. 43 закона № 229, суд или судебный пристав.

Среди основных причин прекращения можно назвать:

  • в отношении физлиц — смерть одной из сторон (должника или взыскателя), если право требований (обязательств) не переходит к другому лицу — правопреемнику; в отношении юрлиц — ликвидацию и исключение записи о них из ЕГРЮЛ;
  • утрату возможности совершить взыскание;
  • отказ взыскателя от получения изъятого исполнителями у должника имущества или полный отказ от взыскания;
  • отмену ИД;
  • признание долга по платежам в бюджет безнадежным.

Как возобновить исполнительное производство после его прекращения? Первой возможностью возобновить прекращенное исполнительное производство является отмена постановления пристава о его прекращении (в том числе по жалобе взыскателя).

Производство также возобновляется, если (ч. 3 ст. 43 закона № 229):

  • отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
  • изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.

Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель (для этого ему нужно подать в ФССП заявление), так и пристав.

Как возобновить приостановленное производство

В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Ззакона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).

Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:

  1. Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
  2. Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.

Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.

Возобновление судом

Анализ ст. 39 закона № 229 позволяет определить, какие обстоятельства должны быть устранены, чтобы суд возобновил приостановленное производство.

Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:

  • получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
  • имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
  • должник вернулся из длительной командировки;
  • отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.

Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.

Возобновление приставом

Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).

Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:

  • должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
  • должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
  • отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
  • должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
  • завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
  • снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
  • отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
  • найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
  • должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).

Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст. 40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст. 39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава.

Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.

О возобновлении исполнительного производства приставом читайте также готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Порядок подачи жалобы на пристава

Если взыскатель получил не устраивающее его постановление о прекращении/окончании/приостановлении исполнительного производства, он может подать жалобу. Оформленная в письменном виде по стандартному образцу жалоба с необходимыми обоснованиями подается вышестоящему приставу либо направляется в суд.

После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:

  • выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
  • направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
  • выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
  • надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.

Если в процессе изучения этих вопросов найдут допущенные нарушения, соответствующее постановление будет отменено. После этого исполнительное производство продолжится в обычном порядке.

Порядок повторной подачи документа

Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.

Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).

Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).

В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз.

Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство. Его отказ может быть обжалован заявителем в суде.

В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.

***

Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к. его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения.

Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП.

В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.

Источники:

  • Федеральный закон “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007 № 229-ФЗ
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ

Источник: https://pravobez.ru/articles/vozmozhno-li-vozobnovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-posle-ego-okonchaniya-39894.html

Как обжаловать постановление об окончании исполнительного производства

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Если вы считаете, что такое постановление нарушает ваши права и интересы, вы вправе обжаловать его вышестоящему приставу. Для этого подайте ему жалобу, и в течение 10 дней ее рассмотрят по существу.

Также вы можете обратиться в суд. Это называется не обжалованием, а оспариванием постановления и делается в порядке гл. 24 АПК РФ или гл. 22 КАС РФ.

Если вы параллельно подадите заявление в суд и жалобу вышестоящему приставу, пристав приостановит рассмотрение жалобы. А если суд примет решение, пристав и вовсе откажет в ее рассмотрении.

В какой срок нужно подать жалобу вышестоящему приставу

Подайте ее в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления (ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Если вы пропустили срок, вместе с жалобой подайте ходатайство о его восстановлении. Если причины пропуска признают уважительными, а срок, в который вы обратились, – разумным, то его восстановят. Без ходатайства вам в любом случае откажут в рассмотрении жалобы по существу (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве).

Учтите, что обосновать уважительность пропуска очень непросто. Но если он незначителен, ваши шансы выше. Например, уважительной причиной могут признать госпитализацию руководителя организации в командировке в другой регион.

Как составить жалобу на постановление об окончании исполнительного производства

Вы можете оформить жалобу письменно. Подпишите ее у руководителя вашей организации или лица, уполномоченного на это доверенностью. ИП может подписать жалобу сам или поручить это доверенному лицу.

При наличии технической возможности жалобу можно подать также в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (ч. 1.1 ст. 50, ч. 1, 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве).

Укажите в жалобе, кому вы ее подаете, и обязательно включите в нее (ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве):

1) должность и Ф.И.О. пристава, чье постановление вы обжалуете;

2) ваши данные: наименование вашей организации и ее адрес в ЕГРЮЛ. Если вы ИП, то укажите свои Ф.И.О. и место жительства либо место пребывания;

3) основания для обжалования. Опишите, какие положения закона и других нормативных актов нарушил пристав, когда окончил исполнительное производство. Обоснуйте, почему постановление им не соответствует и нарушает ваши права и законные интересы;

Пример формулировки

Судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. Однако должник исполнил только одно из требований, указанных в исполнительном документе, а именно возместил убытки. Помимо этого исполнительный лист предусматривает обязанность должника освободить земельный участок от своего движимого имущества (строительных материалов). Данное требование должник не исполнил. Таким образом, окончив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель нарушил права и законные интересы взыскателя в сфере предпринимательской деятельности.

4) ваши требования. Четко и однозначно сформулируйте требование признать обжалуемое постановление незаконным (отменить его). Укажите все реквизиты постановления, чтобы его индивидуализировать.

Пример формулировки

В соответствии с ч. 4 ст. 14, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” прошу отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП УФССП России по Москве Авилова Е.Б. от 30.01.2019 N 77023/19/37 об окончании исполнительного производства N 322245/19/77023-ИП.

В текст жалобы также можно включить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, чтобы не составлять его отдельно.

Что приложить к жалобе

К жалобе приложите:

1) документ о полномочиях на подписание жалобы. Если ее подписал руководитель, приложите заверенные копии протокола о его назначении и устава. Если подписало доверенное лицо – доверенность с полномочием на обжалование постановлений и действий (бездействия) пристава.

Без этих документов вам откажут в рассмотрении жалобы по существу (п. 3 ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 124, п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве, п. п. 3.4, 3.5 Методических рекомендаций по рассмотрению жалоб);

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба. Например, банковскую выписку по счету, фотографии.

Закон не требует прикладывать такие документы, но они могут ускорить рассмотрение жалобы. Если их не будет, а вышестоящий пристав решит, что эти документы все же важны, он запросит их. И пока он их не получит, срок рассмотрения приостановится, но не более чем на 10 дней (ч. 3 ст. 124 Закона об исполнительном производстве);

3) ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, если вы его пропустили (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве). Этот документ нужно приложить при условии, что вы не включили ходатайство в текст жалобы.

Если вы подаете жалобу в электронной форме, то документы, приложенные к ней, должны быть подписаны электронной подписью .

Кому подать жалобу

Укажите в жалобе в качестве адресата вышестоящего пристава. Если вы обжалуете постановление судебного пристава-исполнителя, то адресатом будет старший судебный пристав, которому он подчиняется (ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Как правило, это начальник районного отдела УФССП России, в котором служит ваш пристав.

Подать жалобу можно как самому адресату, так и приставу, чье постановление вы обжалуете (ч. 4 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Используйте адрес отдела УФССП из текста обжалуемого постановления.

Рекомендуем направлять жалобу приставу, постановление которого вы обжалуете – обычно документ к нему попадает быстрее, чем к начальнику. Он сам в трехдневный срок перенаправит жалобу вышестоящему приставу, который вправе ее рассмотреть (ч. 5 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

Если вы все же решили направить ее непосредственно вышестоящему приставу и ошиблись в выборе адресата – не страшно. Если окажется, что он не правомочен рассматривать вашу жалобу, то сам перенаправит ее тому, кто вправе это сделать, а вас об этом письменно известит (ч. 6 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

Как подать жалобу

Вы можете подать жалобу:

• по почте. Рекомендуем делать это заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Чтобы доказать отправку и получение документов отделом приставов, вы можете сформировать на сайте Почты России отчет об отслеживании отправления;

• с помощью представителя. Отвезти жалобу может любое уполномоченное юрлицом или ИП на подачу документов лицо, в том числе курьер. Уточните в районном отделе, в который подаете жалобу, брать ли курьеру с собой доверенность на подачу документов и паспорт: многие отделы их требуют;

• лично, если вы ИП;

• через личный кабинет на портале госуслуг, если такая возможность технически реализована (ч. 1.1 ст. 50, ч. 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве, пп. “б” п. 6 Правил подачи и рассмотрения жалоб, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840, п. 3 Порядка подачи документов в ФССП в электронной форме).

Если вы сдаете жалобу лично или через представителя, потребуйте поставить на ее копии отметку о получении отделом приставов, чтобы доказать факт подачи.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8c49a48600e100b1669360/kak-objalovat-postanovlenie-ob-okonchanii-ispolnitelnogo-proizvodstva-5f34da44d0a5de5cb495f7d7

Как составить жалобу на постановление об окончании исполнительного производства

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Исполнительное производство может быть окончено по ряду причин. Полное исполнение судебного решения – только одна из них. Если взыскатель остался недоволен, он может подать жалобу на постановление об окончании исполнительного производства руководителю вынесшего его судебного пристава-исполнителя или в суд. В этой статье мы расскажем, как написать и куда подать такую жалобу.

Когда окончание исполнительного производства законно, а когда — нет

Основания для окончания исполнительного производства перечислены в статье 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».  Об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление, в котором указывается конкретное основание для него.

Окончание исполнительного производства допускается в следующих случаях:

  • Исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе или другом исполнительном документе.

Это самая благоприятная для взыскателя ситуация. Однако в практике встречаются случаи оспаривания постановлений об окончании исполнительного производства, вынесенных по этому основанию. Подача жалобы возможна, если в действительности исполнение не было произведено, или проведено не в полном объеме. Например, должник мог перечислить денежные средства в счет уплаты задолженности, но не выполнить другие действия, предусмотренные судебным решением.

  • Отзыв исполнительного листа судом или другим органом, его выдавшим. Это может произойти в связи с ошибкой, допущенной в документе, поворотом исполнения судебного решения в связи с его отменой или по иным основаниям, предусмотренным законом.
  • Ликвидация должника-организации или ее банкротство.

В этом случае исполнительный документ, содержащий денежные требования, направляется ликвидатору организации или конкурсному управляющему для осуществления окончательных расчетов.

Если же исполнительный документ касается признания права собственности, истребования имущества из чужого незаконного владения, применения последствий недействительности сделок или взыскания задолженности по текущим платежам, судебный пристав-исполнитель должен сам продолжить его исполнение (п. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве).

  • Направление исполнительного листа в банк для удержания периодических платежей.

После получения исполнительного листа на банк возлагается обязанность удерживать средства из заработной платы и других доходов, поступающих на счета должника. Этот способ применяется для взыскания периодических платежей – алиментов и других подобных компенсаций.

  • Истечение срока давности исполнения по делу об административном правонарушении.
  • Возвращение взыскателю исполнительного листа (подробнее об этом ниже).

Исполнительный лист может быть возвращен взыскателю по основаниям, предусмотренным ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Помимо личной просьбы взыскателя, возвращение исполнительного листа допускается, если:

  • Невозможно исполнить документ, обязывающий должника совершить определенные действия или воздержаться от них;
  • У должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание и все меры по его отысканию не принесли результат;
  • Взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, которое не удалось реализовать с торгов;
  • Взыскатель препятствует исполнению;
  • Должник – иностранный гражданин или лицо без гражданства был выдворен за пределы Российской Федерации;
  • Невозможно установить местонахождение должника, его имущества или получить сведения о нем, при условии, что нет оснований для объявления розыска. По этому основанию можно вернуть только исполнительные документы с суммой менее 10 000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель не вправе окончить исполнительное производство по этому основанию, если сумма ко взысканию превышает 10 000 рублей, или взыскиваются алименты, компенсация вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, а также уголовно-правовые компенсации (ущерб, причиненный преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании уголовного штрафа).  В этих случаях необходимо объявлять исполнительный розыск должника и его имущества в соответствии со статьей 65 Закона об исполнительном производстве.

Список оснований для прекращения исполнительного производства является исчерпывающим. Если фактические обстоятельства дела отличаются от заявленных в постановлении об окончании исполнительного производства, взыскатель может подать жалобу на него.

На практике, именно эти основания прекращения вызывают самое большое количество споров. У судебных приставов и взыскателей зачастую оказывается разное представление о тех действиях, которые должен был бы предпринять судебный пристав для исполнения решения.

Нередки в таких случаях и жалобы на бездействие судебного пристава (подробнее об этом читайте здесь).

Сам по себе возврат исполнительного документа взыскателю без исполнения и прекращение исполнительного производства на этом основании не нарушает права заявителя, если возврат проведен в соответствии с законом. Однако если пристав не предпринял все необходимые меры принудительного исполнения, постановление о прекращении исполнительного производства может быть отменено.

В административном порядке

Жалоба на постановление об окончании исполнительного производства может быть подана вышестоящему судебному приставу – руководителю судебного пристава, который принял обжалуемое постановление.

Как правило, исполнительное производство ведет рядовой пристав отдела ФССП. Его руководитель, которому нужно подать жалобу – это старший судебный пристав — начальник этого же отдела ФССП. Но бывают и исключения.

Если постановление об окончании исполнительного производства (вместе с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю) было утверждено старшим судебным приставом — начальником отдела ФССП, жалоба подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, где находится этот отдел.

Направить жалобу на постановление об окончании исполнительного производства можно напрямую руководителю судебного пристава, либо ему самому. Возможность подать жалобу через судебного пристава, чьи действия обжалуются, предусмотрена п. 4 ст.

123 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Получив жалобу, вынесший оспариваемый акт судебный пристав-исполнитель должен в 3-дневный срок передать ее своему руководителю для рассмотрения.

О передаче заявитель должен быть уведомлен в письменной форме.

В суд

Вместо обращения в службу судебных приставов, жалоба может быть направлена в суд.  Выбор между судом и обжалованием в административном порядке зависит от многих факторов. Считается, что рассмотрение жалобы в ФССП проведут быстрее. Но суд при этом гарантирует большую беспристрастность и всестороннее рассмотрение.

В суд можно обратиться и после того, как было проведено обжалование в административном порядке, но его результат не устроил заявителя.

Вынесенное судом решение будет обязательно к исполнению Службой судебных приставов.

Поэтому после вынесения судом решения руководитель судебного пристава не будет принимать решение по жалобе, которое бы противоречило установленным судом фактам и обстоятельствам.

 В рассмотрении жалобы откажут на основании пп. 4 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве в связи с принятым судом решения по жалобе аналогичного содержания.

В зависимости от характера спора, жалоба может быть подана в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.  Правила определения того, в какой именно суд необходимо обратиться, изложены в статье 128 Закона об исполнительном производстве.

Арбитражный суд уполномочен рассматривать жалобу, если:

  • Исполнительный лист, по которому открыто исполнительное производство, был выдан арбитражным судом;
  • Исполняется судебное решение или иной документ в отношении организации или ИП.

Если судебный спор и исполнение решения не связано с коммерческой деятельностью должника, жалобу будет уполномочен рассматривать суд общей юрисдикции.

Госпошлина

Жалоба на постановление об окончании исполнительного производства не облагается госпошлиной.

Срок

Для подачи жалобы на постановление об окончании исполнительного производства установлен короткий срок – 10 дней, не включая праздничные дни (ст. 122 и 15 Закона об исполнительном производстве). Срок отсчитывается со следующего дня после того, как заявитель узнал о нарушении своих прав, то есть о вынесении оспариваемого постановления.

Если срок пропущен, необходимо указать в жалобе ходатайство (просьбу) о его восстановлении. Без этого жалобу оставят без рассмотрения на основании пп. 2 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве.

Что указать в жалобе

Требования жалобы установлены статьей 124 Закона об исполнительном производстве. К их соблюдению необходимо внимательно отнестись. Если жалоба на постановление об окончании исполнительного производства не будет соответствовать требованиям закона, ее вернут, не рассмотрев по существу.

Закон устанавливает следующие требования к тексту жалобы:

  • Письменная форма. Допускается подача жалобы как в традиционном бумажном виде, так и в электронном через личный кабинет заявителя на сайте «Госуслуги»;
  • Подпись заявителя. Жалоба на постановление об окончании исполнительного производства не может быть анонимной. Заявитель должен обосновать, как именно оспариваемое постановление нарушает его права. Сделать это можно только при личном обращении.
  • Указание на судебного пристава-исполнителя, чьи действия обжалуются, а также реквизиты оспариваемого постановления. Это необходимо, чтобы точно определить, что именно обжалует заявитель.
  • Основания, по которым (по мнению заявителя) постановление об окончании должно быть отменено, а оконченное им исполнительное производство – возобновлено. Это основная часть жалобы. В ней заявитель должен изложить все свои доводы и, при необходимости, подкрепить их документами или другими доказательствами. Необходимо пояснить, почему вынесение постановления нарушает установленный законом порядок прекращения исполнительного производства и права заявителя. Если объяснения будут недостаточно убедительны, в удовлетворении жалобы могут отказать.
  • Требования заявителя – отменить постановление об окончании исполнительного производства и возобновить осуществление исполнительных действий. При необходимости можно указать, какие именно действия считает необходимыми заявитель.

Образец жалобы

Старшему судебному приставу – начальнику ХХХ отдела ФССП России

Адрес ХХХХ

От взыскателя ФИО, адрес, телефон

Судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются

ФИО, должность

Должник: ФИО, адрес

Исполнительное производство № ХХХХ

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя

Об окончании исполнительного производства

Судебным приставом-исполнителем ХХХ отдела ФССП ФИО ХХ.ХХ.ХХХХ года вынесено постановление № ХХ об окончании исполнительного производства № ХХХ. Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа серия ХХ № ХХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ о взыскании с ХХХХ (должника) в пользу ХХХХ (взыскателя) денежных средств в сумме ХХХХ рублей, в том числе: ХХХХ.

Заявитель считает, что указанное постановление об окончании исполнительного производства не соответствует требованиям статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по следующим основаниям.

Судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительное производство прекращено в связи с фактическим исполнением требований, изложенных в судебном решении. Однако фактически должник не исполнил судебное решение в полном объеме, что подтверждается: ХХХХ. 

Указанное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку лишает заявителя возможности получить исполнение по вступившему в законную силу судебному решению, на основании которого выдан исполнительный лист для принудительного исполнения.

В соответствии с п. 9 ст.

47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем, в том числе на основании заявления взыскателя, в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. 

Срок предъявления исполнительного листа ко взысканию на данный момент не истек. Заявитель считает, что имеется необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а именно: ХХХХ.

На основании изложенного выше и в соответствии со ст. 47, 122 – 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ

  1. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО об окончании исполнительного производства № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ
  2. Возобновить исполнительное производство № ХХХ и осуществить по нему меры принудительного исполнения, а именно: ХХХ.

Приложения:

  1. Документы, подтверждающие заявленные требования (о частичном исполнении решения должником или иные).
  2. Копия доверенности представителя (при необходимости).

Рассмотрение и результат

В течение 3 рабочих дней старший судебный пристав рассматривает жалобу и, в случае, если она соответствует требованиям закона, принимает ее к рассмотрению.

После этого решение по жалобе должно быть принято в течение 10 дней со дня ее поступления, не включая нерабочие дни (ст. 126 и 15 Закона об исполнительном производстве).  В этот срок засчитываются и первые три дня, в течение которых жалобу принимали к рассмотрению.

По результатам рассмотрения старший судебный пристав может принять решение:

  • Об отмене постановления об окончании исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель должен будет возобновить исполнительные действия в соответствии с теми указаниями, которые будут даны в постановлении его руководителя в 10-дневный срок;
  • Об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение старшего судебного пристава оформляется в письменном виде. В течение 3 рабочих дней после его принятия оно направляется заявителю.

Приведенные выше положения закона носят общий характер, и их может быть недостаточно для рассмотрения конкретной ситуации. Обратитесь к юристу и получите ответ на Ваш вопрос.

Источник: https://pro-gosposhliny.ru/v-sude/kak-sostavit-zhalobu-na-postanovlenie-ob-okonchanii-ispolnitelnogo-proizvodstva

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.